【正文】 在今后的工作中，各基層黨組織一定要按照黨的十七屆四中全會(huì)提出的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，不斷加強(qiáng)和完善黨建和精神文明建設(shè)工作，進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)交通黨建和精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！二OO九年十二月三日。要繼續(xù)深化群眾性文化活動(dòng)，堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建，支持工會(huì)和共青團(tuán)組織開展好各種勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武、合理化建議和創(chuàng)新增效活動(dòng)，組織開展好形式多樣、職工喜聞樂(lè)見、健康有益的文化體育活動(dòng)，豐富廣大交通干部職工的精神文化生活，促進(jìn)交通干部職工的全面發(fā)展。重視和抓好交通文化建設(shè)，積極培育和發(fā)展體現(xiàn)交通行業(yè)精神內(nèi)涵和符合時(shí)代發(fā)展要求的機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、公路文化、海事文化、執(zhí)法文化、廉政文化等，從價(jià)值理念、理想和信念上統(tǒng)一交通職工思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感。凡屬于領(lǐng)導(dǎo)分管不力，工作安排督促不到位的，追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；屬于科室、單位貫徹不力的，追究科室、單位責(zé)任；屬于具體辦事不力的，追究當(dāng)事人責(zé)任，努力促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的大改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量的大提升、實(shí)現(xiàn)行政管理高效化、服務(wù)績(jī)效最大化。要嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“行政問(wèn)責(zé)制”，繼續(xù)把交通執(zhí)法人員、基層站所、窗口服務(wù)人員作為推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)所屬各單位貫徹執(zhí)行各項(xiàng)制度情況的檢查考核，加大對(duì)各階段任務(wù)完成及存在問(wèn)題的查糾力度。（二）抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。在交通建設(shè)領(lǐng)域，開展以比質(zhì)量、比安全、比創(chuàng)新、比節(jié)約、比環(huán)保、比效益為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明工地活動(dòng)；在機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位開展以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)透明行政為核心的機(jī)關(guān)效能活動(dòng)；在公路養(yǎng)護(hù)方面，繼續(xù)深入開展以“綠色長(zhǎng)廊、和諧公路”為主題的文明通道創(chuàng)建活動(dòng)；在交通公共服務(wù)領(lǐng)域，開展以“文明交通伴我行、優(yōu)質(zhì)服務(wù)樹新風(fēng)”為主題的創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加大窗口單位文明創(chuàng)建力度。（一）抓好文明創(chuàng)建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持政治上的清醒和堅(jiān)定，提高政治敏銳性和政治鑒別力，認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬和家庭賬，常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，用黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)格約束自己，守住信念防線、道德防線、法紀(jì)防線，自覺做到不義之財(cái)不取、不法之物不拿，始終保持共產(chǎn)黨人的清廉本色，做一個(gè)組織和群眾信賴的人，做一個(gè)同事和朋友敬重的人，做一個(gè)親屬子女可以引以為榮的人，做一個(gè)回顧人生能夠問(wèn)心無(wú)愧的人。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，用制度管權(quán)、管事、管人。國(guó)家決定，從今年10月起至2011年底，用兩年時(shí)間開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，重點(diǎn)抓住招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)。（三）推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，建設(shè)一支數(shù)量相對(duì)充足、素質(zhì)較高的積極分子隊(duì)伍。（二）深化基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)，促進(jìn)思想政治工作和業(yè)務(wù)工作共同發(fā)展。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選人用人程序。三、以改革創(chuàng)新為著力點(diǎn)，努力探索交通黨建工作新舉措加強(qiáng)交通黨建工作，必須繼續(xù)鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的理論研究，積極探索費(fèi)改稅和交通體制變革新形勢(shì)下黨建工作的新辦法、新路子，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，力爭(zhēng)使各個(gè)領(lǐng)域的工作有特色、有典型。建立科學(xué)規(guī)范的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把黨建工作滿意度測(cè)評(píng)納入民主測(cè)評(píng)的重要方面，定期對(duì)基層黨組織負(fù)責(zé)人的履職情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，及時(shí)研究解決黨建工作存在的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)把黨建工作責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，基層黨組織書記是本單位黨建工作的第一責(zé)任人，必須全力以赴抓好本單位的黨建工作。二、以服務(wù)中心為切入點(diǎn)，全面落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制推進(jìn)交通科學(xué)發(fā)展是黨建工作的重要內(nèi)容，黨建工作是實(shí)現(xiàn)交通科學(xué)發(fā)展的重要保障。要注重學(xué)習(xí)載體的創(chuàng)新，積極發(fā)揮好現(xiàn)有宣傳教育陣地和現(xiàn)代化傳媒的作用，采取舉辦報(bào)告會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、專家輔導(dǎo)、督促檢查等措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)的深入開展，努力形成黨委中心組為龍頭、中層干部為重點(diǎn)、支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、集中培訓(xùn)為手段的理論學(xué)習(xí)教育格局。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，改革和建設(shè)的任務(wù)十分繁重，各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，各基層黨組織要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，著眼于提高黨員干部的素質(zhì)和能力，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，形成責(zé)任性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性學(xué)習(xí)、終身性學(xué)習(xí)、組織性學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)理念，營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。第二，當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨建和精神文明建設(shè)工作的目標(biāo)和要求 當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，交通系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)工作目標(biāo)是：堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能，以改革創(chuàng)新精神，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，造就一支思想解放、素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、善于創(chuàng)新、敢于爭(zhēng)先、務(wù)實(shí)清廉、健康向上的黨員干部隊(duì)伍，更好發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)交通黨建工作更富時(shí)代氣息、更富行業(yè)特色、更富工作成效，為交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保障。部分黨組織對(duì)黨建工作調(diào)研不夠，不能全面掌握基層黨建工作中存在的問(wèn)題和需要解決的困難，缺乏新思路、新方法、新載體，造成黨建工作活力減弱，也使少部分黨員黨性弱化，等等。缺乏實(shí)施管理的必要手段，落實(shí)上措施不力，監(jiān)督職能缺失，黨組織的工作職能沒能得到全面履行。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者存在著重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，形成了工作熱情不高、效果不實(shí)的現(xiàn)象。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前基層黨建工作還存在著一些問(wèn)題。我局代表城建口獲得了市級(jí)機(jī)關(guān)辯論賽第二名的好成績(jī)，獲得了廣泛的社會(huì)影響。興化發(fā)展成就展》中反映構(gòu)建大交通內(nèi)容的制作任務(wù)。局機(jī)關(guān)支部的黨員與周奮鄉(xiāng)貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子。開展“1+1”城鄉(xiāng)文明共建。今年，航道站被表彰為泰州市文明單位標(biāo)兵，公路站、運(yùn)輸管理處等7家單位被表彰為泰州市文明單位和先進(jìn)單位，15家單位被表彰為興化市文明單位。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督考核管理，制定機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)細(xì)則及獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化對(duì)基層站所窗口單位、執(zhí)法部門執(zhí)行服務(wù)承諾情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)采取定期抽查、明查暗訪等有效方式，加大對(duì)各階段任務(wù)完成及存在問(wèn)題的查糾力度，全力抓好派駐市行政中心窗口工作，切實(shí)將交通系統(tǒng)關(guān)注民生、保障民權(quán)的利民便民措施落實(shí)在具體行動(dòng)中。開展“整頓工作作風(fēng)，提升行政效能”專項(xiàng)活動(dòng)，向全系統(tǒng)機(jī)關(guān)廣大黨員發(fā)出“三走進(jìn)、三服務(wù)”活動(dòng)倡議書。三、加強(qiáng)服務(wù)效能建設(shè)，交通行業(yè)務(wù)實(shí)之舉得到進(jìn)一步推進(jìn) 今年來(lái)，局黨委堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)交通率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要工作常抓不懈，圍繞交通“12345”工作目標(biāo)，把解決基層的困難和滿足群眾對(duì)交通的需求作為工作的重點(diǎn)，全力推進(jìn)交通為民五件實(shí)事。繼續(xù)實(shí)施“黨員先鋒工程”，以創(chuàng)新開展各類主題實(shí)踐活動(dòng)為抓手，開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)基層黨組織，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，以及爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒”、“黨員先鋒崗”等系列活動(dòng)，在全系統(tǒng)上下形成了“科學(xué)發(fā)展做先鋒、崗位奉獻(xiàn)樹形象”的生動(dòng)局面。全面推廣黨員星級(jí)化管理的考核和評(píng)定星級(jí)工作，對(duì)黨員具體行為實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)屆期已滿的基層黨組織，排出支部改選的推進(jìn)計(jì)劃，指導(dǎo)幫助基層黨組織做好改選工作，配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。二、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升 根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)和黨員干部思想實(shí)際，局黨委注重抓基層、打基礎(chǔ)，以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，貫穿“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)主線，抓好基層黨組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。海事處、法規(guī)科撰