【正文】 3月12日，在郊區(qū)舉辦了“質(zhì)量誠信維權(quán)關(guān)注民生”為主題的質(zhì)量知識“三下鄉(xiāng)”活動、5月20日舉辦了世界計量日宣傳活動、6月1日組織了紀念特種設(shè)備安全監(jiān)察條例實施一周年活動。開展了走訪企業(yè)活動，市局主要領(lǐng)導分片負責，各單位主要負責人帶隊，對145家企業(yè)或行政相對人進行了走訪；實行了行政相對人回訪制度，組織局黨辦、紀檢監(jiān)察工作人員，對系統(tǒng)內(nèi)各辦案單位所辦理案件涉及的行政相對人進行回訪，征求行政相對人意見，通過采取形式多樣，扎實有效的措施，使全系統(tǒng)的行風建設(shè)取得了可喜的成績。強化措施，注重落實，行風建設(shè)取得了顯著成效行風建設(shè)如同各項工作一樣，沒有具體明確的工作措施，就會流于形式，就不會取得成效，因此我們采取了一些行之有效的措施，扎實推進行風建設(shè)，有力促進各項工作。局黨組、黨總支、各黨小組層層召開了黨員民主生活會，進行了嚴肅的批評與自我批評。扎實開展黨風廉政建設(shè)，下發(fā)了《2006年黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作安排》，召開了全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)動員大會，和各縣區(qū)局簽訂了目標責任狀，對各項工作進行了細化。完善體系、落實責任，進一步增強了黨組織戰(zhàn)斗力全面開展了標準化基層黨組織創(chuàng)建活動。召開了“改進作風、規(guī)范行為”行風建設(shè)教育大會，三名不嚴格按程序辦事，導致工作出現(xiàn)明顯失誤的同志進行了大會檢查，以此警示教育全體干部職工。加強教育、嚴肅紀律，塑造了一支作風過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍堅持學政治、學法律與學業(yè)務相結(jié)合，正面教育和反面警示教育相結(jié)合，切實提高干部職工素質(zhì)。一、按照“執(zhí)政為民”的總要求，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，全力服務地方經(jīng)濟建設(shè)，社會地位顯著提升一年來，我局堅持用創(chuàng)新的精神、服務的理念和求實的作風，推出“三百企業(yè)服務工程”、食品質(zhì)量安全進社區(qū)入鄉(xiāng)村等一系列重大舉措，找準了服務經(jīng)濟建設(shè)的切入點和突破口，將質(zhì)監(jiān)工作有效地融入了全市的經(jīng)濟工作之中，使質(zhì)監(jiān)工作的社會地位得到了顯著提升?？傊?，在二○○五年，我們一定要在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，以奮發(fā)有為的精神，統(tǒng)一認識，扎實工作，團結(jié)拼搏，開拓進取，圍繞中心抓服務、創(chuàng)新思路促發(fā)展，為實現(xiàn)陽泉的趕超發(fā)展戰(zhàn)略再作努力，為推動全市的經(jīng)濟發(fā)展再作貢獻。在2004年“雙評”和“行評”取得階段性成果的基礎(chǔ)上，再鼓干勁、力爭上游，既要注重效果，又要認認真真把好每個環(huán)節(jié)，把每一項工作做深、做細、做扎實。要建立食品、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)《登記備案制度》、《重大陷患報告制度》，同時采取網(wǎng)上預警、手機短信預警、電視預警、現(xiàn)場預警等多種形式，強化食品和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要繼續(xù)抓好“安全健康工程”。一是繼續(xù)抓好“三百企業(yè)服務工程”。為質(zhì)監(jiān)行政執(zhí)法工作提供有力保證。按照“面向市場、準確定位、增加投入、加快建設(shè)”的原則，積極探索面向市場、參與競爭的方法和措施，進一步轉(zhuǎn)變觀念，大力實施“人才強檢”戰(zhàn)略，強化檢定檢驗人員的思想、道德、業(yè)務教育，培養(yǎng)一批業(yè)務精通、層次較高的專業(yè)檢定檢驗員隊伍，提高檢定檢驗工作的有效性。深化人事制度改革，創(chuàng)新用人機制，推行公開的、透明的選人用人機制，形成能者上、平者讓、庸者下的優(yōu)勝劣汰機制。一是加強隊伍建設(shè)。全年共檢定計量器具16293臺件，檢驗產(chǎn)品1502個批次，檢驗氣瓶1700余個，鍋爐396臺、檢驗壓力容器304臺、壓力管道19公里、起重設(shè)備387臺、電梯69臺、廠機87臺、下發(fā)整改通知書400余份，提出整改意見3200條，登記注冊的特種設(shè)備檢驗測試率達到了100%。六是服務重點工程，在熱電聯(lián)產(chǎn)三期工程工地，我局技術(shù)人員為不影響工程進度，將工作室搬到工地，連續(xù)作業(yè)，受到工程指揮部和各施工隊的交口稱贊。五是加強特種設(shè)備使用證和人員的管理，共發(fā)放60臺設(shè)備的使用證，審查47臺特種設(shè)備的安裝、修理、改造的資料。二是堅持不懈地開展安全大檢查，今年以來，共組織開展了“土特種設(shè)備”、起重機械、廠內(nèi)機動車輛、高壓氧艙、游樂設(shè)施、氣瓶等六大專項檢查，使普查整治工作走上了經(jīng)?；?、制度化管理的軌道。嚴格特種設(shè)備安全監(jiān)察行政許可制度和全過程監(jiān)察制度，以執(zhí)法為主線，鞏固普查整治成果，實現(xiàn)了全市特種設(shè)備事故和人員傷亡事故為零的目標，確保了全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。在代碼工作窗口推出了延時服務制度，保持良好工作秩序，主動為群眾排擾解難，提供方便，截止目前，共辦理代碼書1421家，年檢1472家，代碼窗口被授予“優(yōu)質(zhì)服務紅旗窗口”稱號。幫助九家企業(yè)撰寫了標準化審查報告，接待企業(yè)標準查詢600余人次，為企業(yè)提供建材、耐火化工等方面的標準文本近千份份。（三）標準化工作取得新進展。對2家計量器具生產(chǎn)企業(yè)、1家修理企業(yè)進行了制造（修理）計量器具考核及發(fā)證；對4家企業(yè)建立的7項企業(yè)最高計量標準，2家企業(yè)建立的2項社會公用計量標準進行了復查考核及發(fā)證。在15萬畝核桃種植基地和無公害蔬菜基地建設(shè)工中，大力推行標準化種養(yǎng)殖規(guī)范，發(fā)布了全市第一個地方性標準《奶牛標準化養(yǎng)殖規(guī)范》，指導企業(yè)按標準進行養(yǎng)殖。大力開展“送法下鄉(xiāng)”和“護農(nóng)行動”，建立農(nóng)產(chǎn)品預警監(jiān)控機制，市、縣聯(lián)動，維護農(nóng)民群眾切身利益。隨后，按照初審、預審、正式審“三審”制度，對食品生產(chǎn)企業(yè)進行審查，共幫助26家食品生產(chǎn)企業(yè)進行了申報，12家企業(yè)通過了省、市審查組的審查，從生產(chǎn)、加工源頭把住食品安全質(zhì)量關(guān)。三是大力開展食品市場準入工作，從源頭上把住食品安全質(zhì)量關(guān)。要求各餐飲企業(yè)單位，必須在門廳顯著位置懸掛公示牌，向消費者進行公示。在這項工作中，共簽訂責任書56份，設(shè)立食品質(zhì)量安全宣傳欄795個，聘請食品質(zhì)量安全義務聯(lián)絡(luò)員115名，義務監(jiān)督員324名，商店懸掛“銷售商品質(zhì)量承諾書”677份，基本上構(gòu)建了覆蓋全市社區(qū)、鄉(xiāng)村的食品質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。（五）強化責任意識、建立三道防線，把好食品質(zhì)量安全關(guān)，維護人民群眾安全的方式方法有所創(chuàng)新一是在全省率先開展了食品質(zhì)量安全進社區(qū)、入鄉(xiāng)村活動，構(gòu)建了覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級的食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。真心的服務，贏得了政府的贊揚、企業(yè)的信賴、群眾的擁護。專項整治行動取得了階段性的成果。市委書記程步云說，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推行行政執(zhí)法“首次告誡制度”，對依法經(jīng)營有過失的企業(yè)，先亮黃牌、后亮紅牌，有利于企業(yè)的發(fā)展。一是針對企業(yè)由于過失造成產(chǎn)品存在一般性質(zhì)量問題，情節(jié)輕微的，我局實行了行政執(zhí)法“首次告誡制度”，下達首次告誡后，限期一個月進行整改。定期對行政執(zhí)法人員進行綜合考核，考核不合格者取消行政執(zhí)法資格。（三）以打造“誠信陽泉”為已任，全力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，執(zhí)法水平明顯提高我們以規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平為重點，健全和完善了“行政執(zhí)法標準化管理體系”，相繼出臺了《行政執(zhí)法例會制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督與行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《文書檢查制度》、《行政相對人回訪制度》和《行政執(zhí)法人員考核制度》。今年，陽泉市行政審批服務中心對33個服務窗口工作進行了綜合評比。指定專人負責對行政許可項目進行了全面清理，清理后確定了8項行政許可項目，對8個項目的辦事依據(jù)、辦理程序進行了公示，并出臺了《行政許可服務窗口制度》、《行政許可文書使用與制作制度》等6項制度。（二）、以貫徹《行政許可法》為契機，強化法制建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，依法行政明顯進步《行政許可法》的頒布實施，對規(guī)范行政行為提出了更高的要求。同時，注重發(fā)揮報刊雜志、電臺電視臺的宣傳作用，今年全市系統(tǒng)在《人民日報》、《山西日報》、山西電視臺等國家級和省級電視和報紙上播（刊）出稿件110條次，市級新聞媒體發(fā)稿180次，并在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)率先開通了《陽泉質(zhì)量信息網(wǎng)》和質(zhì)量投訴網(wǎng)，發(fā)布有關(guān)質(zhì)量工作信息，接收群眾網(wǎng)上投訴。3月12日，在郊區(qū)舉辦了“質(zhì)量誠信維權(quán)關(guān)注民生”為主題的質(zhì)量知識“三下鄉(xiāng)”活動、5月20日舉辦了世界計量日宣傳活動、6月1日組織了紀念特種設(shè)備安全監(jiān)察條例實施一周年活動、9月4日在陽光廣場舉行了“人人關(guān)注質(zhì)量、人人享受質(zhì)量2004年質(zhì)量月宣傳咨詢活動暨食品質(zhì)量安全進社區(qū)”啟動儀式。開展了走訪企業(yè)活動，市局主要領(lǐng)導分片負責，各單位主要負責人帶隊，對145家企業(yè)或行政相對人進行了走訪；實行了行政相對人回訪制度，組織局黨辦、紀檢監(jiān)察工作人員，對系統(tǒng)內(nèi)各辦案單位所辦理案件涉及的行政相對人進行回訪，征求行政相對人意見，通過采取形式多樣，扎實有效的措施，使全系統(tǒng)的行風建設(shè)取得了可喜的成績。強化措施，注重落實，行風建設(shè)取得了顯著成效行風建設(shè)如同各項工作一樣，沒有具體明確的工作措施，就會流于形式，就不會取得成效，因此我們采取了一些行之有效的措施，扎實推進行風建設(shè)，有力促進各項工作。局黨組、黨總支、各黨小組層層召開了黨員民主生活會，進行了嚴肅的批評與自我批評。扎實開展黨風廉政建設(shè)，下發(fā)了《2004年黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作安排》，召開了全市系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)動員大會，和各縣區(qū)局簽訂了目標責任狀，對各項工作進行了細化。幌盜行兄行У慕逃嘌擔惺堤岣吡誦姓捶ㄈ嗽鋇囊婪ㄐ姓饈丁?SpAN lang=ENUS完善體系、落實責任，進一步增強了黨組織戰(zhàn)斗力全面開展了標準化基層黨組織創(chuàng)建活動。加強教育、嚴肅紀律，塑造了一支作風過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍堅持學政治、學法律與學業(yè)務相結(jié)合，正面教育和反面警示教育相結(jié)合，切實提高干部職工素質(zhì)。一、按照“執(zhí)政為民”的總要求，創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式，全力服務地方經(jīng)濟建設(shè)，社會地位顯著提升一年來，我局堅持用創(chuàng)新的精神、服務的理念和求實的作風，推出“三百企業(yè)服務工程”、食品質(zhì)量安全進社區(qū)入鄉(xiāng)村等一系列重大舉措，找準了服務經(jīng)濟建設(shè)的切入點和突破口，將質(zhì)監(jiān)工作有效地融入了全市的經(jīng)濟工作之中，使質(zhì)監(jiān)工作的社會地位得到了顯著提升。重點完成以下六項工作：標準化工作。二是繼續(xù)抓好行風建設(shè)和優(yōu)化環(huán)境工作?！皟纱笸黄啤保阂皇峭黄萍夹g(shù)監(jiān)督發(fā)展的常規(guī)性，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。對以上問題，我們將認真研究，加以解決。由于我縣企業(yè)大多為小型企業(yè)，技術(shù)基礎(chǔ)差，管理水平低，因此，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量水平難度很大；二是市場和消費群體不成熟，優(yōu)勝劣汰市場機制不完善，假冒偽劣還存在市場；三是造假者由公開轉(zhuǎn)為“地下”，由城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)入農(nóng)村庭院，給打假帶來困難；四是執(zhí)法人員素質(zhì)較低，執(zhí)法水平、專業(yè)技術(shù)水平有待提高。同時，由于“三個面向”活動開展得深入扎實，“三個面向”已成為我局的一面旗幟，成為我局服務群眾的亮點。會上行風監(jiān)督員對我局行風建議予以高度評價和充分肯定，并表示對我局行風建設(shè)非常滿意，同時行風監(jiān)督員也就我局今后發(fā)展提出了意見、建議，歸納起來有三條：加大宣傳力度，提高質(zhì)監(jiān)局知名度和社會影響力；加大打假、監(jiān)督力度，對違法企業(yè)進行公開曝光；進一步提～部職工的素質(zhì)，提高執(zhí)法和技術(shù)水平。在社會各界聘請了19名行風監(jiān)督員，對我局干部職工行政行為進行全面監(jiān)督；同時我局班子成員定期、不定期走訪行政