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逐步縮小城鄉(xiāng)教師收入差距(參考版)

2024-10-15 12:55本頁面
  

【正文】 在接下來的學(xué)習(xí)中我會改進(jìn)。相信未來這個問題會慢慢淡出我國的。四 總結(jié)本文從我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀,形成原因,解決方法等幾個方面來闡述。還要完善我國的分配制度,從根本上解決這個問題。三 解決方法首先國家加大力度建設(shè)農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施,還要加大教育投入,從根本上改善農(nóng)村地區(qū)的教育水平。直到今天,依然是負(fù)的人很富,窮的人連基本的溫飽都不能解決。幾千年,中國唯一缺乏的是如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之后,面對巨大的社會財(cái)富的積累,去建立一個公平的分配制度。對此,我們?nèi)绾尾桓械奖?。我們每天面對的是一部分人的無限揮霍,一部分人窮的生不起一場病。 個人看法我個人認(rèn)為是合理分配制度的缺失是導(dǎo)致中國城鄉(xiāng)差距大的最主要原因,今天,我們面對的是怎樣的一個時期?一方面是財(cái)富高速積累,一方面是窮困潦倒。最后是監(jiān)督制度,我國監(jiān)督制度的建立和發(fā)展相對滯后,導(dǎo)致各種違法行為、非法獲取暴利的活動形成非法收入。失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題沒有系統(tǒng)的解決辦法。迄今為止,我國農(nóng)村仍未能建立一套象城市那樣的社會保障體系,而且養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,絕大多數(shù)農(nóng)民基本上還都是通過家庭自保來實(shí)現(xiàn)保障的。先說稅收制度,我國實(shí)行的是個人所得稅稅制,目前稅制不規(guī)范,個人所得稅難以發(fā)揮調(diào)節(jié)社會貧富差距的作用。另一方面, 我國一直實(shí)行農(nóng)村戶口和城市戶口。這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大。二 原因分析造成我國目前的城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀的原因很多,基本可以分為以下幾個原因:首先是經(jīng)濟(jì)體制的原因。至目前為止,很多農(nóng)村仍然不能擺脫缺醫(yī)少藥的狀態(tài)。現(xiàn)在城市基本上都配備公園健身器材,殘疾人專用通道,廁所等基本設(shè)施,但是農(nóng)村一些基本設(shè)施配備不全。師資力量更是懸殊,城市里的小學(xué)老師一般都是大學(xué)專科水平,中學(xué)考試務(wù)必要有本科學(xué)歷,而農(nóng)村很多老師僅有成人自考學(xué)歷而已。教育差距所帶來的負(fù)面影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)差距,成為農(nóng)村落后的根源。如此巨大的消費(fèi)差距正面反映了我國城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)狀??梢娢覈青l(xiāng)收入差距已經(jīng)成為了我國必須解決的問題。但是數(shù)據(jù)顯示,:1,:1,之后此數(shù)據(jù)依然在增長。關(guān)鍵詞: 中國 城鄉(xiāng)差距 一 現(xiàn)狀分析目前而言我國城鄉(xiāng)差距現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在四個方面:收入差距;消費(fèi)差距;教育水平差距;公共設(shè)施醫(yī)療衛(wèi)生。本文主要就我國現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距巨大的現(xiàn)狀,簡要分析如何縮小中國城鄉(xiāng)差距。區(qū)域發(fā)展不平衡(沿海和內(nèi)地)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的狀況在加劇,貧富分化問題越來越嚴(yán)重。但就是在這樣的情況下,我國依然不乏有連基本生活都能得到保障的特貧困地區(qū)。大批進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民已成為第二、三產(chǎn)業(yè)的重要力量,是一個龐大的群體,對農(nóng)民工利益的保護(hù)已不僅僅是農(nóng)民工本身的問題,更是一個社會問題。建立和健全覆蓋面廣的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò),幫助農(nóng)民有序流動;二是加強(qiáng)對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓(xùn)。4.4 進(jìn)一步做好農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,農(nóng)業(yè)所需的勞動力會越來越少,農(nóng)民要增收,只有將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)中去。二是規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)秩序。4.3 強(qiáng)化政府服務(wù)功能,增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力一是加強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)。農(nóng)村基層干部是黨與廣大農(nóng)民聯(lián)系的橋梁,是黨的方針、政策的宣傳者,是農(nóng)民致富的帶頭人,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。國家應(yīng)通過多種渠道增加對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入,扭轉(zhuǎn)長期以來大多由農(nóng)民承擔(dān)基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的狀況,保證農(nóng)村義務(wù)教育名副其實(shí)。4.2 提高農(nóng)民素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力首先,提高農(nóng)村人口的基本文化素質(zhì)。市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會保障制度對保障勞動者的權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定、保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展有著極為重要的作用。再次,從實(shí)際出發(fā),逐步建立農(nóng)村社會保障體系。農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),需要國家政策的保護(hù)。4縮小城鄉(xiāng)收入差距的對策分析4.1 調(diào)整收入分配體制,建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制首先,加大對農(nóng)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療等農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入。據(jù)2000年第五次全國人口普查統(tǒng)計(jì),農(nóng)村人口中小學(xué)文化程度的占48%,15歲以上文盲率為3%,農(nóng)村人口主要由受過初中和小學(xué)教育的群體構(gòu)成。3.4 農(nóng)民自身素質(zhì)狀況我國農(nóng)村人口眾多,具有勞動力量的優(yōu)勢,但卻不具備質(zhì)的優(yōu)勢。再次,農(nóng)民負(fù)擔(dān)長期偏重。我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘?/3,但政府財(cái)政用于農(nóng)村發(fā)展的各類支出僅占總支出的10%~15%,占GDP總量比重的1%。一方面,由于農(nóng)村人口基數(shù)大,加上農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響,計(jì)劃生育政策在農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)執(zhí)行困難,新增人口主要在農(nóng)村;另一方面,隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,有限的耕地被大量占用。雖然改革開放以后,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,市場經(jīng)濟(jì)觀念已深入人心,但由于歷史傳統(tǒng)的慣性和自身素質(zhì)的制約,農(nóng)民的觀念以至行為模式,還沒有擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的影響,農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)和市場主體意識不強(qiáng),抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力很弱,勤勞不能致富、增產(chǎn)不能增收等現(xiàn)象時有發(fā)生。其次,農(nóng)業(yè)受自然條件的影響較大,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,農(nóng)業(yè)基本上是靠天吃飯,來自自然的不確定性很大,對我國這樣的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱的國家更為突出??s小城鄉(xiāng)收入差距 建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村 來自: 書簽論文網(wǎng)3.2 農(nóng)業(yè)的弱勢產(chǎn)業(yè)地位首先,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,農(nóng)業(yè)是社會效益高而自身效益低的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏長期穩(wěn)定的政策支持和資金投入。3城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大的原因分析3.1 長期以來重工輕農(nóng)政策的積淀城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大有其深刻的歷史淵源。1984年是我國城鄉(xiāng)差距最小的年份,?誜1,?誜1,加上各種福利差距,實(shí)際可能達(dá)到6?誜1,幾乎是世界上城鄉(xiāng)差距最大的國家。1997~2002年5年間,%,%。改革以后,農(nóng)民在擁有了部分生產(chǎn)資料的同時,獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),生產(chǎn)積極性大為提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年大幅度增產(chǎn),加上當(dāng)時農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求,農(nóng)民收入大幅度提高。農(nóng)民收入狀況與城鄉(xiāng)收入差距農(nóng)村改革之前,經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民收入極低,增長緩慢。公平正義是和諧社會的重要特征之一,公平分配是共同富裕的基礎(chǔ)。社會主義的本質(zhì)決定了我們必須消除兩極分化,以達(dá)到共同富裕的目標(biāo)。1.3 體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求鄧小平對社會主義的本質(zhì)曾作過鮮明的概括:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富裕。我國廣大的農(nóng)民是工業(yè)品的重要消費(fèi)群體,潛力巨大的農(nóng)村市場需求狀況對工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)增長具有決定性影響。市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)對第二、第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位愈發(fā)明顯。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中的一個重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,是第一產(chǎn)業(yè)。但后來由于多方面的影響,農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏持久的制度支持,城鄉(xiāng)收入差距不斷加劇,谷賤傷農(nóng)、豐產(chǎn)不豐收現(xiàn)象時有發(fā)生,部分農(nóng)村出現(xiàn)大面積拋荒,糧食出現(xiàn)連續(xù)減產(chǎn)等,這對于一個耕地有限、人地關(guān)系緊張的人口大國是極其危險(xiǎn)的。作為生產(chǎn)關(guān)系重要內(nèi)容的利益分配制度的合理程度直接影響農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的高低。歷史唯物主義認(rèn)為:“人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)。縮小城鄉(xiāng)收入差距、建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)1.1 提高農(nóng)民收入,有利于穩(wěn)固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對中國這樣的人口大國來說,這種基礎(chǔ)地位更為突出。黨的十六屆三中、四中全會進(jìn)一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大任務(wù)?!凹涌旖⒏采w城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”。其三,“打非”,即打擊牟取非正當(dāng)收入的行為,其包括取締非法收入、消除灰色收入。其一,“提低”,即提高低收入群體的收入水平。這直接影響著邊疆的鞏固和社會的穩(wěn)定。多年來,國內(nèi)外敵對勢力利用這些地區(qū)的民族和宗教問題搞滲透和分裂活動。我國的陸地邊境線85%在西部。青海東部的大通、民和、化隆、循化、互助五個民族自治縣2003年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比全國平均水平低2556元,為全國平均水平的70%,比上海低8952元,只有上海的40%;農(nóng)村居民人均純收入比全國平均水平低1369元,為全國平均水平的48%,比上海低5401元,只有上海的19%。由于自然條件惡劣,人民的收入水平普遍較低。西部少數(shù)民族地區(qū)大部分處于環(huán)境脆弱的石山區(qū)、高原區(qū)、偏遠(yuǎn)荒漠區(qū)或冰川區(qū),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的困難是多方面的。這已經(jīng)成為引發(fā)民族矛盾的一個重要因素。我國是多民族國家,民族團(tuán)結(jié)、共同繁榮是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。由于收入差距過大引發(fā)教育失衡而導(dǎo)致的各種形式的發(fā)泄,都影響著社會穩(wěn)定。這既限制了他們經(jīng)濟(jì)行為的自由,也剝奪了他們的發(fā)展需求和發(fā)展機(jī)會,被排斥在主流經(jīng)濟(jì)和社會生活之外。農(nóng)村勞動力人口中,%,%。這導(dǎo)致了農(nóng)村受教育程度較低。據(jù)2006年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,按農(nóng)村絕對貧困人口標(biāo)準(zhǔn)低于693元測算,年末農(nóng)村貧困人口為2148萬人,按低收入人口
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