【正文】 五、繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)固廢監(jiān)督管理進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)防工業(yè)固廢向農(nóng)村非。除現(xiàn)場(chǎng)巡查外，還通過“12369”環(huán)保熱線全天候接受秸稈焚燒的投訴舉報(bào)，并第一時(shí)間轉(zhuǎn)交現(xiàn)場(chǎng)處理。強(qiáng)化農(nóng)村秸稈禁燒工作。根據(jù) 農(nóng)委、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理的通知》（揚(yáng)農(nóng)[2011]129號(hào)）文件要求，分三年按要求對(duì)畜禽糞便污染進(jìn)行整治。在今年整治的11個(gè)村莊中共有工業(yè)企業(yè)16家，所有企業(yè)都能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。部門的快速反應(yīng)能力，切實(shí)保障人民群眾健康。目前，方案已報(bào)省廳審批，相關(guān)資金也正在積極爭(zhēng)取?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：一、積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治農(nóng)村環(huán)境連片整治是推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要抓手，通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，可以加快解決農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)、農(nóng)場(chǎng)生活垃圾和污水治理、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)密集區(qū)的畜禽糞污治理等危害農(nóng)村群眾身體健康和影響水環(huán)境質(zhì)量的突出問題，全面降低農(nóng)村環(huán)境污染負(fù)荷，促進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境全面改善。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)。我局按照要求，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動(dòng)，并通過烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報(bào)電話。我局及時(shí)向上級(jí)部門反饋信息，并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉16戶。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過大分兩步實(shí)施。三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境問題經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，另一方面，帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。嚴(yán)格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》，對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，使全市重點(diǎn)源管理有章可循。今年7月，市政府撥款130萬元為我局購(gòu)置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車，配備車載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái)，另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多，群眾反映強(qiáng)烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的38臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)，并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓，已對(duì)37臺(tái)沒有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停。從開始，連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。當(dāng)年竣工項(xiàng)目33個(gè)，實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收33個(gè)，驗(yàn)收率100。今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)評(píng)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度。減少環(huán)評(píng)收費(fèi)，成立環(huán)境評(píng)估中心，建立項(xiàng)目審批專家?guī)?，面向全?guó)幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù)，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度，今年以來，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。我們主要做了以下工作：主動(dòng)匯報(bào)工作，認(rèn)真聽取意見，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無果。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力，四個(gè)不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個(gè)人，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問題，指導(dǎo)信訪工作。下面將我局環(huán)境信訪工作匯報(bào)如下：一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。(三)要做到及時(shí)、快速、準(zhǔn)確處理信訪工作，達(dá)到“三無”（無集體上訪、無越級(jí)上訪、無信訪積案）的要求，確保社會(huì)穩(wěn)定。五、信訪工作要求(一)各站科室要提高思想認(rèn)識(shí)，重視對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立信訪聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)工作責(zé)任。年終進(jìn)行全面考核總結(jié)，并將自查、考核結(jié)果和總結(jié)材料上報(bào)市委、市政府信訪局。(四)結(jié)案存檔四、信訪工作考核(一)信訪工作責(zé)任制是全局工作責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年終結(jié)合各站科室目標(biāo)與定量管理考核，對(duì)信訪內(nèi)容進(jìn)行檢查考核，與各站科室獎(jiǎng)懲掛鉤。(二)調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處理勘查現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，取證鑒定；對(duì)于環(huán)境污染事故，采取