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浙江省重點實驗室和工程技術(shù)研究中心管理辦法(參考版)

2024-10-15 11:51本頁面
  

【正文】 第三十七條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自頒布之日起施行,原《威海市工程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》(威科計字〔2003〕50號)同時廢止。工程中心補助資金的使用范圍參照《威海市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項資金管理暫行辦法》(威財教[2006]38號),任何單位和個人不得挪用和擠占。第三十四條 依托單位在人才引進(jìn),在職人員攻讀碩士、博士學(xué)位,進(jìn)修學(xué)習(xí),參加國內(nèi)外專業(yè)性學(xué)術(shù)會議,晉升職稱等方面,應(yīng)優(yōu)先考慮工程中心科技人員。第三十二條 對驗收獲得優(yōu)秀等級或有望成為國家、省工程中心的工程中心,市科技局將擇優(yōu)給予資金支持。(一)項目主管部門、依托單位有弄虛作假行為、建設(shè)經(jīng)費不能落實到位等嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象的;(二)依托單位從事的主導(dǎo)行業(yè)或產(chǎn)權(quán)發(fā)生重大變化,不能在相關(guān)行業(yè)或區(qū)域發(fā)揮骨干支持作用;(三)依托單位支持不力、管理不善,建設(shè)進(jìn)度滯后于建設(shè)任務(wù)書的;不能按期完成建設(shè)任務(wù);超期一年以上不能通過驗收或考評的;(四)無故不接受市科技局和主管部門的調(diào)度、檢查、監(jiān)督、考評和驗收的;(五)依托單位破產(chǎn)、倒閉的。(一)骨干技術(shù)人員離開依托單位、合作關(guān)系發(fā)生重大變化,項目無法實施的;(二)依托單位發(fā)生重大變故,建設(shè)經(jīng)費不能足額及時到位,項目難以完成的;(三)其他不可抗拒因素致使中心無法完成預(yù)期建設(shè)目標(biāo)的。第二十八條 通過驗收的工程中心必須于每年12月中旬將本總結(jié)和下的工作計劃,連同相關(guān)統(tǒng)計報表一式二份報主管部門審查后報市科技局。第二十七條 對通過驗收的工程中心實行動態(tài)管理,每兩年對工程中心運行情況及績效進(jìn)行考評,并向社會公布考評結(jié)果。第二十六條 驗收意見分優(yōu)秀、良好、較差三個等級。(三)市科技局組織專家對工程中心的驗收材料進(jìn)行評審論證,并根據(jù)需要進(jìn)行現(xiàn)場考察,形成驗收建議意見。驗收的程序是:(一)依托單位根據(jù)建設(shè)任務(wù)書的條款自我驗收后,填寫《威海市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項目驗收申請表》,向主管部門提出驗收申請。對提前完成建設(shè)任務(wù)的,經(jīng)主管部門審查同意后依托單位可申請?zhí)崆膀炇?。根?jù)市場變化和發(fā)展需要,確需調(diào)整建設(shè)任務(wù)書內(nèi)容和進(jìn)度的,依托單位應(yīng)提前書面申請,經(jīng)主管部門審核后報市科技局批準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)未按建設(shè)任務(wù)書執(zhí)行的,督促整改。第二十二條 工程中心建設(shè)期間,依托單位應(yīng)于每年12月中旬向主管部門書面報告建設(shè)進(jìn)展情況,主管部門審查并簽署意見后報市科技局。每年應(yīng)按有關(guān)規(guī)定編制預(yù)決算報告,接受有關(guān)部門監(jiān)督與檢查。第十九條 工程中心建設(shè)采取多元化的投入機制,經(jīng)費來源主要依靠依托單位,積極爭取銀行貸款和市場融資,主管部門應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a助。(五)建立健全誠信監(jiān)管和責(zé)任追究機制,規(guī)范職業(yè)道德行為,預(yù)防和糾正科研和服務(wù)中的不端行為。第十七條 工程中心應(yīng)建立健全以下各項內(nèi)部管理制度和運行機制。專家指導(dǎo)委員會成員中依托單位和本中心的專家人數(shù)原則上不超過三分之一。第十六條 工程中心應(yīng)成立專家指導(dǎo)委員會,一般為7—15人。工程中心與依托單位、主管部門的隸屬關(guān)系不變,業(yè)務(wù)上相對獨立,經(jīng)濟(jì)上實行單獨核算,可以是獨立法人,也可與依托單位共有一個法人代表。第十三條 工程中心在國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策的指導(dǎo)下,實行開放、流動的運行機制,通過面向相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù),實行有償服務(wù),逐步實現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。第十一條 市科技局、主管部門和依托單位共同簽訂《威海市工程技術(shù)研究中心建設(shè)計劃任務(wù)書》(一式四份),作為工程中心建設(shè)項目執(zhí)行和驗收考核的主要依據(jù)。工程中心的審批按以下程序進(jìn)行:(一)對申報材料進(jìn)行形式審查和資格審查,研究提出工程中心論證名單。(四)主管部門審核申報材料并簽署推薦意見后,報市科技局。(二)主管部門根據(jù)工程中心建設(shè)計劃,結(jié)合本行業(yè)、地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,擇優(yōu)推薦符合申報條件的依托單位作為申報單位。(六)與行業(yè)內(nèi)企業(yè)聯(lián)系緊密,具有較豐富的成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗和輻射帶動能力。(五)擁有改革意識強、勇于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子,有強有力的組織管理機構(gòu)和管理隊伍。其中,依托單位為企業(yè)的,其上研究開發(fā)費用占年銷售收入的比例不低于5%。(三)具備一定的工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施,有必要的檢測、分析、測試手段和工藝設(shè)備,具備承擔(dān)綜合性工程技術(shù)實驗任務(wù)和服務(wù)的能力。(二)具有專門的研究開發(fā)機構(gòu),擁有一定規(guī)模、相對穩(wěn)定的研究開發(fā)隊伍和技術(shù)水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊。第七條 市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,制定和發(fā)布工程中心建設(shè)計劃或方案,以主管部門推薦的方式組建工程中心。第六條 各管理機構(gòu)的具體職責(zé)是:(一)市科技局的主要職責(zé)是:根據(jù)全市科技發(fā)展的總體部署和需求,組織編制工程中心的總體建設(shè)規(guī)劃,制定有關(guān)建設(shè)方針、布局原則、優(yōu)先領(lǐng)域和扶持措施;負(fù)責(zé)對工程中心進(jìn)行審批、績效評估和考評驗收。第五條 工程中心的組建工作,由市科技局統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。(三)培養(yǎng)聚集行業(yè)或領(lǐng)域需要的高水平工程技術(shù)人員和工程管理人員,為行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。(二)開展國內(nèi)外科技合作與交流,開展技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校聯(lián)合共建工程中心。第二條 組建工程中心旨在加強我市工程化研究平臺建設(shè),培養(yǎng)并聚集一批高素質(zhì)的工程化技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提高科技成果的成熟度、配套性和工程化水平,帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力,為調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和建設(shè)創(chuàng)新型城市提供技術(shù)支撐。原市科技局發(fā)布的《合肥市工程技術(shù)研究中心管理辦法(修訂)》(合科〔2011〕59號)同時廢止。第五章 附 則第十六條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋。對于考核優(yōu)秀的“中心”,優(yōu)先推薦申報“安徽省工程技術(shù)研究中心”。評估通過者,由市科技局命名為“合肥市工程技術(shù)研究中心”。第四章 績效考核第十三條 “中心”建設(shè)期間,每年12月31日前將“中心”4建設(shè)情況以書面形式上報縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門。經(jīng)費實行單獨核算,必須??顚S?,不得截留和挪用,不得用于基本建設(shè)。依托單位應(yīng)根據(jù)《合同任務(wù)書》的要求落實匹配資金并先期投入,確保組建工作順利進(jìn)行。“中心”要建立相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)站為行業(yè)提供服務(wù)。制定有關(guān)工程技術(shù)研究中心的發(fā)展方向、規(guī)劃;監(jiān)督和審查財務(wù)預(yù)決算;協(xié)調(diào)合作單位之間的工作任務(wù),建立健全人員、財務(wù)、資產(chǎn)、分配、考核等方面的管理制度。第三章 運行與管理第九條 “中心”采取邊建設(shè)、邊運行的方式,建設(shè)期為兩年。(三)“中心”實行合同管理,合肥市科技局下達(dá)當(dāng)年組建批文后,由合肥市科技局、各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門以及申報單位三方共同簽訂《合同任務(wù)書》,申報單位根據(jù)《合同任務(wù)書》啟動實施“中心”建設(shè)。(二)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)科技管理部門受理后,在調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行審查。(七)管理團(tuán)隊創(chuàng)新意識強,具有較高的管理水平。(五)有一批技術(shù)含量高、市場前景廣闊的在研項目和具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果、發(fā)明專利或?qū)S屑夹g(shù)。(三)擁有雄厚的經(jīng)濟(jì)實力,近兩年每年銷售收入達(dá)2000萬元以上,能提供必要的建設(shè)資金,有較高的研發(fā)投入保證中心的運行。第二章 申報與確認(rèn)第七條 申報建立“中心”的單位應(yīng)具備下列條件:(一)屬國家級高新技術(shù)企業(yè)、市級以上創(chuàng)新型(試點)企業(yè)、市級以上龍頭企業(yè)或有行(產(chǎn))業(yè)代表性的企事業(yè)單位,在2某一技術(shù)領(lǐng)域具有較雄厚的基礎(chǔ)和較強的技術(shù)開發(fā)能力。(三)“中心”對外開放,接受企業(yè)、科研機構(gòu)和高等院校等單位委托的工程技術(shù)研究、設(shè)計、試驗、咨詢和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等。第六條 工程技術(shù)研究中心任務(wù):(一)圍繞我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題開展攻關(guān),進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,提供可規(guī)?;a(chǎn)的成套技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、工藝、裝備。第五條 根據(jù)整體規(guī)劃、合理布局的原則,在相同技術(shù)領(lǐng)域原則上只建立一個“中心”。第四條 “中心”實行申報制度。開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關(guān)鍵技術(shù),提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,帶動相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步,提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。“中心”擁有一流的工程技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)計和試驗的專業(yè)人才隊伍,具有較完備的工程技術(shù)綜合配套試驗條件,能夠提供多種綜合性服務(wù),并具有自我良性循環(huán)發(fā)展機制,是合肥市科技基礎(chǔ)條件平臺的重要組成部分,是區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)的重要科技設(shè)施。第四篇:合肥工程技術(shù)研究中心管理辦法修訂合肥市工程技術(shù)研
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