【正文】 一是實施規(guī)劃應(yīng)堅持規(guī)劃一步到位，建設(shè)量力而行、分步實施的原則進行，切實維護規(guī)劃的嚴肅性；二是要建立完善村級國土資源和規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員隊伍，督促檢查村莊建設(shè)按規(guī)劃執(zhí)行。同時，要采用現(xiàn)場指導(dǎo)和組織技術(shù)培訓(xùn)等方式，提高全縣村莊規(guī)劃編制業(yè)務(wù)人員的技能和水平。（三）配強隊伍，加強培訓(xùn)。（二）落實資金，保障經(jīng)費?？h村莊規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入基層調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，找出典型，總結(jié)經(jīng)驗，提出措施，推動工作開展。（四）嚴格程序，規(guī)范審批。（三）突出重點，完善規(guī)劃。要發(fā)動群眾積極參與村莊規(guī)劃編制：一要深入開展法規(guī)宣傳活動，普及村鎮(zhèn)規(guī)劃知識，提高干部群眾的法律意識，使干部群眾了解、支持、參與、監(jiān)督村鎮(zhèn)規(guī)劃工作；二要發(fā)揮村民代表大會的作用，讓農(nóng)民參與規(guī)劃，在規(guī)劃前期、中期、后期都要征求農(nóng)民的意見和建議，尊重農(nóng)村的風(fēng)俗和習(xí)慣，力求規(guī)劃切合實際，讓農(nóng)民接受。到2012年底，全面完成全縣村莊規(guī)劃編制工作，覆蓋率達到100%。二、基本原則堅持科學(xué)規(guī)劃原則；堅持以人為本原則；堅持體現(xiàn)民族特殊原則；堅持適度集中原則；堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（1）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊規(guī)劃建設(shè)標準一覽表》（2）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊配套設(shè)施規(guī)劃一覽表》第五篇：村莊規(guī)劃編制工作實施方案羅平縣村莊規(guī)劃編制工作實施方案（討論稿）為貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于加強推進村莊規(guī)劃工作的意見》（云政發(fā)?2010?143號）和曲靖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《云南省村莊規(guī)劃編制辦法實施細則》（云建村?2010?702號）的通知（曲建字?2010?172號），切實做好全縣村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案?！禭X縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃說明書》詳細表述清楚縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃的編制過程、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃目的、規(guī)劃內(nèi)容（全部）。 基本內(nèi)容要求縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃應(yīng)包括“三圖一書兩表” 具體內(nèi)容要求如下： 規(guī)劃圖紙（1）XX縣（市、區(qū)）域村莊分布現(xiàn)狀圖（2）XX縣（市、區(qū)）域村莊空間布局規(guī)劃圖（3）XX縣（市、區(qū)） 規(guī)劃說明書《XX縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃說明書》 規(guī)劃附表（1）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊規(guī)劃建設(shè)標準一覽表》（2）.《XX縣（市、區(qū)）域村莊配套設(shè)施規(guī)劃一覽表》附錄：成果內(nèi)容深度規(guī)定所有圖紙都應(yīng)以1:10000的測繪地形圖作為工作底圖，出圖比例可以按照表達方便的要求進行調(diào)整。規(guī)劃主要成果要求 符合編制技術(shù)規(guī)定要求縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃的編制應(yīng)符合國家現(xiàn)行標準和技術(shù)規(guī)范，符合四川省的村鎮(zhèn)規(guī)劃編制要求。新建建筑物應(yīng)進行嚴格的風(fēng)貌控制，其體量、形式、材質(zhì)、色彩均應(yīng)與傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)一致，繼承和發(fā)揚地方傳統(tǒng)建筑文化特色。－。聚居點應(yīng)遠離滑坡、塌陷等危險隱患地，所有建設(shè)工程在設(shè)計建設(shè)前，必須按照國家的有關(guān)規(guī)定進行工程地質(zhì)勘測和地質(zhì)災(zāi)害影響評估。聚居點應(yīng)按消防規(guī)范要求留出消防通道，配置必要的消防設(shè)施；有條件的聚居點應(yīng)結(jié)合給水管網(wǎng)設(shè)置消防栓，間距不大于120米；沒有集中供水設(shè)施的聚居點應(yīng)設(shè)置消防水池，并配置消防器材。中心聚居點防洪設(shè)施按不低于20年一遇的標準進行規(guī)劃，排澇設(shè)施按不低于3－5年的標準進行規(guī)劃。參照聚居點的用地布局規(guī)劃，擬定聚居點環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的配置要求及配置標準。以遠期規(guī)劃規(guī)模進行規(guī)劃配置。管線工程設(shè)施規(guī)劃依據(jù)縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，確定區(qū)域共建、共享的基礎(chǔ)設(shè)施管線系統(tǒng)。 中心村聚居點內(nèi)部主要道路紅線寬度宜為710米，次要道路紅線寬度宜為46米，道路鋪裝率應(yīng)達到60%以上；基層村聚居點的道路等級可適當(dāng)降低；道路線型設(shè)計應(yīng)結(jié)合地形地貌，避免大挖大填，突出特色。道路規(guī)劃建設(shè)標準嚴格執(zhí)行“三部一委”關(guān)于綠色通道建設(shè)的標準和要求，確保各級過境公路的建筑后退紅線寬度，禁止夾道建設(shè)。住宅建筑的形式應(yīng)重視對傳統(tǒng)建筑文化的繼承與延續(xù)，塑造地方特色，并與周邊環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)光相協(xié)調(diào)。住宅建筑規(guī)劃設(shè)計要求 （市、區(qū)）的農(nóng)房建設(shè)標準和當(dāng)?shù)卮迕竦木幼×?xí)慣自行確定；（市、區(qū)）的實際情況，合理配建農(nóng)用機具停放場地、牲畜圈養(yǎng)設(shè)施及雜物堆放、涼曬場地。 人均用地指標：（市、區(qū)）的村莊建設(shè)用地標準自行確定聚居點人均用地指標；、城郊型村莊聚居點以及從事二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重較大的村莊聚居點，其人均居住用地指標可以取下限；山區(qū)、高原的村莊聚居點和一般聚居點的人均居住用地指標可以取上限。、居住習(xí)慣、就業(yè)途徑、配套條件、耕作方式和耕作半徑等因素的影響。 配建要求《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》配置村委會、支部活動室、科技服務(wù)點、文化活動室、醫(yī)療點、計生服務(wù)站、全民健身設(shè)施等社會公共服務(wù)設(shè)施，以及滿足生產(chǎn)生活需要的市政公用設(shè)施； 、托幼、圖書室、敬老院、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施的村莊聚居點，應(yīng)根據(jù)人口規(guī)模和服務(wù)半徑的要求進行區(qū)域統(tǒng)籌配置。規(guī)劃新建的村莊不得在有自然災(zāi)害隱患的區(qū)段內(nèi)選址。依據(jù)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃確定保留的鄉(xiāng)駐地的位置和發(fā)展規(guī)模；依據(jù)“拆村并點、生態(tài)移民”規(guī)劃和行政區(qū)劃調(diào)整規(guī)劃，確定中心村聚居點、基層村聚居點、新型社區(qū)的位置和規(guī)模。 詳規(guī)層面：村莊建設(shè)或整治規(guī)劃（1）、依據(jù)縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃編制要點，對村莊聚居點進行綜合布局規(guī)劃或整治規(guī)劃，落實聚居點的各項用地規(guī)劃，（2）、重點解決村莊各項生產(chǎn)生活設(shè)施的具體布局；引導(dǎo)村莊進行建設(shè)，促進村莊發(fā)展；（3）、統(tǒng)籌安排村莊之間的共享基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施；（4）、對一般聚居點提出具體的建設(shè)、改造措施；對村莊環(huán)境整治和農(nóng)房改造進行規(guī)劃設(shè)計?？h（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃屬于總體層面，與縣（市、區(qū)）域體系規(guī)劃保持一致；村莊建設(shè)規(guī)劃或村莊整治規(guī)劃則屬于建設(shè)性詳細規(guī)劃層面。2 村莊布局規(guī)劃要點 村莊布局規(guī)劃的作用編制各縣（市、區(qū)）域的村莊布局規(guī)劃，主要用于指導(dǎo)村莊建設(shè)與整治規(guī)劃，并進一步深化和完善縣（市、區(qū)）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。 本編制要點的適用范圍本規(guī)劃編制要點適用于我省各縣（市、區(qū)）域范圍內(nèi)建制鎮(zhèn)以下的農(nóng)村地區(qū)的村莊布局規(guī)劃編制。 規(guī)劃原則 依托城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌； 集約用地，提高效率； 規(guī)劃引導(dǎo)，重點傾斜； 產(chǎn)業(yè)支撐，帶動發(fā)展； 因地制宜，分類指導(dǎo)； 有利生產(chǎn)，方便生活； 完善功能，改善環(huán)境； 尊重自然，保護歷史。 指導(dǎo)思想堅持“區(qū)域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境統(tǒng)籌、社會服務(wù)統(tǒng)籌、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌”的指導(dǎo)思想。應(yīng)單獨編制。第四篇：村莊布局規(guī)劃編制要點四川省縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃編制要點（試行）總則 編制目的為實現(xiàn)中共中央十六屆五中全會提出的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村總目標，結(jié)合我省各縣（市、區(qū)）的實際，規(guī)范我省各縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃編制工作，統(tǒng)一各縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃的內(nèi)容深度，提高我省村莊布局規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃的質(zhì)量，特制定《四川省縣（市、區(qū)）域村莊布局規(guī)劃編制要點》（試行）。第二十二條 “一書”是指規(guī)劃說明書，內(nèi)容包括：村莊現(xiàn)狀及問題分析，附現(xiàn)狀圖，地形圖比例尺為1:500—1:1000；整治項目內(nèi)容和整治措施說明；工程量及投資估算；規(guī)劃實施保障措施以及有關(guān)政策建議等。第二十一條 “二表”主要包括：（一）主要指標表：包括村莊用地規(guī)模、人口規(guī)模、戶數(shù)、各類用地指標。主要整治項目分布圖：標明整治項目的名稱、位置。綠化景觀方面：標明主要街巷、村口、水體及公共活動空間等重要節(jié)點的整治范圍；提供重要節(jié)點整治示意圖、綠化配置示意圖、地面鋪裝方式示意圖、水體生態(tài)護坡、硬質(zhì)駁岸等的整治示意圖。電桿線路整治方面：標明電力、電信線路的走向；電力電信設(shè)施的用地范圍。排水工程方面：標明污水處理設(shè)施規(guī)模、用地范圍；排水管（渠）走向、尺寸和主要控制標高；截流井位置、標高。道路整治方面：標明各類道路紅線或路面位置、橫斷面形式、交叉點坐標及標高；路燈及其架設(shè)方式；停車場地的位置和范圍。安全防災(zāi)方面：標明地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域范圍、防護范圍、防護要求；河流水體防洪范圍；村內(nèi)避災(zāi)疏散道路走向、避災(zāi)疏散場地的范圍。第十九條 村莊整治規(guī)劃成果原則上應(yīng)達到“一圖二表一書”的要求。防止重整治建設(shè)、輕運營維護管理。第十七條 建立村莊整治長效管理機制。第十五條 根據(jù)需要可提出農(nóng)村生產(chǎn)性設(shè)施和環(huán)境的整治要求和措施。（二）歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護：提出村莊歷史文化、鄉(xiāng)土特色和景觀風(fēng)貌保護方案；確定保護對象，劃定保護區(qū)；確定村莊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護方案。第十四條 在提升村莊風(fēng)貌方面，可包括以下內(nèi)容：（一）村莊風(fēng)貌整治：挖掘傳統(tǒng)民居地方特色，提出村莊環(huán)境綠