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正文內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則(參考版)

2024-10-15 10:26本頁面
  

【正文】 確保此項(xiàng)工作不流于表面和形式。逐步健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,基本形成內(nèi)容管理有制度、崗位操作有標(biāo)準(zhǔn)、出現(xiàn)問題能修正、事后考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。(三)完善防控體系。加強(qiáng)監(jiān)督,確保實(shí)效。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的廉政風(fēng)險(xiǎn)和防控措施分崗位、科室、單位三個(gè)層次進(jìn)行登記匯總、建立臺(tái)賬,由黨支部建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫(kù)集中管理,(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理(5月)根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)層面和不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)行分級(jí)防控、動(dòng)態(tài)監(jiān)督。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋的審核意見,對(duì)本單位的各類風(fēng)險(xiǎn)及防控措施進(jìn)行修訂完善,并以表格的形式向全體干部職工公示公開。職能職權(quán)、政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦事規(guī)則、程序和結(jié)果等,在醫(yī)院進(jìn)行公示,并通過文件、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。三是加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育,組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度和情景案例,幫助醫(yī)務(wù)人員了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處置能力。制定、實(shí)施防范措施。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。二是查找科室室風(fēng)險(xiǎn)。首先是查找崗位(職責(zé))風(fēng)險(xiǎn)。下設(shè)辦公室,由黨辦負(fù)責(zé)辦公室日常工作,具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)和考核、評(píng)估、建檔工作。四、方法步驟為加強(qiáng)對(duì)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,醫(yī)院成立領(lǐng)導(dǎo)小組,召開腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作動(dòng)員部署大會(huì),部署相關(guān)工作,制定并下發(fā)方案。(三)低風(fēng)險(xiǎn)。(二)一般風(fēng)險(xiǎn)。三、崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(一)高風(fēng)險(xiǎn)。(三)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)分類(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案迎園醫(yī)院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)懲防腐敗體系建設(shè),切實(shí)做好腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,努力減少腐敗行為的發(fā)生,保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全,根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于進(jìn)一步深廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的方案》(嘉衛(wèi)委?2011?12號(hào))的要求,結(jié)合我院實(shí)際,制定本實(shí)施方案。大力支持有關(guān)部門加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督力度,排除阻力,為開展工作創(chuàng)造必要的條件,確保監(jiān)督制約工作落到實(shí)處。緊緊結(jié)合實(shí)際,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中存在的薄弱環(huán)節(jié),積極開展調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的措施。六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督制約工作落到實(shí)處加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督制約工作的領(lǐng)導(dǎo),把對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督制約作為實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,常抓不懈。各職能部門要針對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)容易發(fā)生問題的部位和環(huán)節(jié),完善制度,嚴(yán)格檢查,及時(shí)糾正和解決存在的問題,以減少和預(yù)防濫用權(quán)力問題的發(fā)生。認(rèn)真處理群眾來信來訪,做到件件有著落、事事有回音。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,歡迎、支持、配合和自覺接受地方黨委、政府特別是人事、紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)財(cái)?shù)嚷毮懿块T對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的橫向監(jiān)督制約。發(fā)現(xiàn)報(bào)告不實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。報(bào)告要客觀公正,實(shí)事求是,不得掩蓋或隱瞞存在的問題。按照檢查督察制度規(guī)定,每年檢查面不少于三分之二,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告,予以處理。上級(jí)主管部門對(duì)所轄的基層單位,對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)實(shí)行專項(xiàng)審計(jì);對(duì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)實(shí)行全面審計(jì);基建工程、大宗物品采購(gòu)等重大行政管理活動(dòng)必須逐項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題要延伸審計(jì);對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任前審計(jì)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。要堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則。實(shí)行權(quán)力分解。四、改進(jìn)監(jiān)督方法,提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督效率推行政務(wù)公開。房屋、電腦、汽車等固定資產(chǎn)要建立賬目,定期清理核查,做到賬物相符。大宗物品一律實(shí)行政府采購(gòu)。基建工程在50萬元以上的、辦公樓維修裝修造價(jià)在30萬元以上的,一律實(shí)行公開招標(biāo),防止“暗箱操作”。擅自設(shè)立的資金賬戶,一律予以撤銷;查實(shí)私設(shè)“小金庫(kù)”的,一律予以沒收。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,歸口財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理。防止和克服人事工作中的不正之風(fēng)。大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職、晉升公示等制度。深化人事制度改革,建立健全競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。發(fā)現(xiàn)問題,不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任,并及時(shí)通報(bào)、曝光。加強(qiáng)征管質(zhì)量考核,特別是開展交叉檢查,相互監(jiān)督、相互制約。深化征管改革,建立健全權(quán)力制衡機(jī)制。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督制約的保障措施(一)加強(qiáng)教育,增強(qiáng)稅務(wù)干部的法律意識(shí)和自律意識(shí)認(rèn)真開展理想信念和職業(yè)道德教育,使廣大稅務(wù)干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;開展經(jīng)常性的法制教育、黨政紀(jì)律條規(guī)教育、正反典型警示教育和反腐倡廉教育,使廣大稅務(wù)干部正確對(duì)待和應(yīng)用手中的權(quán)力,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,秉公執(zhí)法,廉潔從政,時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到慎權(quán)、慎欲、慎獨(dú)、慎微,警鐘常鳴,自覺接受監(jiān)督,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。主要是對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用,基建工程,票證繳銷管理,計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)和硬件購(gòu)置,交通通訊工具、大宗物品采購(gòu)、使用、管理,以及房產(chǎn)使用管理的監(jiān)督。主要是對(duì)人員的錄用和調(diào)配、職務(wù)任免和升降、防止人事工作中的失職失察對(duì)及違反規(guī)定進(jìn)人,違反程序提撥干部等問題的發(fā)生。防止應(yīng)罰不罰,重責(zé)輕罰,高定低罰,以補(bǔ)代罰,以罰代刑等問題的發(fā)生。處罰環(huán)節(jié)。主要是對(duì)選案、檢查、審理、執(zhí)行四項(xiàng)工作程序,特別是對(duì)檢查環(huán)節(jié)的監(jiān)督。主要是對(duì)發(fā)票的管理使用,企業(yè)所得稅年終匯算清繳,納稅數(shù)額核定,停歇業(yè)戶的管理,減、免、緩稅審批。防止出現(xiàn)應(yīng)征不征、收人情稅、關(guān)系稅,收過頭稅;混淆入庫(kù)級(jí)次,截留、轉(zhuǎn)引稅款;違規(guī)開設(shè)稅款過渡賬戶,貪污挪用稅款;擅自變更稅法稅率、制定提退政策,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍提取代征手續(xù)費(fèi),巧立名目提退稅款等違法違紀(jì)問題。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督的主要內(nèi)容(一)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督權(quán)的重點(diǎn)征收環(huán)節(jié)。第四篇:哈密地區(qū)地稅局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施意見哈密地區(qū)地稅局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施意見為了加強(qiáng)對(duì)地稅稅干部的教育、管理、監(jiān)督,從機(jī)制上和源頭上預(yù)防和治理腐敗,切實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,增強(qiáng)反腐倡廉工作實(shí)效,結(jié)合地稅的工作實(shí)際,特制定本實(shí)施意見。要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的交流,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極完善各項(xiàng)工作措施,不斷擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作成果。(三)強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作落實(shí)各級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合工作開展的各個(gè)階段和各個(gè)工作環(huán)節(jié),采取多種方式,有針對(duì)性地進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,積極解決問題,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)效性。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在地區(qū)紀(jì)委。其他未列入試點(diǎn)的單位也要積極思考、認(rèn)真研究、大膽探索,發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,結(jié)合工作和黨員干部的思想實(shí)際,開拓廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的新途徑,推動(dòng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)不斷深入。各試點(diǎn)單位要將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),布臵好、落實(shí)好。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍。在各單位對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行自查的基礎(chǔ)上,地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過信息監(jiān)測(cè)、定期檢查、重點(diǎn)抽查等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的情況進(jìn)行考核評(píng)估。三是本單位干部職工和社會(huì)群眾評(píng)價(jià)情況,包括干部群眾和服務(wù)對(duì)象滿意度是否提高,是否促進(jìn)了黨群干群關(guān)系等。主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:一是基礎(chǔ)工作落實(shí)情況,包括機(jī)構(gòu)是否健全、宣傳教育是否到位、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是否準(zhǔn)確、防范措施是否得力、制度建設(shè)是否完善等。地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過定期或不定期的抽查,采取聽取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話、問卷調(diào)查等方式,對(duì)各單位落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要建立監(jiān)督監(jiān)控的信息平臺(tái)和臺(tái)賬,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理。其中領(lǐng)導(dǎo)班子、科室及科級(jí)以上黨員干部防范措施于5月10日前報(bào)地區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、備案??剖绎L(fēng)險(xiǎn)防范措施由本科室集體研究制定,由主管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),報(bào)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。(三)制定防范措施和組織實(shí)施階段(4月下旬至8月下旬)各試點(diǎn)單位緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行環(huán)節(jié)要求的前期預(yù)防措施,有針對(duì)性地制定防范措施。查找出來的崗位、科室和領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子審核把關(guān),由本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,進(jìn)行登記匯總和建立臺(tái)賬,并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。各單位、各科室負(fù)責(zé)人組織黨員干部對(duì)照各自的崗位職責(zé)和制度要求,全面查找個(gè)人在崗位職責(zé)、思想道德和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)人、財(cái)、物、事和執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要崗位,科室負(fù)責(zé)人組織科室(部門)全體人員對(duì)照職責(zé),查找本科室在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合本單位特點(diǎn),重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹民主集中制、“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目
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