【正文】 每年退役士兵在同一時間退伍回原征集地報到，但隨著退役士兵自謀職業(yè)比例逐步擴大，就業(yè)安置比例逐步縮小，一部分退役士兵考慮到回到地方也不安排工作，不如早找門路，早打算；有的退役后直接找到工作，干脆不到地方安置部門報到或請父母及親屬代替報到，先找到工作干著；有的對于職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)為既花錢又浪費時間，猶豫不決，難以顧及；有的為求生計，退役士兵在無文憑、無技術(shù)、無技能中四處奔波，流動性極大，通知培訓(xùn)很難找到人，集中更難。部分退役士兵對實行職業(yè)技能培訓(xùn)政策存在疑慮，有等待觀望的心態(tài)，有的出現(xiàn)思想反復(fù)，甚至存在“想早打工賺錢，怕參加培訓(xùn)吃虧；怕自己文化水平低，學(xué)不好；找個工作不容易，參加培訓(xùn)怕失去原來工作”等想法；有的認(rèn)識到培訓(xùn)的重要性，但因家庭、社會諸多因素的影響放棄了培訓(xùn)，選擇臨時打工。三是認(rèn)為培訓(xùn)期間，沒有工資收入，沒有社會保障，損失比較大。傳統(tǒng)的分配安置到單位工作，有份穩(wěn)定的工作覺得比較滿意，對于學(xué)技能創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)理念淡薄。二、存在的主要問題根據(jù)對退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的調(diào)查和分析，當(dāng)前退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作主要存在以下二個方面問題：（一）退役士兵自愿參加培訓(xùn)的積極性不高。三是及時落實培訓(xùn)經(jīng)費、確保培訓(xùn)順利進(jìn)行。因個人的喜好不同，有的想學(xué)電腦，有的想學(xué)修理，有的想學(xué)烹飪，有的想學(xué)汽車駕駛等等。退役士兵教育培訓(xùn)工作好壞直接影響到退役士兵就業(yè)率，退役士兵如果就業(yè)率不高，更是影響到退役士兵安置改革的進(jìn)程。為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的通知》（國發(fā)?2010?42號）文件精神，我局及時向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，專題研究部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，人武部、財政、人社、教育、民政、發(fā)改等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)、靠實責(zé)任，要求各相關(guān)單位充分發(fā)揮職能作用，積極支持做好此項工作，同時指定岷縣職教中心為培訓(xùn)學(xué)校。我縣圍繞退役士兵教育培訓(xùn)工作這一主題，通過與人社、財政、教育等部門銜接溝通、與職業(yè)技校相互配合，將培訓(xùn)工作列入民政局的議事日程。資金保障是做好退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作的關(guān)鍵，多方籌措資金提高農(nóng)村退役士兵政策待遇，或提高對農(nóng)村退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)費用補償比例，既能保證退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作順利進(jìn)行，又能確保培訓(xùn)資金及時到位。退役士兵通過網(wǎng)上信息選擇培訓(xùn)專業(yè)，有針對性地到退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)中心參加培訓(xùn)，實現(xiàn)與企業(yè)對接，促進(jìn)就業(yè)。（三）創(chuàng)辦退役士兵的專業(yè)網(wǎng)站。培訓(xùn)時間的選擇以退伍的當(dāng)年底或次年初為益。抓住本市旅游經(jīng)濟大發(fā)展的機遇，與旅游、林業(yè)、商務(wù)等部門聯(lián)合培訓(xùn)導(dǎo)游員和營銷員；與農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門聯(lián)合舉辦種養(yǎng)植業(yè)培訓(xùn)；與金融、保險、公安聯(lián)合培訓(xùn)保險代辦員和保安員；與下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊群體一起納入全社會再就業(yè)培訓(xùn)工程，納入本級財政預(yù)算做好綜合規(guī)劃。因此，把有意愿、有條件的退役士兵組織起來，開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，幫助他們完善創(chuàng)業(yè)設(shè)計，掌握相關(guān)政策法規(guī)知識，請有經(jīng)驗的成功人士傳授技能要點，讓更多的退役士兵成為“代理商”、“小老板”和“農(nóng)場主”。三是推廣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是強化職業(yè)技能培訓(xùn)。只有通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，逐步調(diào)整心態(tài)，才能在激烈的市場競爭中找到位臵，找回走向社會為祖國建功立業(yè)的信心和決心。首先，把幫助退役士兵轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念列入培訓(xùn)的重要內(nèi)容。為使退役士兵更快、更好地實現(xiàn)從部隊到地方的轉(zhuǎn)變，參與日益激烈的就業(yè)市場競爭，立足于社會，人社部門應(yīng)依據(jù)國家政策，在各級政府的支持下，建立退役士兵安臵就業(yè)培訓(xùn)中心和人才交流市場，不斷擴大培訓(xùn)范圍和就業(yè)范圍。（二）要建立退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)的專門機構(gòu)。對個別不太愿意參訓(xùn)的退役士兵，采取重點轉(zhuǎn)化方法，指定專人上門談話，講透意義、講清政策、講明好處，要不厭其煩，反復(fù)地做思想工作。要以做通思想工作為重點，引導(dǎo)退役士兵踴躍報名參訓(xùn)。二是要采取措施，注重實效，全面提高退役士兵報名參訓(xùn)率?？h鄉(xiāng)人武部要利用民兵整組、征兵宣傳、退役士兵回鄉(xiāng)登記等時機，做好退役士兵思想動員等。各有關(guān)部門要采取家訪、茶話會、歡迎會、座談會、黑板報、宣傳資料等多種形式，通過報刊、電臺、電視等新聞媒體，大力宣傳安臵改革的重要意義、優(yōu)惠政策及職業(yè)技能培訓(xùn)的種種好處等，讓每一位退役士兵更加了解職業(yè)技能培訓(xùn)的目的意義及有關(guān)政策規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變觀念，珍惜機會，自覺報名參訓(xùn)。（一）一是要深入發(fā)動，加大宣傳，營造全社會支持退役士兵安臵改革的良好氛圍。三、幾點建議加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高退役士兵就業(yè)能力，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀要求、加快培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的迫切需要，是新形勢下促進(jìn)軍政軍民團結(jié)、服務(wù)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，是利國利軍利民的大事，具有重要的政治意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。每年退役士兵在同一時間退伍回原征集地報到，但隨著退役士兵自謀職業(yè)比例逐步擴大，就業(yè)安臵比例逐步縮小，一部分退役士兵考慮到回到地方也不安排工作，不如早找門路，早打算；有的退役后直接找到工作，干脆不到地方安臵部門報到或請父母及親屬代替報到，先找到工作干著；有的對于職業(yè)技能培訓(xùn)，認(rèn)為既花錢又浪費時間，猶豫不決，難以顧及；有的為求生計，退役士兵在無文憑、無技術(shù)、無技能中四處奔波，流動性極大，通知培訓(xùn)很難找到人，集中更難。同樣是在部隊服役，都是為了國防和部隊現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻(xiàn)，國家政策差異，導(dǎo)致了各級政府在財力投入上存在重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象，是當(dāng)前安臵政策需要亟待調(diào)整和解決的突出問題。（三）國家安臵政策差異，導(dǎo)致各級政府在財力投入上存在重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象。（二）培訓(xùn)部門、單位職責(zé)不明確。退役士兵對職業(yè)技能培訓(xùn)工作認(rèn)識偏差較大，想法、心態(tài)各不相同。二是部分退役士兵認(rèn)為培訓(xùn)后不能解決就業(yè)問題（只是推薦就業(yè)）心里沒有底。一是創(chuàng)業(yè)、自主擇業(yè)理念不強。實踐證明，通過職業(yè)技能培訓(xùn)，城鄉(xiāng)退役士兵自謀職業(yè)率進(jìn)一步提高，通過培訓(xùn)，提高退役士兵職業(yè)技能的做法，得到廣大退役士兵、家長和社會的一致好評。還積極鼓勵退役士兵到人社部門人才招聘會現(xiàn)場應(yīng)聘，多數(shù)企業(yè)在招聘人員時都看重了退役士兵政治素質(zhì)高，組織紀(jì)律性強，技術(shù)條件過硬等特點，將退役士兵視為首選之列。四是積極拓寬就業(yè)渠道、著力推薦士兵就業(yè)。我局積極與財政部門協(xié)調(diào)，把每年的退役士兵培訓(xùn)經(jīng)費列入政府部門預(yù)算，保證了城