【正文】 六是對本項目規(guī)劃外輻射的農(nóng)戶，由縣政府在其他資金中給予補助。四是對項目建設(shè)過程中所需的沼氣池修建，與農(nóng)村能源沼氣建設(shè)項目進(jìn)行配套。二是對農(nóng)戶發(fā)展項目自有資金不足的，可爭取信用社優(yōu)先發(fā)放小額信貸資金。項目建設(shè)第三年，可再次滾動發(fā)展農(nóng)戶33戶，項目建成后的三年內(nèi)可由最初的項目農(nóng)戶200戶，擴大到330戶以上，從而實現(xiàn)扶貧資金的最大使用化。通過“民企共建”模式，建立了企業(yè)建基地促發(fā)展的有效機制，企業(yè)和養(yǎng)殖戶有了緊密的利益連結(jié)，減少了流通環(huán)節(jié)，可使基地農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖效益得到有效提高。通過推行“民企共建”，可實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅、合作社壯大的“四方共贏”。會員農(nóng)戶通過“民企共建”機制，可以享受購買種豬低于市場價50元/頭，享受飼料直銷供應(yīng)帶來的低于市場價200300元/噸或賒銷飼料，享受合作社直銷生豬減少中間環(huán)節(jié)利潤3050元，通過這幾個環(huán)節(jié)的增值，養(yǎng)殖戶每出欄1頭生豬在原來的基礎(chǔ)上可以實現(xiàn)凈增利潤80100元，達(dá)到生豬養(yǎng)殖的最低利潤點，最大限度保護(hù)了養(yǎng)殖戶的利益。種豬繁育企業(yè)通過合作社對會員農(nóng)戶實行優(yōu)質(zhì)低價供應(yīng)良種母豬，飼料銷售企業(yè)實行廠戶對接優(yōu)惠銷售或賒銷給養(yǎng)殖戶，加工企業(yè)對會員農(nóng)戶實行“三優(yōu)先”（優(yōu)先收購、優(yōu)先宰殺、優(yōu)先付款）和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購生豬，并按2元/頭付給合作社技術(shù)服務(wù)費，合作社對會員農(nóng)戶實行“六統(tǒng)一”服務(wù)（統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一養(yǎng)殖品種、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一疾病防治、統(tǒng)一污染治理、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售），從而實現(xiàn)了龍頭企業(yè)參與基地建設(shè)，種豬場、飼料廠、加工廠、合作社四方共推生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新村建設(shè)資金重點用于彌補項目農(nóng)戶圈舍改（擴）建資金不足的補充，農(nóng)能沼氣項目資金重點用于項目農(nóng)戶糞污處理設(shè)施的補助，農(nóng)村交通項目資金重點用于改善項目村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文化衛(wèi)生項目資金重點用于改善項目村文化衛(wèi)生教育事業(yè)。同時，全面落實工程項目建設(shè)質(zhì)量責(zé)任制和工程終身責(zé)任制，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)，確保項目建設(shè)任務(wù)完成。建立項目目標(biāo)管理責(zé)任制。同時，搞好技術(shù)資料的上墻宣傳。在項目村所在地制作項目公示牌，將項目建設(shè)內(nèi)容公布于眾，實行陽光操作?？h財政局負(fù)責(zé)整個項目資金的到位落實，設(shè)立專戶，建立專賬，專款專用，封閉運行，確保如期實施；縣扶貧辦全面負(fù)責(zé)項目的管理，協(xié)助鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村落實貧困農(nóng)戶對象，協(xié)助畜牧部門做好該項目實施的各項工作；縣畜牧食品局全面負(fù)責(zé)引種、圈舍建造，技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，防疫治病等服務(wù)工作；鎮(zhèn)、村社負(fù)責(zé)協(xié)助配合縣畜牧局、財政局、扶貧辦，落實好貧困農(nóng)戶對象，做好農(nóng)戶建檔立卡工作，建立項目農(nóng)戶卡，保證農(nóng)戶卡完整記錄農(nóng)戶生產(chǎn)生活和經(jīng)濟現(xiàn)狀、規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容、農(nóng)戶資金使用、物資領(lǐng)用情況、農(nóng)戶項目執(zhí)行及效益情況等，組織協(xié)調(diào)貧困農(nóng)戶規(guī)劃落實好建造圈舍場地，檢查、督促、落實項目實施的全過程，以達(dá)到項目的順利實施，并產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益，確保扶持的貧困示范農(nóng)戶和輻射農(nóng)戶脫貧致富，切實發(fā)揮畜牧扶貧的作用。搞好項目協(xié)調(diào)，加快項目建設(shè)進(jìn)度。項目資金必須堅持到村到戶，同時，項目大額資金開支必須按財務(wù)管理制度實行轉(zhuǎn)賬，嚴(yán)格控制項目中的現(xiàn)金支付。其余項目支出一律按國家規(guī)定的正規(guī)票據(jù)按程序入賬。對農(nóng)戶補助的以農(nóng)民簽字（章）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查加蓋公章的表冊按程序入賬。嚴(yán)格按照川財農(nóng)〔2006〕20號文件精神對扶貧資金管理辦法有關(guān)要求，加強項目和資金管理。負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、實施方案的制定，項目建設(shè)中各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)、解決技術(shù)難題、數(shù)據(jù)的收集整理、上報、編寫總結(jié)、驗收報告等。負(fù)責(zé)對項目的領(lǐng)導(dǎo)和整體運作安排。（四）生態(tài)效益通過配套建設(shè)沼氣池，推廣糞便干濕分離和無害化處理技術(shù)，減少對環(huán)境造成的污染；并利用還田灌溉，改善了生態(tài)環(huán)境，培肥了地力，達(dá)到資源的循環(huán)利用，符合生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理。（二）扶貧效益通過項目的實施，項目戶年人均純收入可達(dá)3500元以上，項目輻射帶動300戶，按每戶年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬20頭，每戶年增收8000元以上，因此，項目能穩(wěn)定脫貧達(dá)2000人以上。（見附件2）。正常生產(chǎn)年份能繁母豬年飼料消耗成本2500元/頭，后備母豬年消耗飼料成本1200元/頭；培育仔豬至25kg時飼料消耗成本80元/頭。豬舍應(yīng)注意保溫、防滑、清潔、干燥及糞尿沼氣無害化處理。推廣無公害圈舍和適度規(guī)模場建修技術(shù)，實現(xiàn)環(huán)境治理和飲水標(biāo)準(zhǔn)化。對引入的LY、YL二雜母豬要重點對繁殖障礙性疾病按免疫程序接種。對豬瘟、豬口蹄疫等重大疫病實施強制計劃免疫，實行強制免疫標(biāo)志認(rèn)證管理。廣泛推廣牧草新技術(shù)，合理選擇牧草品種，達(dá)到牧草品種多樣、品質(zhì)優(yōu)良、均衡輪供。以飼喂配（混）合飼料為主，適當(dāng)搭配優(yōu)質(zhì)人工青綠飼草。根據(jù)生豬生長發(fā)育規(guī)律使用全價配合飼料，在體重達(dá)90—110kg時出欄上市。飼養(yǎng)上采用全價營養(yǎng)和階段營養(yǎng)的飼養(yǎng)體制，根據(jù)母豬不同生理階段（空懷、妊娠、哺乳等階段）喂給不同的飼料量，促進(jìn)母豬按時發(fā)情、排卵及配種。在保證營養(yǎng)及豬仔正常生長發(fā)育的前提下盡量提早斷奶。推廣仔豬早期補料、補鐵、補硒和早期斷奶技術(shù)，實現(xiàn)仔豬保育標(biāo)準(zhǔn)化。推廣生豬人工授精技術(shù)，實現(xiàn)生豬繁殖標(biāo)準(zhǔn)化。項目投資明細(xì)表資金來源實施地點 戶數(shù) 總投資 扶貧資金 地方配套 自籌合 計 200 122 50 2 70東青鎮(zhèn)東高村 120 73 30 1 42白鶴鄉(xiāng)新店村 80 49 20 1 28七、項目主要技術(shù)方案（一）主要生產(chǎn)工藝14＋28+7天79+7天7+35+7天35+7天115+7天（二）主要技術(shù)方案推廣以內(nèi)四元（DLYB）和外三元（DLY）為主的經(jīng)濟雜交組合技術(shù)，實現(xiàn)品種選擇標(biāo)準(zhǔn)化。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金用于以下兩個面：良種母豬引進(jìn)補助資金24萬元：每頭補助600元，戶均補助1200元。技術(shù)支撐費用2萬元：開展技術(shù)培訓(xùn)4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊。項目建設(shè)進(jìn)度圖進(jìn)度項目1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12編寫、申報材料宣傳發(fā)動、農(nóng)戶規(guī)劃圈舍改造引種、設(shè)備購買技術(shù)服務(wù)總結(jié)驗收六、項目資金來源及使用計劃（一）項目總投入概算經(jīng)概算，該項目總投資122萬元（詳細(xì)投資見附件1）：圈舍改造72萬元：戶均30m2，共6000m2，120元/m2。（二）項目實施進(jìn)度第1月至第2月，編制項目方案，并報上級主管部門審查；第3月至第4月，項目前期摸底和項目戶規(guī)劃：重點是對經(jīng)公示無異議后確定的項目農(nóng)戶，進(jìn)行生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的摸底調(diào)查，本著因地制宜，缺啥補啥的原則，合理確定每戶應(yīng)完成的工程量和需要購置的設(shè)施設(shè)備；第5月至第7月，圈舍改造和技術(shù)培訓(xùn)：針對各戶的實際情況進(jìn)行圈舍基礎(chǔ)性改造，重點是完善母豬飼養(yǎng)圈、仔豬保育基礎(chǔ)設(shè)施、飲水系統(tǒng)、糞污處理系統(tǒng)，有針對性地搞好糞污處理設(shè)施的利用、母豬引進(jìn)前的準(zhǔn)備等技術(shù)培訓(xùn)；第8月至第9月，仔豬保育設(shè)備購買、引種：采購項目建設(shè)所需要的設(shè)施設(shè)備，搞好優(yōu)質(zhì)種母豬引種場的選擇，預(yù)選好種母豬并作好相關(guān)疫苗的免疫注射和抗體水平檢測，按引種規(guī)程引進(jìn)種母豬。開展技術(shù)培訓(xùn)4期，發(fā)放技術(shù)資料400冊。（五）項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模修建（改建）生豬圈舍6000m2，戶均30m2。糞尿溝：通設(shè)于豬舍后墻外側(cè)，上寬50厘米，下寬30厘米，呈“U”形，縱向坡度35度，做成暗溝，上面蓋板，便于清理，做到“雨污分離”，每一個圈欄的出糞口設(shè)置沉淀池。母豬舍：設(shè)計為分開放式或半開放式，運動場可根據(jù)實際情況設(shè)計，若采用整體式全棟圈舍分布，可不設(shè)計運動場。地漏下的積糞溝通往舍外的溝口處做防風(fēng)閘門，防止舍外向內(nèi)倒灌風(fēng)。飼槽：騎墻式飼槽，內(nèi)上口凈寬1216厘米，槽底凈寬810厘米，呈“上寬下窄”的瓦片形，槽底離地68厘米，槽上口離地2025厘米，進(jìn)料口凈寬1215厘米，進(jìn)料口離地4050厘米。窗的有效面積應(yīng)占舍內(nèi)地面面積20%，—，—，—，一般使用優(yōu)質(zhì)塑料及木材制作。（四）項目土建工程重點及技術(shù)要求按照項目設(shè)計要求，對生豬圈舍進(jìn)行有計劃的改造，改造的重點為：母豬飼養(yǎng)圈、飲水系統(tǒng)、糞污處理系統(tǒng)（含排糞溝、沼氣池等）。項目建成后，項目農(nóng)戶年出欄優(yōu)質(zhì)肉豬35頭以上，比建設(shè)前增加20頭以上，農(nóng)戶生豬三元雜交率達(dá)100%。項目戶是已在項目村公示無異議。（二）項目戶確定的條件項目戶的確定必須是全縣《十年》規(guī)劃的重點扶貧新村。通過項目實施，項目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭以上。項目按照因地制宜、合理規(guī)劃、集中成片、規(guī)模開發(fā)的原則，培育年飼養(yǎng)良種母豬2頭，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)三雜肉豬35頭的適度規(guī)模養(yǎng)豬大戶，輻射帶動項目村近300戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)。三、項目建設(shè)原則、規(guī)模和目標(biāo)（一）項目建設(shè)原則將項目開發(fā)同農(nóng)村居民的脫貧致富有機結(jié)合；通過對產(chǎn)業(yè)鏈的前后向延伸，有效調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；產(chǎn)品開發(fā)力爭適應(yīng)我國居民食物消費需求變化趨勢，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工；堅持開發(fā)綠色食品，以滿足我國居民健康需求；原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過程中，遵循可持續(xù)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，注重技術(shù)的改進(jìn)和廢棄物的無害化處理。其中勞動力295，擁有耕地1568畝（其中田1300畝,地268畝），林地4800畝，森林覆蓋率達(dá)80%，屬深丘地帶,平均海拔836米，最高1150米，最低520米。2007年人均占有糧食550千克，人均純收入1850元。東青鎮(zhèn)東高村：位于蒼溪縣南面，幅員面積7平方公里，轄7個村民小組，215戶，850人，其中勞動力220個常年外出務(wù)工人員300人次。項目村農(nóng)民有傳統(tǒng)的養(yǎng)豬習(xí)慣，由于沒有找到好的經(jīng)營模式，農(nóng)戶養(yǎng)豬規(guī)模小而分散，養(yǎng)殖條件簡陋，基礎(chǔ)設(shè)施差，科技含量低，不能與市場進(jìn)行有效對接，不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)和無公害生豬生產(chǎn)的需求，使農(nóng)戶經(jīng)營一直停留在小農(nóng)經(jīng)濟階段，無法從根本上擺脫貧困。（二）項目建設(shè)地點概況。近年來，縣委縣政府立足資源，把培育生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)作為發(fā)展和壯大生豬產(chǎn)業(yè)的主要抓手，結(jié)合生豬產(chǎn)業(yè)“十一五”規(guī)劃，計劃用2至3年時間，建成生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)150個，到2007年底已初步建成80個，其中發(fā)展生豬現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)6個。生豬是全縣農(nóng)村經(jīng)濟骨干支柱產(chǎn)業(yè)之一，年出欄生豬150萬頭左右，瘦肉型生豬普及面98%以上，其中DLY普及面45%以上。2007年末，全縣有絕對貧困人口17624人，低收入人口52873人，年末農(nóng)民人均純收入2744元，比上年增加558元，%。二、項目實施地點基本情況（一）項目區(qū)概況。產(chǎn)業(yè)化扶貧資金具體用于：良種母豬引進(jìn)補助24萬元，圈舍改（擴）建補助26萬元。（3）對項目村農(nóng)民開展養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)4期以上，培訓(xùn)農(nóng)民1000人次，印發(fā)現(xiàn)代養(yǎng)豬技術(shù)資料400冊。（三）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模規(guī)劃建設(shè)示范農(nóng)戶200戶，戶平建設(shè)規(guī)模為：（1）改（擴）建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍30m2。社會目標(biāo)：通過項目的實施，進(jìn)一步完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低養(yǎng)豬成本，進(jìn)一步提高生豬養(yǎng)殖技術(shù)水平，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足消費者對無公害優(yōu)質(zhì)肉豬的需求，解決農(nóng)村剩余勞動力，并帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。扶貧目標(biāo)：項目實施以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，通過項目實施，項目村年新增出欄優(yōu)質(zhì)肉豬6963頭，輻射帶動項目村附近300戶農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)豬生產(chǎn)，實現(xiàn)2000人貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧致富。（二）項目建設(shè)目標(biāo)該項目以東青鎮(zhèn)東高村、白鶴鄉(xiāng)新店村為重點，選擇項目農(nóng)戶200戶（東高村120戶、新店村80戶），其中建卡貧困戶98戶（東高村62戶、新店村36戶）。應(yīng)根據(jù)豬的性別、年齡、體重、飼養(yǎng)密度、飼養(yǎng)方式而定。吊頂?shù)哪康氖潜馗魺?，保證冬季舍溫提高8—10℃，夏季減少熱輻射，材料要求耐用，防火防潮，以PVC板、層板、竹板為好。屋頂及頂棚。窗的作用是采光通風(fēng)、換氣散熱，—，—，—，一般使用優(yōu)質(zhì)塑料及木材制作，內(nèi)外雙推拉，防腐蝕，造價低。門窗。墻體。一般要求規(guī)模以上豬場（出欄2000頭/年以上）舍間距不少于于8米；規(guī)模以下豬場（出欄2000頭/年以下）以56米即可。舍頂（屋脊）。雙列式以8—10米為宜。豬舍開間指縱向兩立柱間的距離，；縱向總長度一般控制在4575米以內(nèi)，最好每長15米設(shè)置隔墻，形成小單元，有利控制室內(nèi)溫度、濕度等環(huán)境，更有利于疫病隔離和控制應(yīng)激。（二）、豬舍基本結(jié)構(gòu)及要求。強化消毒滅源，病畜單獨飼養(yǎng)，防止疾病傳染。飼喂干拌料，減少飼料體積，可以縮短動物采食時間，避免動物因采食消耗過多體能。實行母仔分離飼養(yǎng)，既可防壓、防凍，提高仔豬成活率，同時可以減少母源性疾病傳播。實行糞尿分別收集，減少沼氣池容量，干糞經(jīng)收集進(jìn)入沉淀池、貯糞池發(fā)酵處理，尿液進(jìn)入沼氣池分解產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)怏w作為能源。圈舍設(shè)置明溝和暗溝，明溝用于收集雨水，供沖洗圈舍和灌溉，暗溝用于排放糞尿，糞尿進(jìn)入沼氣池。要求生活區(qū)必須距離養(yǎng)殖區(qū)域500米以上，中間設(shè)置植物種植等隔離帶。（十一）引種30頭，品種以DLY或PIC配套系種豬為主；（十二）技術(shù)（標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及管理）培訓(xùn)15人/次；（十三）建綠化（生物隔離）帶；二、改擴建技術(shù)方案（一）建設(shè)原則按“集中建圈分戶經(jīng)營”的原則，堅持“六分離六配套。（五）建防疫設(shè)施（防疫室、消毒池等）80㎡；（六）飼料加工房45㎡；（七）飼料組合機2臺；（八）限位欄、保育欄、投料機、喂料車等設(shè)備2套；（九）水管（飲水管、排污管）2500m。建成板橋鄉(xiāng)生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，培育4戶適度規(guī)模養(yǎng)殖戶，年出欄生豬1900頭。領(lǐng)導(dǎo)重視縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及浙江援建指揮部高度重視生豬產(chǎn)業(yè)，納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展恢復(fù)重建規(guī)劃并作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，制定出臺了一系列相關(guān)的優(yōu)惠政策與激勵機制?；A(chǔ)設(shè)施齊備縣內(nèi)有種豬場一個，擴繁場12個，存欄優(yōu)質(zhì)外源公豬186頭，人