【正文】 原標(biāo)題:解析光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策。集中式和分布式光伏項(xiàng)目適用統(tǒng)一的電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，即：2012年12月31日之前建成投產(chǎn)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目，；2012年以后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照年均遞減10%的比例確定。遼寧遼寧省政府從2012年開始，設(shè)立了遼寧省太陽(yáng)能光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)財(cái)政補(bǔ)貼資金，對(duì)省能源主管部門核準(zhǔn)并網(wǎng)發(fā)電的太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目給予電價(jià)補(bǔ)貼。對(duì)于2014年底前建成投產(chǎn)的光伏電站，其上網(wǎng)電價(jià)在國(guó)家確定的光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)基礎(chǔ)上，；，；自投產(chǎn)之日起執(zhí)行3年；，對(duì)于自用有余上網(wǎng)部分,電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)。備案后的項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)建設(shè)、投產(chǎn)并組織驗(yàn)收，并將作為安排并網(wǎng)補(bǔ)貼計(jì)劃的重要依據(jù)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照適用國(guó)家發(fā)布的光伏項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。列入國(guó)家建設(shè)實(shí)施方案的太陽(yáng)能電站備案項(xiàng)目，應(yīng)在辦理完土地、環(huán)保、節(jié)能、安全、規(guī)劃、水土保持、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等手續(xù)后盡快開工建設(shè)。典型地區(qū)的實(shí)踐操作根據(jù)我們?cè)诠夥?xiàng)目并購(gòu)領(lǐng)域的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，特此挑選內(nèi)蒙古、河北和遼寧三地落實(shí)光伏補(bǔ)貼政策的具體情況進(jìn)行對(duì)比和說(shuō)明。中央財(cái)政按季向國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司及地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)所在省級(jí)財(cái)政部門預(yù)撥補(bǔ)貼資金。符合上述條件的項(xiàng)目可向所在地電網(wǎng)企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政、價(jià)格、能源主管部門審核后逐級(jí)上報(bào)。國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司范圍內(nèi)的并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目和接網(wǎng)工程，補(bǔ)貼資金不再通過(guò)省級(jí)財(cái)政部門撥付，而是由中央財(cái)政直接撥付給國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司。可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金原則上實(shí)行按季預(yù)撥、年終清算。)；、核準(zhǔn)或備案，且已經(jīng)過(guò)國(guó)家能源局審核確認(rèn)；。光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案將規(guī)定各地區(qū)新開工的集中式光伏電站和分布式光伏電站的總規(guī)模，規(guī)模內(nèi)的項(xiàng)目具備享受國(guó)家可再生能源基金補(bǔ)貼資格。此外，分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量無(wú)需繳納隨電價(jià)征收的各類基金和附加，以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。對(duì)于分布式光伏電站，我國(guó)實(shí)行全電量補(bǔ)貼政策，(含稅)，通過(guò)可再生能源發(fā)展基金支付給電網(wǎng)企業(yè)后由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給發(fā)電企業(yè)。對(duì)于集中式光伏發(fā)電，我國(guó)根據(jù)各地太陽(yáng)能資源條件和建設(shè)成本將全國(guó)分為三類太陽(yáng)能資源區(qū)，(不排除地方為鼓勵(lì)光伏發(fā)電而制定高于標(biāo)桿價(jià)的上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的情況，一般情況下高出部分由省級(jí)財(cái)政承擔(dān))。在對(duì)國(guó)家層面法律、政策進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合近期項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，我們對(duì)光伏電站申請(qǐng)電價(jià)補(bǔ)貼的流程、審核及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行了如下梳理。后記：次文件的出臺(tái)應(yīng)該是國(guó)家電網(wǎng)、能源局、財(cái)政部等高層面互相博弈的結(jié)果，能源局只出政策卻管不了錢，財(cái)政部不買能源局的帳或者財(cái)政部也沒有足夠的可再生能源基金，財(cái)政部不給國(guó)家電網(wǎng)撥款，國(guó)家電網(wǎng)也是企業(yè)，人家自然也不會(huì)墊款給我們老百姓結(jié)算了，對(duì)于我們勞苦大眾來(lái)說(shuō)，只能呵呵了，等總理來(lái)解決吧...第五篇：解析光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策解析光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策作者:樊榮 蘇婭楠 安筱可關(guān)鍵詞: 光伏補(bǔ)貼光伏發(fā)電光伏市場(chǎng)隨著環(huán)境和能源問題的日益突出，我國(guó)對(duì)太陽(yáng)能光伏發(fā)電的政策支持力度也不斷加大。因此此消息真實(shí)性極高，請(qǐng)各位光伏投資人士做好相關(guān)準(zhǔn)備!參考政策要點(diǎn)：一、國(guó)家能源局2014年下發(fā)的406號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》中，規(guī)定“已按?自發(fā)自用、余電上網(wǎng)?模式執(zhí)行的項(xiàng)目，變更為?全額上網(wǎng)?模式，項(xiàng)目單位要向當(dāng)?shù)啬茉粗鞴懿块T申請(qǐng)變更備案，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新的并網(wǎng)協(xié)議和購(gòu)售電合同，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向財(cái)政部和國(guó)家能源局申請(qǐng)補(bǔ)貼目錄變更。做好“全額上網(wǎng)”分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼解釋接到國(guó)網(wǎng)公司通知，要求分布式項(xiàng)目中的全額上網(wǎng)項(xiàng)目暫停結(jié)算補(bǔ)助資金，待財(cái)政部公布目錄以后再行結(jié)算。(方法見操作手冊(cè))周四上午9點(diǎn)前上報(bào)測(cè)算情況，包括抄表情況、算費(fèi)情況、檔案完整性。故本月光伏電費(fèi)結(jié)算，原先1元/度的全額上網(wǎng)電量補(bǔ)助停止，余下部分差額待資金補(bǔ)助目錄審批后再進(jìn)行結(jié)算，敬請(qǐng)理解。一、最早聽到此消息是在9月18日，從山東某地的朋友口中得知，當(dāng)時(shí)他只接到當(dāng)?shù)毓╇姽镜目陬^通知，并未說(shuō)明原因。第四篇：光伏補(bǔ)貼暫停政策解讀近日，光伏朋友圈中流傳國(guó)家電網(wǎng)全額上網(wǎng)分布式項(xiàng)目暫停補(bǔ)助資金結(jié)算，次消息對(duì)廣大光伏界人士簡(jiǎn)直是晴天霹靂。2月：國(guó)稅總局發(fā)布《關(guān)于中央財(cái)政補(bǔ)貼有關(guān)問題的公告》國(guó)稅 3號(hào) 納稅人取得中央財(cái)政補(bǔ)貼不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅我們看到，國(guó)務(wù)院、財(cái)政部、發(fā)改委均發(fā)布了針對(duì)光伏補(bǔ)貼的相關(guān)政策，力度不可謂不大。國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司具體支付辦法報(bào)財(cái)政部備案，地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)具體支付辦法報(bào)省級(jí)財(cái)政部門備案。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目發(fā)電量和國(guó)家確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按電費(fèi)結(jié)算周期及時(shí)支付補(bǔ)貼資金。（四）資金撥付。國(guó)家對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目按電量給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付給分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單位（三）補(bǔ)貼電量。鼓勵(lì)各級(jí)地方政府利用財(cái)政資金支持光伏發(fā)電應(yīng)用。完善補(bǔ)貼資金支付方式和程序，對(duì)光伏電站，由電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定或招標(biāo)確定的光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)按月全額結(jié)算；對(duì)分布式光伏發(fā)電，建立由電網(wǎng)企業(yè)按月轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼資金的制度。光伏發(fā)電規(guī)模與國(guó)家可再生能源發(fā)展基金規(guī)模相協(xié)調(diào)。上網(wǎng)電價(jià)及補(bǔ)貼的執(zhí)行期限原則上為20年。相關(guān)政策匯總：7月15日：《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)（二）完善電價(jià)