關(guān)于落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實踐與思考(參考版)
2024-10-14 01:26本頁面
【正文】 黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是相互促進的，職責(zé)清晰，分工明確，才能確保黨在廉政建設(shè)反腐倡廉中工作中的有效、有力、有序、有成。對于紀(jì)委工作，黨委要在為其監(jiān)督作用提供保障的前提下，糾正其在監(jiān)督工作中執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。在職責(zé)內(nèi)容方面，第一，紀(jì)委應(yīng)協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，要積極開展對組織內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查；第二，紀(jì)委要堅決查處黨組織內(nèi)的各機關(guān)、項目及黨員的違反黨章案件，對于違法亂紀(jì)情況，有義務(wù)向同級黨委報告；第三，對于同級黨委起草制定的防腐工作相關(guān)規(guī)定和制度，提出建議和意見，同時向同級黨委及上級紀(jì)委及時匯報腐敗處理工作進程；第四，紀(jì)委需根據(jù)相關(guān)防腐規(guī)定，手里黨員群眾對于黨組織及黨員在工作中存在違法亂紀(jì)事項的舉報，以及統(tǒng)計黨委中黨員對于舉報的申訴。在職責(zé)地位方面，紀(jì)委要明確自身為對于腐敗治理工作開展監(jiān)督的專職機構(gòu)，紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)威不可動搖、不容替代，要在監(jiān)督同級黨委腐敗治理工作的高度履行自身職責(zé)。各級黨委要建立完善的腐敗治理體系，要加強對于腐敗治理工作中的全局統(tǒng)籌能力、人員工作協(xié)調(diào)能力、腐敗現(xiàn)象的治理能力和對于防腐工作的保障能力。黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，從主體責(zé)任上講，要認清黨委的主體責(zé)任是紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的工作前提，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是黨委的主體責(zé)任的保障，兩種責(zé)任是相互作用，相輔相成。從組織結(jié)構(gòu)方面出發(fā)，首先領(lǐng)導(dǎo)班子要對整個項目肩負集體責(zé)任，要將廉政建設(shè)與政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)及文化建設(shè)提升到同一高度，在部署落實和檢查考核等方面要作為一項重要工作來抓；其次領(lǐng)導(dǎo)班子的第一負責(zé)人同樣也應(yīng)是廉政建設(shè)的第一負責(zé)人，不可在經(jīng)濟建設(shè)和廉政建設(shè)上厚此薄彼，認為廉政建設(shè)是紀(jì)委書記的事情，在廉政建設(shè)重大事項的開始階段上要親自部署、親自協(xié)調(diào)，在運行階段要親自過問、親自督辦；再次領(lǐng)導(dǎo)班子中的各分管領(lǐng)導(dǎo)，不但要管好自身職責(zé)內(nèi)的經(jīng)濟建設(shè)，同時也要正確認識“一崗雙責(zé)”。充分解讀、堅決貫徹“兩個責(zé)任”的決策部署，是把隊伍建設(shè)成一支廉潔的隊伍，有戰(zhàn)斗力的隊伍，得民心的隊伍的關(guān)鍵。作為遠離祖國的海外建設(shè)隊伍，項目黨委要緊靠黨中央，在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)一支有力量，得民心，重團結(jié)，能創(chuàng)新，向前看的隊伍。要加強紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)管理，派駐機構(gòu)要對派出機關(guān)負責(zé)，紀(jì)檢組長（紀(jì)委書記）在黨組（黨委）中不允許分管其他業(yè)務(wù)工作，確保專司監(jiān)督職責(zé)，突出抓好主業(yè)。加強案件審理和監(jiān)督管理，嚴(yán)明審查紀(jì)律，堅決糾正跑風(fēng)漏氣、違紀(jì)違規(guī)辦案行為。要抓好中央“八項規(guī)定”的落實，強力推進“四風(fēng)”突出問題專項整治，加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度。強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，落實好報告工作、定期述職、約談匯報等制度。各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要協(xié)助黨委、政府加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)，更多地擔(dān)負起懲治腐敗方面的責(zé)任，組織協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加大辦案力度。四是上級黨委(黨組)要加強對下級黨委(黨組)落實主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，完善考核機制，強化結(jié)果運用，確保主體責(zé)任“落地”，防止制度“失靈”、“空轉(zhuǎn)”。要完善工作機制，逐級逐層傳導(dǎo)主體責(zé)任，下級黨委(黨組)要定期向上一級黨委和紀(jì)委報告履行主體責(zé)任情況。二是明確責(zé)任分工。切實把思想統(tǒng)一到上級部署要求上來，自覺地肩負起黨風(fēng)廉政建設(shè)政治責(zé)任。老老實實承擔(dān)起自己的主體責(zé)任，認認真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴(yán)明紀(jì)律、抓懲治腐敗，是各級黨委(黨組)理所當(dāng)然、義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨委(黨組)對黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進行領(lǐng)導(dǎo)，而且還要做親自執(zhí)行和推動的工作，“只掛帥不出征”不行，只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)也不行，要自覺承擔(dān)起宣傳發(fā)動、組織實施和監(jiān)督檢查等職責(zé)，聯(lián)系實際拿出具體措施，形成實實在在的工作支撐。現(xiàn)實中，確實有個別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨委主體責(zé)任認識不清、把握不準(zhǔn)，落實起來一手硬一手軟，正如您剛才提到的兩個方面誤區(qū)，需要高度警惕并堅決破除。落實黨委(黨組)主體責(zé)任，主要包括五個方面：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，選好用好干部，防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題；二是堅決糾正損害群眾利益的行為；三是強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗；四是領(lǐng)導(dǎo)和支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)查處違紀(jì)違法問題；五是黨委主要負責(zé)同志要管好班子，帶好隊伍，管好自己，當(dāng)好廉潔從政的表率。紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”有五項，《實施辦法》列出了專門的“責(zé)任清單”，包括維護黨的紀(jì)律、加強對作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查、查處違紀(jì)違法案件、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用、加強反腐倡廉制度建設(shè)等5項。第三篇：黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任“黨委主體責(zé)任”分“黨委班子集體責(zé)任”、“黨委成員個人責(zé)任”。四是要正確處理查處與保護的關(guān)系。敢于監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職、不善于監(jiān)督是不稱職。三是要正確處理監(jiān)督和協(xié)調(diào)的關(guān)系。二是要正確處理懲治與預(yù)防的關(guān)系。一是要正確處理紀(jì)檢監(jiān)察工作于發(fā)展的關(guān)系。三是堅決實行“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)比問。一是探索建立責(zé)任追究機制,制定責(zé)任追究管理辦法,注重具體性、操作性、實用性。五、落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落腳點是嚴(yán)肅追責(zé)。三是共
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