【正文】 基金是社會保障生命線，基金紀(jì)律是高壓線的觀念；管好基金，讓縣委政府放心、人民群眾滿意的觀念；監(jiān)督不力就是失職，基金流失就是犯罪的觀念。監(jiān)督工作人員要牢固樹立大局意識、政治意識、責(zé)任意識、規(guī)范意識和服務(wù)意識，胸懷大勢、大局和大事，在“嚴(yán)、細(xì)、深、實”上下功夫，敢于堅持原則，敢于碰硬，善于發(fā)現(xiàn)問題，善于解決問題，要立足為監(jiān)督工作無私奉獻(xiàn)。要加強監(jiān)督人員政治思想教育，增強工作的事業(yè)心和責(zé)任感。因此，要切實加強監(jiān)管干部能力建設(shè)，努力培養(yǎng)一支政治上堅定、業(yè)務(wù)上過硬的基金監(jiān)管隊伍。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展，保障人數(shù)越來越多，基金規(guī)模不斷擴大，這對基金監(jiān)督工作提出了新的要求，使基金監(jiān)督人員的知識水平、業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加強監(jiān)督隊伍建設(shè)。要嚴(yán)厲打擊瞞報、惡意欠費和貪污、挪用、欺詐、冒領(lǐng)基金行為。要建立和完善基金征繳和基金監(jiān)督的激勵機制，大力推動各項社會保險工作的開展。我們要認(rèn)真貫徹落實勞動保障法規(guī)和政策，要認(rèn)真落實基金收支兩條線制度，要完善信息披露制度，提高勞動保障資金管理的透明度和全社會的參保意識。今年，我們制定了“安鄉(xiāng)縣勞動保障資金運行與監(jiān)督行為規(guī)范年”活動方案，將全面組織實施，把這項活動開展得有聲有色有效。要強化日常監(jiān)督，及時把問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽之中。勞動保障部門要搞好監(jiān)督規(guī)劃，充分利用其直接性、專業(yè)性、及時性的特點，深入基金運行、經(jīng)辦的相關(guān)領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，把好各項標(biāo)準(zhǔn)制定、基金征繳、存儲記錄、支付發(fā)放、待遇調(diào)整、基金調(diào)劑以及內(nèi)控制度運行等關(guān)口，在當(dāng)前基金管理狀況較好的情況下，更要克服麻痹松懈情緒，做到警鐘長鳴，防微杜漸，確保基金運行程序井井有條。特別要解決好監(jiān)督工作機構(gòu)建設(shè)問題、人員編制問題、經(jīng)費問題、政策執(zhí)行特別是優(yōu)惠利率問題、違紀(jì)違規(guī)的整改問題等。各個部門要通力合作，切實承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任，心往一處想，勁往一處使。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，掌握基金運行規(guī)律、把握監(jiān)督重點，扎扎實實做好社?；鸨O(jiān)督工作。在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我縣基金監(jiān)督工作尚存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在社會各個階層對基金安全的認(rèn)識還不夠統(tǒng)一、基金支撐力十分脆弱、參保單位和個人少報基數(shù)等依然存在、擠占挪用和欺詐冒領(lǐng)社?；鹦袨闀r有發(fā)生、監(jiān)督的實效性仍然有待提高。通過大家的共同努力，目前我縣的社?；鸨O(jiān)督特別是專項治理工作已經(jīng)取得階段性的成果?？h財政、稅務(wù)、監(jiān)察、糾風(fēng)辦、審計、衛(wèi)生、人民銀行等部門 也高度重視這項工作，在制定實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、會簽下發(fā)文件、安排人員檢查、參加各種會議、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、分析討論問題時，各部門都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別是分管領(lǐng)導(dǎo)都帶頭做好工作，帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)文件，認(rèn)真完成了相關(guān)的工作任務(wù)，形成了部門齊抓共管的工作格局。工作合力逐步增強。特別是勞動保障資金綜合監(jiān)管模式的建立，進(jìn)一步擴大監(jiān)督范圍，節(jié)約了行政成本，促進(jìn)了就業(yè)專項資金等其他勞動保障資金的監(jiān)管，確保勞動保障各項資金安全平穩(wěn)運行。進(jìn)一步完善了制約機制，強化了權(quán)力制約和責(zé)任追究。我縣社?；鸨O(jiān)督工作制度越來越健全，工作越來越規(guī)范，效果也越來越明顯。監(jiān)督活動的經(jīng)?；?，實現(xiàn)了警鐘長鳴，確保了社保體系的正常運轉(zhuǎn)。監(jiān)督活動常抓不懈。具體講：工作體系逐步健全。二、要充分肯定社?；鸨O(jiān)督工作的成績隨著社保體系的不斷完善，基金運行環(huán)節(jié)增加，管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)線長面廣。我們目前掌管的基金規(guī)模較前些年相比，空前增加，就2009年而言，這么大的資金量，管不好對上對下都無法交待。作為主管社?；鸬膭趧颖Ｕ霞跋嚓P(guān)部門的同志們，一定要強化責(zé)任意識，責(zé)無旁貸地切實地做好社?；鸸芾砉ぷ?。其次是輿論界的關(guān)注，今年全國兩會期間，各大媒體、大型網(wǎng)站，都把話題轉(zhuǎn)向社?；饐栴}；再次是百姓關(guān)注，社保基金已成為群眾茶余飯后的熱門話題。案發(fā)后，引起了社會各層面的廣泛關(guān)注。社會各界對社?；鸬年P(guān)注程度越來越高。各級黨委政府對社保基金監(jiān)督工作十分重視，制定出臺了一系列政策措施，多次強調(diào)要加強社?；鸨O(jiān)督，確?；鸢踩?。建立健全社保基金監(jiān)督機制，做好社會保險基金監(jiān)督工作，保證社會保險基金依法征繳、及時發(fā)放和安全運營，直接影響社會保險制度的順利實施。社?；鸨O(jiān)督在社會和諧穩(wěn)定中的份量越來越重。在這里，我強調(diào)三個方面的問題。這次會議的主要任務(wù)是：總結(jié)社?；饘ｍ椫卫砉ぷ?，安排部署下階段社?；鸨O(jiān)督管理工作，落腳點就是規(guī)范行為、確保安全。評論這張轉(zhuǎn)發(fā)至微博轉(zhuǎn)發(fā)至微第五篇：副縣長在全縣社?；鸨O(jiān)督工作會議上的講話在全縣社保基金監(jiān)督工作會議上的講話2010年6月22日同志們：今天的會議是繼全市社?；鸢踩ぷ鲿h之后，縣政府同意召開的又一次非常重要的會議。經(jīng)辦機構(gòu)提取管理費是否符合有關(guān)規(guī)定。生育保險費的支付是否合規(guī)，應(yīng)由生育保險基金負(fù)擔(dān)的費用與職工個人負(fù)擔(dān)費用的劃分是否符合規(guī)定。（六）職工生育保險基金檢查職工生育社會保險是指法定范圍內(nèi)的婦女勞動者因妊娠、分娩，導(dǎo)致暫時喪失勞動力、停止工資收入，社會給予必要的醫(yī)療保健和經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。工傷保險基金是否按規(guī)定存入銀行開設(shè)的工傷保險基金專戶，?？顚Ｓ?，有無虛列支出、轉(zhuǎn)移資金、擠占挪用工傷保險基金等違紀(jì)問題。對工傷保險基金的檢查應(yīng)注意以下問題：工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)是否按以支定收、收支基本平衡的原則統(tǒng)一籌集基金，基金的征收是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。該基金的來源有四個渠道：一是企業(yè)繳納的工傷保險費；二是工傷保險費滯納金；三是工傷保險基金的利息；四是法律、法規(guī)規(guī)定的其他資金。對職工基本醫(yī)療保險基金管理運營的檢查要點參照基本養(yǎng)老保險基金管理檢查內(nèi)容。審查醫(yī)療服務(wù)待遇的落實情況，如治療人數(shù)、服務(wù)項目、用藥標(biāo)準(zhǔn)、費用估算方式、違反合同的責(zé)任等。用人單位繳費率應(yīng)控制在職工工資總額的6%左右，職工繳費率一般為本人工資收入的2%，用人單位是否存在少繳、漏繳醫(yī)療保險費問題。對職工醫(yī)療保險基金的檢查應(yīng)注意以下問題：社保經(jīng)辦機構(gòu)是否依法籌集職工基本醫(yī)療保險費。管理機構(gòu)的財務(wù)管理、內(nèi)控制度是否健全有效。管理服務(wù)費的提取是否符合規(guī)定比例，其年終結(jié)余是否按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)。管理機構(gòu)是否將基金與單位經(jīng)費分戶儲存，分帳管理，?？顚Ｓ茫袩o混淆資金的情況。檢查的內(nèi)容和重點：審查農(nóng)村養(yǎng)老保險管理機構(gòu)是否按國家有關(guān)規(guī)定，督促保險費及時足額上繳，并確保給付金額準(zhǔn)確無誤，及時、足額下?lián)?，有無錯發(fā)、拖欠及克扣現(xiàn)象。（三）農(nóng)村養(yǎng)老保險基金檢查 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是國家保障農(nóng)村老年人口基本生活的社會保障制度。（4）有無虛報冒領(lǐng)失業(yè)保險金的情況。（2）失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)有無擅自擴大或縮小失業(yè)救濟金支付范圍，隨意提高或降低支付標(biāo)準(zhǔn)的問題。失業(yè)保險基金的開支項目有：失業(yè)保險金，領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補助金、領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金，領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補貼，國務(wù)院規(guī)定或者批準(zhǔn)的與失業(yè)保險有關(guān)的其他費用。（4）企業(yè)有無隱瞞工資總額，少繳失業(yè)保險費的問題。（2）失業(yè)保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)有無隨意減免企業(yè)應(yīng)繳納失業(yè)保險費的問題。對失業(yè)保險基金檢查的主要內(nèi)容是：基金征收檢查失業(yè)保險基金的來源主要有四個渠道：一是城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工繳納的失業(yè)保險費，二是失業(yè)保險基金的利息，三是財政補貼，四是依法納入失業(yè)保險基金的其他資金。（5）對養(yǎng)老保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)經(jīng)費收支是否符合規(guī)定。（3）養(yǎng)老保險管理部門、社保經(jīng)辦機構(gòu)的內(nèi)控制度是否健全有效，養(yǎng)老保險基金是否安全、完整，其保值增值是否合法、合規(guī)。檢查的內(nèi)容和重點：（1）有無以各種形式將養(yǎng)老保險基金用于對外投資、經(jīng)商辦企業(yè)、自行或委托金融機構(gòu)放貸、參與房地產(chǎn)交易、彌補行政經(jīng)費和平衡財政預(yù)算，為企業(yè)貸款擔(dān)保、抵押等問題。基金結(jié)余額，除預(yù)留相當(dāng)于2個月的支付費用外，應(yīng)全部購買國家債券和存入財政專戶，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營性事業(yè)。（4）養(yǎng)老保險管理部門及社保經(jīng)辦機構(gòu)有無擴大或縮小開支范圍，如拒絕支付應(yīng)由養(yǎng)老保險基金支付的項目，或承擔(dān)不屬于養(yǎng)老保險基金開支的項目等問題（5）有無虛報冒領(lǐng)養(yǎng)老金的情況，領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員是否已參加養(yǎng)老保險并符合離退休條件。（2）養(yǎng)老保險基金的支出是否按規(guī)定編制預(yù)算、計劃，調(diào)劑金的分配、使用是否合理合法，資金的調(diào)度和用款計劃是否按規(guī)定的程序報批。目前支付的基本養(yǎng)老保險金項目有：離休費、退休費、退職生活費、退休職工死亡喪葬補助費、退休職工死亡后的供養(yǎng)直系親屬撫恤及救濟費、退休職工的物價補貼、副食品價格補貼等。（7）企業(yè)有無故意拖欠或拒絕繳納養(yǎng)老保險費的情況，有無將應(yīng)繳養(yǎng)老保險費截留，用于企業(yè)其他開支的情況。（5）企業(yè)是否按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費，有無隱瞞工資總額，造成漏繳；是否按規(guī)定為承包人員、租賃人員、停薪留職人員、流動作業(yè)人員及下崗職工繳納基本養(yǎng)老保險費。（4）養(yǎng)老保險管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有無向企業(yè)套購商品，并以此抵頂養(yǎng)老保險費，造成少征基金的情況。（2）養(yǎng)老保險管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)有無轉(zhuǎn)移或隱瞞基金收入，私設(shè)“小金庫”的問題。檢查的內(nèi)容和重點：（1）養(yǎng)老保險管理部門、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)是否按法定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，及時、足額征收養(yǎng)老保險費。一、職工基本養(yǎng)老保險基金檢查 職工基本養(yǎng)老保險基金，是指按照國家規(guī)定，由企業(yè)和職工個人分別按工資總額及繳費工資的一定比例繳納，為保障職工離退休后的基本生活而籌集的專項基金。它關(guān)系到人民群眾基本生活，是人民群眾密切關(guān)注的問題。第六十五條 本條例自2016年7月1日起施行。國家對社會保險基金投資運營另有規(guī)定的，按照國家規(guī)定實施監(jiān)督。任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)對行政部門移送的社會保險基金違法違規(guī)案件應(yīng)當(dāng)依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知移交案件的行政部門。第六十一條 違反社會保險基金法律、法規(guī)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。參保單位、參保人員和醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位、工傷康復(fù)機構(gòu)、工傷傷殘輔助器具配置機構(gòu)等社會保險服務(wù)機構(gòu)及就業(yè)服務(wù)機構(gòu)有前款第（二）項、第（三）項、第（五）項行為之一的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。第五十八條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下罰款；相關(guān)違法信息納入公共信用信息系統(tǒng)。第五十六條 參保單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由社會保