【正文】 監(jiān)理工程師要不斷加強安全方面的培訓學習，不斷提高自己的業(yè)務能力，認真履行監(jiān)理人員的安全職責，嚴格按照安全生產(chǎn)監(jiān)理工作程序加強監(jiān)控，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預控作用，消除各種安全事故隱患，確保施工安全，切實做好建設工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。四、總結(jié)總之，監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場安全生產(chǎn)的控制，必須堅持安全第一、預防為主的方針，把安全放在第一位。要求由有資質(zhì)的單位對建設工程的勞動安全衛(wèi)生設施進行檢測檢驗，并出具技術(shù)報告書作為勞動安全衛(wèi)生單項驗收依據(jù)。初審施工單位上報的重大危險源，每月至少進行一次安全檢查（遇臺風暴雨等特殊情況時必須及時檢查），對重大危險源的運行情況、安全狀況、應急救援預案執(zhí)行落實情況等進行全面的檢查。審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施；審核施工單位提交的關(guān)于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告。審查施工單位施工人員的安全教育計劃和安全交底安排；督促施工承包單位進行安全自查和專項檢查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。核查施工單位提交的有關(guān)施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和有關(guān)施工機械、安全設施的驗收記錄，并由監(jiān)理工程師簽收備案。定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況，發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)作業(yè)和存在安全事故隱患的工點，及時發(fā)出書面監(jiān)理指令，要求施工單位立即進行整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復查意見；情況嚴重的向項目總監(jiān)反映，由總監(jiān)下達工程暫停施工令并及時報告建設單位。（二）施工階段安全監(jiān)理的主要控制內(nèi)容工程項目在施工階段，監(jiān)理工程師要對施工過程的安全生產(chǎn)工作進行全面的監(jiān)理。審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。監(jiān)理工程師對施工安全的責任主要體現(xiàn)在審查施工組織設計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案，是否符合法律、法規(guī)、工程建設強制性標準。督促承包單位檢查分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。監(jiān)理對施工單位呈報的安全生產(chǎn)管理體系中的每一個管理人員上崗資格進行審核，是否具備合法資格。施工圖設計文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得用于施工。安全監(jiān)理細則應明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的方法、措施和控制要點，以及對承包單位安全技術(shù)措施的檢查審核。監(jiān)理工程師嚴格按照安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度開展監(jiān)理工作，認真履行安全監(jiān)理職責。有關(guān)勞動保護、安全生產(chǎn)方面的規(guī)定與標準。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等國家其它的安全生產(chǎn)方針、政策及地方政府安全生產(chǎn)法規(guī)。2007年7月1日實施的TB104022007《鐵路建設工程監(jiān)理規(guī)范》第6章明確了鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容和工作程序，使監(jiān)理工程師安全監(jiān)理工作開展更加有章可尋。安全監(jiān)理是對施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理，是工程建設監(jiān)理的重要組成部分。二、安全監(jiān)理的依據(jù)2004年2月1日實施的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》中規(guī)定監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任?，F(xiàn)根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，結(jié)合鐵路施工安全監(jiān)理工作的實際，談淡在鐵路建設施工中如何有效地開展安全監(jiān)理工作。在一個月內(nèi)接連四起事故的發(fā)生，充分暴露出有關(guān)單位在施工安全方面存在種種突出問題。2007年8月6兩日之間，宜萬鐵路野三關(guān)隧道、石太客運專線南山隧道和廣深港客運專線水田隧道接連發(fā)生三起施工安全事故，共計造成14名施工人員死亡或失蹤。本人通過多年的安全監(jiān)理工作實踐，粗淺的認識到：只要做好以上幾方面的工作，就可認為達到《安全條例》規(guī)定的相關(guān)安全監(jiān)理的要求，實現(xiàn)安全監(jiān)理的目標。對于情況嚴重的，監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，同時報告建設單位。對安全生產(chǎn)費用必須要求施工單位按階段編制安全費用使用計劃，并按階段計劃進行檢查資金使用情況，以防安全生產(chǎn)費用移作它用。根據(jù)相關(guān)部門檢查，并具備以上資料，監(jiān)理單位已履行了規(guī)定的安全責任，對于這次事故監(jiān)理單位無責任。隱患整改單中亦有相同內(nèi)容，有專門針對該項違章作業(yè)的罰款通知單，有罰款收據(jù)。對三類人員和特種作業(yè)人員的上崗證有審核。例如在工地出現(xiàn)垂直運輸?shù)趿衔矬w墜落打擊安全事故時，相關(guān)部門對施工單位相關(guān)作業(yè)人員進行調(diào)查外，還對監(jiān)理安全管理工作進行調(diào)查，并對以下資料進行檢查：1施工組織設計（方案）審批情況（資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、三類人員和特種作業(yè)人員的審查記錄）；2安全技術(shù)防護措施審批落實情況；3平時的安全檢查記錄：隱患整改通知單及回復單；4垂直運輸機械的安裝、拆卸方案審批情況以及垂直運輸時機械的驗收資料手續(xù)是否齊全；5三類人員及特種作業(yè)人員操作證的審核情況；6垂直運輸機械的安拆旁站記錄；7有關(guān)工程安全的專題會議紀要；8日常臨邊洞口、腳手架、臨時用電等的報驗驗收資料。在平常巡查中重點注意未按方案中的安全措施實施的、違規(guī)作業(yè)的行為，發(fā)現(xiàn)問題后及時要求施工單位整改，情節(jié)嚴重的應按安全管理處罰條例規(guī)定，對相關(guān)專業(yè)作業(yè)人員、班組進行處罰，處罰過程必須形成書面資料，如罰款單、罰款收據(jù)回執(zhí)等，手續(xù)必須齊全。如：日常結(jié)構(gòu)施工中每層、每流水段結(jié)構(gòu)梁板鋼筋驗收之前，施工單位先進行三檢，合格上報報驗資料，監(jiān)理在驗收前必須先驗收模板支撐系統(tǒng)（包括高支模），在支撐系統(tǒng)驗收合格的前提下，才可驗收模板、鋼筋以及砼澆灌前的準備工作，全部驗收合格后才簽署砼澆灌令，方可進行砼澆灌，這樣就可以避免已多次發(fā)生在工地上的模板支撐系統(tǒng)在砼施工時的坍塌事故。該項驗收必須在施工單位按照施工組織設計中的安全措施和專項施工方案施工完成的前提下，且施工單位必須自檢合格，并在施工單位的相關(guān)安全、技術(shù)負責人（而不是項目的安全、技術(shù)負責人）檢查驗收合格的基礎上，監(jiān)理單位再組織檢查。每月檢查必須按規(guī)定的檢查標準表格逐項打分，做好記錄存檔。定期（每月）對整個項目組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，每周對項目的各個分部重點進行檢查，特別是危險性較大的工程，要經(jīng)常跟蹤檢查、監(jiān)督，實行專項驗收和旁站工作，并做好安全旁站監(jiān)理記錄，對每次檢查存在的安全隱患和存在問題均要下發(fā)整改通知單，且限期整改。三、施工準備階段、施工階段安全監(jiān)理應做的督促、檢查工作：必須認真檢查施工總包單位的在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全，是否完善專職安全管理人員的配備，是否與工程規(guī)模要求相匹配，日常是否在項目負責安全管理督促工作。特別從事危險作業(yè)的人員必須全面核查，所有特種作業(yè)資格不全的人員一律不得上崗作業(yè)。每個項目都必須要求各施工單位將其特種作業(yè)人員的操作證提供監(jiān)理單位，并留復印件備查。目前發(fā)現(xiàn)有些分包單位或?qū)I(yè)分包單位的項目經(jīng)理、專職安全管理人員無資質(zhì)，或是項目法人調(diào)整后新的法人沒有合法的資質(zhì)，或是還沒有拿到相關(guān)手續(xù)，這種情況監(jiān)理單位就不能讓其進場施工，監(jiān)理要在這方面把好關(guān)。再者必須審查施工單位項目法人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員是否是具備合法的資質(zhì)。那些沒有通過正規(guī)招標，而是業(yè)主直接委托的施工單位，對其單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證的核審應重點審查。其次是審查施工單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，通過正規(guī)招投標的工程該項在招標時已經(jīng)審查的，一般沒有什么大問題。這一現(xiàn)象必須引起監(jiān)理單位的重視，要認真審查，不得馬虎。因此，監(jiān)理單位在審查施工方案、安全技術(shù)措施前就應首先熟悉、掌握施工圖紙的內(nèi)容，掌握該工程的安全管理的難點、特點，才能審查好各種安全方案和安全技術(shù)措施，千萬不能走過場。監(jiān)理單位首先檢查審核批準人員是否是施工單位技術(shù)、安全責任人，否則應拒絕審批，對其中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分項、分部工程安全專項方案是否符合工程建設的強制性標準要求，是否結(jié)合本工程的特點、作業(yè)環(huán)境而編制，措施是否到位。為了做好安全監(jiān)理工作，使項目監(jiān)理部人員的安全監(jiān)理工作有的放矢，依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則和管理制度，應另行編制以下文件：安全監(jiān)理工作程序；安全文明施工督促檢查方案；施工安全監(jiān)理實施細則；安全旁站監(jiān)理制度；安全監(jiān)理責任考核制度；重大危險源監(jiān)控措施；現(xiàn)場施工緊急處理制度；文明施工監(jiān)理方案；安全、文明施工管理處罰條例（俗稱三方協(xié)議）；危險性較大的分部分項工程監(jiān)理實施細則。對危險性較大分部分項工程、重大危險源要單獨編制監(jiān)理實施細則和各項單項方案、措施、安全旁站制度。一、制定切實可行的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則和管理制度：在編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則時，應根據(jù)具體工程項目的實際特點、工程環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)形式、復雜程度以及施工單位的管理水平等具體情況，編制切實可行符合本項目特點的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則。作為監(jiān)理單位的從業(yè)人員，首先必須從思想上加強安全管理意識，增強安全監(jiān)理工作業(yè)務知識和經(jīng)驗的積累，更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標?！栋踩珬l例》第157條明確了監(jiān)理的安全職責。關(guān)鍵詞：安全條例安全監(jiān)理工作方法目標《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日起正式實施。四、如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監(jiān)和建設單位匯報：，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時；； ； ； 、變更工程材料時； ； 。；、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施； 、設備的安全控制措施； 施工單位應提供安全設施的產(chǎn)地、廠址以及