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山東省城市房屋拆遷管理條例(參考版)

2024-10-13 22:54本頁面
  

【正文】 協(xié)商或投票不成的,由拆遷當(dāng)事人抽簽確定,抽簽由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門。未經(jīng)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門公示的評估機(jī)構(gòu),不得接受拆遷評估委托,不得出具拆遷評估報告。二級(含二級)以上的,可以在全省范圍內(nèi)從事拆遷評估業(yè)務(wù)。(二)有三名以上具有三年拆遷評估工作經(jīng)驗且經(jīng)過省建設(shè)行政主管部門組織的拆遷法規(guī)、政策和拆遷專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)并達(dá) —到合格要求的注冊房地產(chǎn)估價師。第四條 本辦法所稱城市房屋拆遷評估(以下稱拆遷評估),是指房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)依據(jù)建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》的有關(guān)規(guī)定,對被拆遷房屋評估確定其貨幣補(bǔ)償金額的活動。第三條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對全省城市房屋拆遷評估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第二條 凡在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷評估的,適用本辦法。第五篇:山東省城市房屋拆遷評估管理辦法2山東省城市房屋拆遷評估管理辦法頒布日期:二○○七年四月九日文號:魯建發(fā)〔 2007〕1號各市建委(建設(shè)局)、房管局:為規(guī)范本省城市房屋拆遷評估行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》(GB/T50291 - 1999)的有關(guān)規(guī)定,省建設(shè)廳制定了《山東省城市房屋拆遷評估管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四是在全國創(chuàng)造性地對城市規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋拆遷作出了規(guī)定。拆遷安置房源短缺、安置滯后是近幾年拆遷工作的突出矛盾,新條例為此明確了“先補(bǔ)償安置后實施拆遷”的思路。條例對最低住房保障制度作出規(guī)定,被拆遷人只有一套住宅房屋,且該房屋面積低于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人進(jìn)行貨幣補(bǔ)償或者提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房屋。拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低是造成近年來拆遷上訪的重要因素,而新條例明確規(guī)定,拆遷房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格評估確定。因此,新條例的實施將有效減少拆遷糾紛。第四篇:解讀《山東省城市房屋拆遷管理條例》解讀《山東省城市房屋拆遷管理條例》經(jīng)過修改的《山東省城市房屋拆遷管理條例》將于12月1日正式實施。第三十二條 本辦法自2007年5月1日起施行。(七)違反國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》(GB/T50291—1999)和本辦法其他規(guī)定的。(六)不配合評估鑒定專家小組進(jìn)行鑒定,以及多次被。(四)允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動或者轉(zhuǎn)讓相轉(zhuǎn)讓受托的拆遷評估業(yè)務(wù)的。(二)與拆遷當(dāng)事人一方串通,損害對方合法權(quán)益的。拆遷當(dāng)事人不如實提供有關(guān)資料或者不協(xié)助評估機(jī)構(gòu)實地查勘而造成評估失實或者其他后果的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。原評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合評估專家委員會做好鑒定工作。第二十八條 省建設(shè)行政主管部門和設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門,應(yīng)當(dāng)成立由資深專職注冊房地產(chǎn)估價師及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的評估專家委員會,第二十九條 受理拆遷評估技術(shù)鑒定后,評估專家委員會應(yīng)當(dāng)隨機(jī)抽取3人以上(含3人)單數(shù)成員組成鑒定組,處理拆遷評估技術(shù)鑒定事宜。評估報告存在技術(shù)問題的,評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)改正錯誤,重新出具評估報告。第二十七條 評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10日內(nèi),對申請鑒定的評估報告的評估依據(jù)、評估技術(shù)路線、評估方法選用、參數(shù)選取、評估結(jié)果確定方式等評估技術(shù)問題出具書面鑒定意見。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異在允許誤差范圍內(nèi)的,原評估結(jié)果有效,重新評估費(fèi)用由提出異議的拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。評估結(jié)果沒有改變的,出具書面通知。第二十五條 拆遷當(dāng)事人向原評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估的,該評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起5日內(nèi)給予答復(fù)。第二十四條 拆遷當(dāng)事人對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決。第二十三條 拆遷人或被拆遷人對評估報告有疑問的,可以向評估機(jī)構(gòu)咨詢。分戶評估報告是按房屋所有權(quán)證劃分的被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的評估報告。符合出具條件的分戶評估報告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人。第二十一條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被拆遷人公示7日,并進(jìn)行現(xiàn)場說明,聽取有關(guān)意見。評估報告中估價目的統(tǒng)一載明為:房屋拆遷補(bǔ)償評估。評估報告必須由兩名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字,并加蓋注冊房地產(chǎn)估價師專用章。拆遷評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實出具評估報告,不得與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益,不得以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)。拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑應(yīng)當(dāng)按照工程造價結(jié)合剩余使用年限,評估其貨幣補(bǔ)償金額。協(xié)商不成的,可以通過委托評估確定。第十七條 被拆遷住宅房屋和非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價格,不包含搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)營性補(bǔ)助費(fèi),以及被拆遷房屋室內(nèi)自行裝修裝飾的補(bǔ)償金額。非營業(yè)性用房劃分為工業(yè)性建筑(廠房、倉庫等)、辦公性建筑(行政辦公樓)、公共性建筑(圖書館、博物館等)(二)非住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價格,應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》(CB/T50291—1999)的規(guī)定,采用市場比較法或,收益法評估確定。第十六條 拆遷非住宅房屋評估時,應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:(一)根據(jù)房屋的性質(zhì)、用途等因素,確定非住宅房屋的類別。(五)確定產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的價格。(四)依據(jù)評估確定的被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償價格,結(jié)合其建筑面積計算確定被拆遷住宅房屋的貨幣補(bǔ)償金額。即確定被拆遷住宅房屋與該類新建普通商品住宅房屋的價差。該區(qū)位沒有的,可以依據(jù)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的該項目的施工圖及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),推算該項目的普通商品住宅房屋的市場銷售價格。即確定被拆遷住宅房屋所處壓位該類新建普通商品住宅房屋的市場價格。即根據(jù)房屋的性質(zhì)、用途確定其所屬類別為住宅。不具備采用市場比較法條件的,可以采用其他評估方法,并在評估報告中充分說明原因。沒有設(shè)立房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)的,可以委托具有房產(chǎn)測繪資格的房產(chǎn)測繪單位測算。對被拆遷房屋的性質(zhì)不能協(xié)商一致的,應(yīng)當(dāng)向城市規(guī)劃行政主管部門申請確認(rèn)。各地對被拆遷房屋的性質(zhì)和面積認(rèn)定有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。拆遷規(guī)模大、分期分段實施的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷實施之日為評估時點(diǎn)。企業(yè)征詢銷售價格,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實提供。第十一條 拆遷當(dāng)事人或受托評估機(jī)構(gòu)和評估人員需要查問被拆遷房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案和相關(guān)房地產(chǎn)交易信息資料的,憑拆遷委托的有關(guān)證明,當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助查閱。因被拆迂人的原因不能對被拆遷房屋進(jìn)行實地查勘、拍攝影像資料或者被拆遷人不同意在實地查勘記錄上簽字的,拆遷人應(yīng)當(dāng)邀請公證機(jī)關(guān)工作人員或由除拆遷人和評估機(jī)構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人到場見證,并在分戶評估報告中做出相應(yīng)說明。第十條 拆迂當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向評估機(jī)構(gòu)如實提供房屋拆遷許可證、拆遷范圍規(guī)劃紅線圖及各類房屋的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、面積、用途等拆遷評估所必須的依據(jù)、資料及有關(guān)數(shù)據(jù),并協(xié)助評估機(jī)構(gòu)做好實地查勘記錄、拍攝反映被拆遷房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料等工作。第九條 受托評估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的評估業(yè)務(wù)。第八條 評估機(jī)構(gòu)確定后,由拆遷人委托。房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋,原則上由一家評估機(jī)構(gòu)評估。協(xié)商或投票不成的,由拆遷當(dāng)事人抽簽確定,抽簽由被拆遷房屋所在地的房屋拆遷管理部門組織進(jìn)行。未經(jīng)當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門公示的評估機(jī)構(gòu),不得接受拆遷評估委托,不得出具拆遷評估報告。二級(合二級)以上的,可以在全省范圍內(nèi)從事拆遷評估業(yè)務(wù)。(二)有三名以上具有三年拆遷評估工作經(jīng)驗且經(jīng)過省建設(shè)行政主管部門組織的拆遷法規(guī)、政策和拆遷專業(yè)知識系統(tǒng)培訓(xùn)并達(dá)到合格要求的注冊房地產(chǎn)估價師。《山東省城市房屋拆迂管理條例》的有關(guān)規(guī)定,對被拆遷房屋評估確定其貨幣補(bǔ)償金額的活動。設(shè)區(qū)的市、縣(市)房屋拆遷管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷評估工作進(jìn)行監(jiān)督管理。因城市建設(shè)需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征收手續(xù),拆迂該集體土地上房屋實施房屋拆迂評估的,參照本辦法執(zhí)行。第三篇:山東省城市房屋拆遷評估管理辦法山東省城市房屋拆遷評估管理辦法來源:百度作者:佚名日期:100607山東省城市房屋拆遷評估管理辦法頒布日期: 二○○七年四月九日 文號: 魯建發(fā)〔 2007〕1號第一條 為規(guī)范本省城市房屋拆遷評估行為,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》、《山東省城市房屋拆迂管理條例》、建設(shè)部《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》和國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價規(guī)范》(GB/T502911999)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。集體土地上房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)和同一區(qū)位國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)相一致。第六章 附則第五十六條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍外的國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,依照第五十七條 因城市建設(shè)需要使用城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土地,應(yīng)當(dāng)依法辦理土地征收手續(xù),拆遷該第五十八條 本條例自2006年12月1日起施行。和規(guī)范,出具不實評估報告、與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益或者以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)的,由房地產(chǎn)行政主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰;給拆遷當(dāng)事人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第五十二條 拆遷人在拆遷期間,違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,恢復(fù)原狀;給被拆遷人、房屋承租人造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。允許誤差范圍由設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門會同物價部門確定并向社會公布。拆遷評估專家委員會由省、設(shè)區(qū)的市房屋拆遷管理部門從注冊房地產(chǎn)估價師以及房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面的專家中選定組成,并予以公示。房屋拆遷評估專家委員會應(yīng)當(dāng)成立專家小組進(jìn)行鑒定,其鑒定結(jié)論作為最終裁決結(jié)果。重新評估結(jié)果與原評估結(jié)果的差異在允許誤差范圍內(nèi)的,原評估結(jié)果有效,重新評估費(fèi)用由提出異議的拆遷當(dāng)事人承擔(dān)。分戶評估報告應(yīng)當(dāng)在公示期滿后10日內(nèi)送達(dá)被拆遷人。第四十九條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將初步評估結(jié)果向被拆遷人公示,公示期不得少于7日,并進(jìn)行現(xiàn)場說明,聽取意見。任何單位和個人不得非法干預(yù)評估活動和評估結(jié)果。不得與拆遷當(dāng)事人一方串通損害另一方的合法權(quán)益,不得以給予回扣等不正當(dāng)手段獲取拆遷評估業(yè)務(wù)。第四十七條 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)選用市場比較法,不具備采用市場比較法條件的,可以選用其他評估方第四十八條 拆遷評估應(yīng)當(dāng)遵循獨(dú)立、客觀、公正、合法的原則。評估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān),但被拆遷人自行委托或者本條例另有規(guī)定的除外。理部門組織抽簽確定;拆遷當(dāng)事人放棄抽簽的,由房屋拆遷管理部門指定。評估機(jī)第四十五條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布拆遷評估機(jī)構(gòu)的名錄,供拆遷當(dāng)事人選擇。設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定并向社會公布。因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)從逾期之月起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi);對周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)從逾期之月起支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人選取產(chǎn)權(quán)調(diào)換且自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi);由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第三十九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。糾紛解決后,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定給予貨幣補(bǔ)償或者進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。第三十六條 拆遷的房屋存在產(chǎn)權(quán)、債權(quán)糾紛的,由當(dāng)事人協(xié)商解決;在拆遷期限內(nèi)未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案,報當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門同意后可先行拆遷。第三十五條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償,由當(dāng)事人在拆遷期限內(nèi)自行拆除;逾期不拆除的,由拆遷人提請城市規(guī)劃行政主管部門或者城市綜合執(zhí)法部門依法查處。第三十四條 拆遷非住宅房屋,其房屋所有人持有的房屋所有權(quán)證書用途欄內(nèi)標(biāo)明營業(yè)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)用房給予補(bǔ)償或者安置。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。安置的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償或者安置。拆遷住宅房屋,拆遷范圍用于社會公益性項目或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的,實行異地安置。第三十一條 被拆遷房屋實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃對拆遷范圍的要求和建設(shè)工程項目的性質(zhì)確定。第三十條 拆遷人提供的安置房屋,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:(一)符合國家和省規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);(二)符合國家和省規(guī)定的房屋建筑設(shè)計技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);(三)產(chǎn)權(quán)清晰。被拆遷房屋的建筑面積,以房屋所有權(quán)證書載明的建筑面積或者計租表載明的建筑面積為準(zhǔn)。國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的住宅設(shè)計最低套型面積內(nèi)增加面積所需的費(fèi)用,由拆遷人承擔(dān)。拆遷非營利的公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。安置房屋和被拆遷房屋的價格均按本條例的規(guī)定進(jìn)行評估確定。拆遷房屋的最低貨幣補(bǔ)償價格標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府確定,報省建設(shè)行政主管部門備案,并向社會公布。場價格評估確定。拆遷人應(yīng)當(dāng)及時整理并妥善保管拆遷資料,并應(yīng)當(dāng)在完成拆遷后30日內(nèi)向房屋拆遷管理部門移交拆遷資料。金融機(jī)構(gòu)出具虛假拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。拆遷補(bǔ)償安置資金的使用,由房屋拆遷管理部門出具資金用途的說明后,金融機(jī)構(gòu)方可撥付。挪作他用。拆遷涉及土地使用權(quán)變更的,必須依法辦理土地權(quán)屬變更登記手續(xù)。任何單位和個人不得以暴力、脅迫、欺詐等手段迫使被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者搬遷。實施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項,向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)房的,復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行,但法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。決定受理的,房屋拆遷管理部門或者同級人民政府應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起30日內(nèi)作出裁決。房屋拆遷管理部門或者同級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi),以書面形式作出受理或者不予受理的決定;決定不予受理的,還應(yīng)當(dāng)說明理由。第十八條 拆遷人與被拆
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