【正文】 希望大家回去以后，能夠按照正霖副部長的講話和這次會議提出的要求，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，抓好傳達(dá)貫徹落實(shí)工作。兩位部長的重要批示，既肯定了我們2006年的工作，又明確提出了2007年交通財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)，這對我們做好2007年的交通財(cái)會工作具有重要的指導(dǎo)意義。盛霖部長也作出批示：“同意正霖同志批示意見。正霖副部長在財(cái)務(wù)司的簽報(bào)上批示：“2006年財(cái)務(wù)司工作在人手緊、任務(wù)重、要求高的情況下，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，值得充分肯定。近期，我們將對有關(guān)單位信息管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，希望各?。▍^(qū)、市）交通廳（局、委）、航運(yùn)單位、港政管理部門、部屬單位、重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)等信息報(bào)送單位，能夠及時提供相關(guān)信息和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)，我司通過分析整理后，將及時前將有關(guān)信息在交通財(cái)會網(wǎng)上發(fā)布，實(shí)現(xiàn)信息共享。六是進(jìn)一步推動系統(tǒng)內(nèi)財(cái)會隊(duì)伍建設(shè)和管理，推進(jìn)交通財(cái)會人才庫建設(shè)，完善人才庫網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，調(diào)動行業(yè)財(cái)會人員服務(wù)交通的積極性，實(shí)現(xiàn)行業(yè)人才共享。五是提高工作效率，加快交通財(cái)會信息化建設(shè)步伐，繼續(xù)完善交通財(cái)會網(wǎng)，研究提出交通財(cái)會網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體實(shí)施方案，逐步實(shí)現(xiàn)部屬單位、?。▍^(qū)、市）交通廳（局、委）、雙重領(lǐng)導(dǎo)港口、中央交通企業(yè)會計(jì)報(bào)表、文件以及其他財(cái)會資料的網(wǎng)絡(luò)傳輸，有關(guān)信息在交通部機(jī)關(guān)網(wǎng)、交通行業(yè)專網(wǎng)或國際互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布，為上下溝通和聯(lián)動提供平臺；加強(qiáng)對部屬單位的財(cái)務(wù)收支和資金使用的監(jiān)督。部救撈局系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)寓管理于監(jiān)督之中，使會計(jì)委派人員參與各單位的日常經(jīng)營管理，參與決策；上海海事局在會計(jì)委派工作中引入了競爭機(jī)制、改善了履職環(huán)境、促進(jìn)了內(nèi)部管理、加強(qiáng)了財(cái)務(wù)監(jiān)督。四是繼續(xù)推進(jìn)會計(jì)委派制工作，協(xié)調(diào)解決制度實(shí)施過程中的問題。為積極穩(wěn)妥地做好該項(xiàng)工作，3月份，我司發(fā)文對該項(xiàng)工作進(jìn)行了布置，希望各單位按照要求做好代理銀行的選擇、零余額賬戶的開設(shè)、對所屬基層預(yù)算單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。三是做好中央國庫集中支付改革擴(kuò)大到所有基層預(yù)算單位的工作，積極推進(jìn)范圍和預(yù)算單位級次的改革工作。積極推進(jìn)部門集中采購試點(diǎn)工作，今年繼續(xù)選擇部海事局、救撈局和長航局作為部門集中采購試點(diǎn)單位，對船舶實(shí)行部門集中采購，希望有關(guān)單位予以積極配合。進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。二是加強(qiáng)政府采購工作。一是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作。四是深化與審計(jì)署的共建合作機(jī)制，在對共建合作進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善共建合作的方式和內(nèi)容，為交通和諧發(fā)展創(chuàng)新良好的外部環(huán)境。抓緊修改完善《交通預(yù)算項(xiàng)目績效評價管理辦法》，研究制定《2007年交通預(yù)算項(xiàng)目考評自評報(bào)告和考評報(bào)告的格式和編制辦法》，繼續(xù)擴(kuò)大交通預(yù)算項(xiàng)目績效評價范圍，組織做好對長江三峽通航監(jiān)管指標(biāo)系統(tǒng)維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行績效考評工作，同時，擬在各省（區(qū)、市）交通廳（委）和部屬單位各選擇一個項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，推動績效評價工作的開展。各單位也要加強(qiáng)對有關(guān)交通規(guī)費(fèi)征管情況、資金使用情況以及本系統(tǒng)單位的財(cái)會工作情況進(jìn)行檢查。二是落實(shí)創(chuàng)新會議精神，繼續(xù)強(qiáng)化“兩個監(jiān)管”，不斷加大事前、事中監(jiān)管力度，健全事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查相結(jié)合的全過程財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和融資環(huán)境的發(fā)展趨勢，研究行業(yè)融資實(shí)踐，積極搭建交通建設(shè)籌融資平臺，盤活交通基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)，創(chuàng)新西部農(nóng)村公路建設(shè)籌融資模式，積極推進(jìn)有關(guān)融資方案的實(shí)施工作，為農(nóng)村公路籌集更多的建設(shè)資金，這需要各地交通部門的支持和配合。各單位也要安排好各項(xiàng)預(yù)算，加強(qiáng)資金調(diào)度，努力提高預(yù)算執(zhí)行水平。五是細(xì)化建立海上搜救獎勵補(bǔ)償機(jī)制的工作思路，加大與財(cái)政部的溝通力度，力爭落實(shí)啟動資金，在開展課題研究的同時，研究制定《水上搜救獎勵補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法》。三是根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)際情況，加大與財(cái)政部的溝通協(xié)調(diào)力度，盡可能將車購稅收入增加部分主要用于農(nóng)村公路建設(shè)；完善一般公路項(xiàng)目預(yù)算的管理方式，加快撥款進(jìn)度。在預(yù)算安排上，堅(jiān)持“兩個傾斜”，確?！八膫€重點(diǎn)”，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村公路和中心工作任務(wù)的資金需要。配合水運(yùn)司完善水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)征收方案，促進(jìn)征收工作盡早啟動，希望相關(guān)航運(yùn)單位積極做好配合工作。加大港口建設(shè)費(fèi)清欠工作力度，各單位必須按照“應(yīng)征不漏，解繳及時”的要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的征收工作。一是積極爭取更多的國家財(cái)政資金用于交通建設(shè)。對去年國家發(fā)展改革委、財(cái)政部研究制定企業(yè)所得稅優(yōu)惠產(chǎn)業(yè)目錄（包括交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)及高危行業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄）工作，我司將繼續(xù)予以關(guān)注。六是加大財(cái)政稅收制度改革對交通影響的研究力度，對內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法合并”和擇機(jī)出臺的燃油稅等稅制改革，繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極爭取有利于交通發(fā)展的財(cái)稅政策，最大限度地減少改革對交通行業(yè)的影響。此前，部已正式印發(fā)了《關(guān)于成立交通部財(cái)會專家咨詢委員會的通知》，并在北京召開了部財(cái)會專家咨詢委員會成立暨第一次會議。借鑒國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和工作方法，提高交通財(cái)務(wù)會計(jì)的理論研究和工作水平，組織召開交通、鐵道、民航系統(tǒng)財(cái)務(wù)與會計(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)交流和學(xué)術(shù)研討會，探討財(cái)會工作領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)財(cái)會部門之間的溝通和聯(lián)系，跳出行業(yè)看交通。繼續(xù)抓好部屬單位財(cái)會人員五年一次輪訓(xùn)方案的組織實(shí)施