【正文】 要繼續(xù)堅(jiān)持屆中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合、財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“同步審計(jì)”相結(jié)合的路子。轄市、區(qū)審計(jì)局也要根據(jù)組織部門的委托，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績(jī)觀、切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)依法行政為目標(biāo)，不斷規(guī)范和深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。另外，市局要根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)，繼續(xù)做好國(guó)外貸援款項(xiàng)目的公證審計(jì)工作。市局將對(duì)第一人民醫(yī)院、公交集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)收支、惠民政策的落實(shí)、經(jīng)營(yíng)管理效益等內(nèi)容開展審計(jì)。要通過審計(jì)監(jiān)督，在查處和糾正違規(guī)問題、規(guī)范資金管理使用、促進(jìn)提高資金使用效益的同時(shí)，揭示政策措施落實(shí)不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題，提出審計(jì)建議，促進(jìn)政策落實(shí)，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。（三）切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)。相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)還要根據(jù)省廳的安排，組織開展太湖水污染治理的跟蹤審計(jì)。轄市、區(qū)審計(jì)局也要根據(jù)政府的要求，及時(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)服務(wù)。2009年，各地要把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)有效投入作為重中之重，全面開展審計(jì)工作。（二）全面開展建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。轄市、區(qū)審計(jì)局一方面要把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為永恒主題和首要職責(zé)，切實(shí)抓緊抓好，同時(shí)也要選擇重點(diǎn)，結(jié)合開展績(jī)效審計(jì)。2009年，市局除對(duì)市財(cái)政局等部門具體組織2008年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)外，還將對(duì)市旅游局、農(nóng)林局、統(tǒng)計(jì)局、外經(jīng)貿(mào)局和市科協(xié)等單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，并結(jié)合開展旅游專項(xiàng)資金、農(nóng)林專項(xiàng)資金、外貿(mào)專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)。要圍繞資金分配和預(yù)算管理、執(zhí)行及結(jié)果這條主線，圍繞人大監(jiān)督法關(guān)于審查預(yù)決算的重點(diǎn)內(nèi)容和預(yù)決算編制的要求，深化審計(jì)工作。2009年全市審計(jì)工作的主要任務(wù)是：（一）深化政府收支預(yù)算審計(jì)。所有這些，我們要在今后的工作中加以研究和改進(jìn)。所有這些經(jīng)驗(yàn)，都為我們進(jìn)一步做好今年的審計(jì)工作奠定了良好基礎(chǔ)。同志們，在剛剛過去的一年里，全市審計(jì)機(jī)關(guān)全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，不僅鍛煉了隊(duì)伍、提升了能力，而且積累了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。三是統(tǒng)籌兼顧，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。去年，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)均成立了信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制，出臺(tái)了工作意見和考核、獎(jiǎng)懲辦法，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，審計(jì)信息宣傳工作出現(xiàn)了新的起色。深入開展“審計(jì)信息化工作推進(jìn)年”活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、攻關(guān)小組、興趣小組；制定了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能手評(píng)選辦法》等規(guī)定；堅(jiān)持走外送培訓(xùn)和自我培訓(xùn)相結(jié)合的路子，加快人才培養(yǎng)，去年又有18人通過了計(jì)算機(jī)中級(jí)考試，全市消除了空白點(diǎn)，累計(jì)通過人員占全市審計(jì)人員總數(shù)的20%之強(qiáng)，其中市局占業(yè)務(wù)人員的50%，連續(xù)三年被評(píng)為全省中級(jí)培訓(xùn)“優(yōu)秀組織單位”；積極組織攻關(guān)小組、興趣小組開展各項(xiàng)活動(dòng)；對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才實(shí)行“四優(yōu)先”政策；加強(qiáng)運(yùn)用考核，推進(jìn)“三個(gè)必須”和“兩個(gè)100%”目標(biāo)；深化現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施軟件的運(yùn)用，共征集應(yīng)用實(shí)例24篇、專家經(jīng)驗(yàn)42篇，分別為上年的3倍和4倍，在全省評(píng)比中受到表彰。（五）以強(qiáng)化考核為抓手，基礎(chǔ)建設(shè)躍上新臺(tái)階。去年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要特點(diǎn)：一是審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多，全市完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目接近全年總?cè)蝿?wù)的45%；二是審計(jì)對(duì)象級(jí)別高，市局共對(duì)5個(gè)單位（部門）的6位副市（廳）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；三是審計(jì)操作方法新，做到了屆中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合、黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)“同步審計(jì)”相結(jié)合；四是審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容廣，除了對(duì)常規(guī)的任期工作目標(biāo)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支和單位、個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)、廉政規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)外，還根據(jù)省廳的統(tǒng)一方案和要求，突出了對(duì)土地政策、社會(huì)保障政策的執(zhí)行及外經(jīng)外貿(mào)工作情況的審計(jì)和評(píng)價(jià)。金壇市審計(jì)局查出一名領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題，移送查處被判有期徒刑7年，另一單位一名會(huì)計(jì)人員因違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律被開除黨籍。（四）以問責(zé)問效為目標(biāo)，經(jīng)責(zé)審計(jì)又有新發(fā)展。新北區(qū)審計(jì)局會(huì)同區(qū)財(cái)政、監(jiān)察和社會(huì)事業(yè)局出臺(tái)2個(gè)文件，解決了農(nóng)村教育負(fù)債問題。去年，全市共對(duì)“農(nóng)村新五件實(shí)事”、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、財(cái)政支農(nóng)等48項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施了審計(jì)和調(diào)查，審計(jì)總金額208億元，查出違規(guī)金額717萬元、虛列支出484萬元，資金滯留、配套資金未落實(shí)到位、資金管理不嚴(yán)等問題及時(shí)得到查處和糾正，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了民生利益，并且構(gòu)建了防范屢審屢犯的新機(jī)制。金壇、溧陽(yáng)、武進(jìn)等審計(jì)局在全面開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的同時(shí)，積極開展竣工決算審計(jì)，共完成審計(jì)項(xiàng)目26個(gè)，審計(jì)核減金額5500多萬元。二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量的控制，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。如，市局對(duì)快速公交（BRT）二號(hào)線道路拆遷跟蹤審計(jì)中，創(chuàng)新提出了“資源循環(huán)利用”的想法，建議對(duì)原有道路上被拆除的路燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌以及綠化、樹木等資產(chǎn)進(jìn)行循環(huán)再利用。去年的跟蹤審計(jì)在兩個(gè)方面作出了進(jìn)一步的深化。全市共對(duì)體育會(huì)展中心、高架路一期、BRT二號(hào)線道路拆遷等55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，,，促進(jìn)節(jié)約投資2656萬元，提出的意見和建議被采納777條。（二）以提高質(zhì)量為核心，投資審計(jì)取得新成效。金壇市審計(jì)局提出的“建立綠化工程管護(hù)制度”的建議得到政府采納。全市審計(jì)機(jī)關(guān)“同級(jí)審”工作報(bào)告均得到了人大或政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。武進(jìn)區(qū)審計(jì)局對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況采取了“一個(gè)中心”、“兩頭延伸”的審計(jì)做法。為保證預(yù)算執(zhí)行審計(jì)大目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)因地制宜地采取了行之有效的方法。市局突出了對(duì)廉租房、公園、公交、公共照明等“公字頭”項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查；溧陽(yáng)市審計(jì)局對(duì)土地拍賣資金、物業(yè)維修資金、開發(fā)區(qū)建設(shè)負(fù)債等6個(gè)專題開展了審計(jì)調(diào)查；天寧區(qū)審計(jì)局對(duì)城市長(zhǎng)效綜合管理資金的使用和效果情況進(jìn)行了專題調(diào)查。二是突出了新重點(diǎn)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)均確立了以民本、效益、責(zé)任、管理和服務(wù)為核心，以監(jiān)督檢查財(cái)政資金使用效率、效果為重點(diǎn)的績(jī)效審計(jì)理念。（一）以績(jī)效審計(jì)為引領(lǐng)，財(cái)政審計(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。通過審計(jì)，還糾正不合規(guī)文件3份，促進(jìn)有關(guān)單位出臺(tái)文件15份。全市還對(duì)55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)，、促進(jìn)節(jié)約投資2656萬元。一、圍繞中心，服務(wù)大局，2008年審計(jì)工作取得新發(fā)展 2008年，在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，全市審計(jì)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面履行工作職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的努力。市政府對(duì)這次會(huì)議很重視，王市長(zhǎng)親臨大會(huì)并作重要講話，肯定了我們過去的工作，也提出了新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、落實(shí)好王市長(zhǎng)的講話精神，切實(shí)做好今年的審計(jì)工作。三個(gè)統(tǒng)籌一、實(shí)現(xiàn)征管秩序和稅收政策的統(tǒng)籌；二、實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)籌；三、實(shí)現(xiàn)征納關(guān)系與稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法威信的統(tǒng)籌。只有正確處理好科學(xué)與發(fā)展和平安與和諧的關(guān)系，稅收工作才能達(dá)到“三個(gè)滿意”：省、市地稅局滿意；縣鄉(xiāng)黨委、政府滿意；社會(huì)各界及廣大納稅人滿意。地稅部門作為地方政府的重要經(jīng)濟(jì)職能部門，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入的基本職能；大力推進(jìn)依法治稅，努力營(yíng)造有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境；不斷完善稅收制度、征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制，為稅收事業(yè)和諧發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保證；強(qiáng)化稅收管理，改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率；實(shí)現(xiàn)稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造使稅務(wù)干部各盡其能、各得其所又和諧相處的工作環(huán)境，激發(fā)干部職工的工作積極性；強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)干部職工的安全防范意識(shí)，抓好重要部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的安全管理，及時(shí)排除各類安全隱患，確保人、車、票、款的安全，建立健全重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，提高處理突發(fā)事件的能力，維護(hù)和諧有序的工作生活秩序。十二、正確處理好科學(xué)與發(fā)展和平安與和諧的關(guān)系堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，是確保稅收工作始終沿著正確方向前進(jìn)的根本指針。付出是經(jīng)常的，收獲有近期、中期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的。二是心態(tài)要平，要有工作責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，把名和利看淡一些，甚至在特定的環(huán)境中，為了工作和大局不惜犧牲自己的名和利，也只有犧牲自己的名和利才能顧全大局。十一、正確處理好忍辱與負(fù)重和付出與收獲的關(guān)系 一個(gè)人在一生的工作和生活中都會(huì)遇到各種各樣的順心事和不順心事，有稱心的，有不如意的，有開心的，有煩惱的，這就是人生。如果“團(tuán)結(jié)”的目的是為了個(gè)人私利和小團(tuán)體利益，就會(huì)走向團(tuán)結(jié)的反面——拉幫結(jié)伙，這種不顧全大局的庸俗人際關(guān)系是我們堅(jiān)決反對(duì)的，它會(huì)在同志之間造成不和與隔閡，導(dǎo)致職能部門之間、同事之間你做你的，我做我的，相互不協(xié)調(diào)、不配合，遇到難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題你推我讓，踢皮球，各自為政，各行其是，推諉扯皮，給工作造成重大損失。同事之間要建立友誼、發(fā)展友情，相互信任、相互尊重、相互支持、相互理解、相互關(guān)心、相互幫助，大事講原則，小事講風(fēng)格，大家在一起共事，是一種緣分，必須珍惜。團(tuán)結(jié)問題至關(guān)重要，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出凝聚力、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出干部?！皼]有規(guī)矩、不成方圓”，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行 “六好創(chuàng)建活動(dòng)”、“稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制”和票證管理制度、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，以制度規(guī)范行為，靠制度管人管事，杜絕管人不管事、管事不管人的現(xiàn)象和防止權(quán)力監(jiān)督失控，杜絕不廉行為的發(fā)生。當(dāng)干部有苗頭性、傾向性問題時(shí)要早提醒、早制止、早挽救，而不是平時(shí)不問不管，裝聾作啞，出了問題后捂著護(hù)著，當(dāng)好好先生，甚至包庇縱容、徇私枉法，這是對(duì)同志的及不負(fù)責(zé)任。要增強(qiáng)自律意識(shí)，做到“四個(gè)管住”：管住自己的頭，不該想的不要想；管住自己的嘴，不該吃的不要吃；管住自己的手，不該拿的不要拿；管住自己的腳，不該去的地方不要去。要經(jīng)常加強(qiáng)自我廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。信任干部，給干部創(chuàng)造一個(gè)施展自己才華的機(jī)會(huì)，是愛護(hù)干部、關(guān)心干部的體現(xiàn)，而對(duì)干部不良的思想和行為，進(jìn)行有效的預(yù)防和遏制，使干部不犯、少犯錯(cuò)誤則是對(duì)干部更深層次的愛護(hù)。作為領(lǐng)導(dǎo)，要善于放權(quán)、分權(quán)，要按照每個(gè)成員的特長(zhǎng)，適才使用，使成員都有職、有權(quán)、有責(zé)，能最大限度地施展自己的抱負(fù)和才干，要給予下屬信任和理解，相信他們有足夠的獨(dú)立創(chuàng)造能力，把工作做好。因此，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是干部職工，在工作中都必須拋開個(gè)人偏見與好惡，公正公心的對(duì)待工作，對(duì)待同志，對(duì)待納稅人，為實(shí)現(xiàn)共同的工作目標(biāo)而努力工作。否則，不管努多大的力，收效甚微，甚至還會(huì)影響工作。一個(gè)合格稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，除了工作能力和工作水平，還要具備領(lǐng)導(dǎo)影響力，這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中要排開個(gè)人的誤會(huì)、偏見、好惡、恩怨，公正公心、不偏不倚的對(duì)待下屬。按照這種原則，我們就不可避免地會(huì)與自己有過摩擦、誤會(huì)、成見和矛盾的人相處共事。八、正確處理好公正與公心和偏見與好惡的關(guān)系作為領(lǐng)導(dǎo)（包括分管領(lǐng)導(dǎo)和中層干部），都希望單位安排給自己所管轄范圍內(nèi)的人員是與自己在業(yè)務(wù)上、性格上、感情上合拍的干部；作為干部職工，也同樣希望與自己共事的是與自己志趣相投的領(lǐng)導(dǎo)和同志，這兩種愿望如果是從搞好工作的角度出發(fā)本無可非議，但一般來講是做不到的，即便是做得到也是不允許的。同時(shí)，要沉下身心，帶著問題深入基層調(diào)研，要做到“深入調(diào)研，尋找問題；到一線工作發(fā)現(xiàn)問題；上會(huì)公開問題；務(wù)求實(shí)效解決問題；帶頭落實(shí)責(zé)任和追究責(zé)任問題”，通過調(diào)研，真正掌握第一手資料和實(shí)際情況，幫助基層和納稅人解決具體困難和問題，也使布臵工作時(shí)真正具有指導(dǎo)性和可操作性，同時(shí)，要加強(qiáng)檢查，不能只布臵工作，不加強(qiáng)督促檢查。這種工作作風(fēng)漂浮的問題如不及時(shí)糾正，將會(huì)使工作質(zhì)量和效率大打折扣。七、正確處理好真抓與實(shí)干和調(diào)研與檢查的關(guān)系真抓實(shí)干和調(diào)研檢查，都涉及干部職工的工作責(zé)任心問題，責(zé)任心是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，是每一個(gè)地稅干部所應(yīng)具備的最基本的素質(zhì)，有了責(zé)任心，就會(huì)對(duì)自己的工作表現(xiàn)出積極、認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，而工作態(tài)度決定著開展工作的方式方法，進(jìn)而決定著工作的成效，有責(zé)任心的人才會(huì)對(duì)自己所從事的工作盡職盡責(zé)、全身心投入。在執(zhí)行政策的方法與步驟上：一是要嚴(yán)格遵循組織收入原則，應(yīng)收盡收，確保收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；二是要全面落實(shí)稅收減免稅政策，嚴(yán)格減免稅管理，對(duì)違反規(guī)定和程序虛假申報(bào)減免稅的偷逃稅行為要嚴(yán)肅查處，切實(shí)保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，凈化市場(chǎng)征納環(huán)境。六、正確處理好政策與策略和方法與步驟的關(guān)系稅收政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期任務(wù)，選擇確立稅收分配活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則，它是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，是在一定的經(jīng)濟(jì)理論和稅收理論指導(dǎo)下，根據(jù)國(guó)家一定時(shí)期的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求制定的，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性、可操作性和時(shí)效性。以點(diǎn)與帶面既包括個(gè)人的以點(diǎn)帶面，也包括工作上的以點(diǎn)帶面，要以精神文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，樹立先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型示范作用，從而影響和帶動(dòng)廣大干部職工。在個(gè)人的言行舉止上，做到不該說的話不說，不該做的事不做，用自己良好的一言一行來維護(hù)地稅形象，為職工起到示范作用。人格品行是為人立業(yè)之本，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威和影響力，要靠高尚的人格力量、卓越的領(lǐng)導(dǎo)才能和優(yōu)異的工作成績(jī)來塑造。即便是搞好了地稅系統(tǒng)內(nèi)的理解與支持和協(xié)調(diào)與配合仍還不夠，還要爭(zhēng)取和做好縣鄉(xiāng)黨委政府、各部門及社會(huì)各界對(duì)地方稅收工作的關(guān)心與重視、理解與支持和協(xié)調(diào)與配合，形成強(qiáng)大的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，使稅務(wù)機(jī)關(guān)降低稅收成本，集中征管力量加強(qiáng)重點(diǎn)集鎮(zhèn)、重點(diǎn)稅源的稅收征管，提高征管質(zhì)量和效率。股（室）、分局（所）、職工之間，工作中要多支持、多理解，要多補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，有問題及時(shí)溝通，消除誤會(huì)，要堅(jiān)決杜絕各自為政，推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，一是要服從，二要尊重，三要支持。全體地稅干部職工要樹立“一盤棋”的思想，工作上相互理解、相互支持，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。因此，以實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)任務(wù)為前提，在工作中處理好積極與主動(dòng)和千方與百計(jì)的關(guān)系至關(guān)重要。單有工作熱情還不夠，要實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)和任務(wù)還要具備開動(dòng)腦筋，集思廣益，要對(duì)現(xiàn)實(shí)工作目標(biāo)和任務(wù)的主客觀條件進(jìn)行分析，動(dòng)用一切有利條件和因素為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)任務(wù)服務(wù)，也就是想盡千方百計(jì)確保工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。只有在工作中積極主動(dòng)才能證明一個(gè)干部職工具有工作熱情，它也是愛崗和敬業(yè)、勤政的具體體現(xiàn)。要通過學(xué)習(xí)運(yùn)用和開拓創(chuàng)新，不斷提高“三種能力”：提高組織稅費(fèi)收入和加強(qiáng)稅費(fèi)征管的能力；提高對(duì)干部教育和管理的能力；提高地方稅收工作促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。四是要使本單位工作特色化。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室，要吃透政策和上級(jí)要求，將政策和上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷研究，總結(jié)本單位工作