【正文】 濱州市監(jiān)察局2007年4月19日。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，選擇一、兩個(gè)帶有傾向性的問題作為研究課題，有針對(duì)性地調(diào)查、分析、研究，提出建議和對(duì)策，探索開展工作的新思路、新方法、新舉措。各縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)要指定一名執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作信息聯(lián)絡(luò)員，每年報(bào)送各類信息不少于六條。九、切實(shí)做好情況綜合、信息調(diào)研工作。要突出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。在事故調(diào)查中紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員主要參與責(zé)任方面的調(diào)查分析，對(duì)責(zé)任人提出處理建議；不參加技術(shù)組、綜合組的工作。八、對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策規(guī)定貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。建立和完善行政效能投訴制度。制定行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度，明確行政過錯(cuò)的情形和責(zé)任追究的范圍，使行政過錯(cuò)行為切實(shí)得到追究。七、建立健全行政效能監(jiān)察的工作制度。利用新聞媒體、聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員等形式加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員提高工作能力、工作效率和服務(wù)水平。六、加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)政府改善公共服務(wù)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。凡是法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定企業(yè)應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，一律予以取消。組織好對(duì)全市行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及相關(guān)社會(huì)中介組織收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查。圍繞市委、市政府的中心工作開展專項(xiàng)治理和專項(xiàng)檢查。繼續(xù)參加整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序監(jiān)督檢查工作。認(rèn)真受理和查處城鎮(zhèn)住房拆遷和企業(yè)改制破產(chǎn)中侵害群眾利益的舉報(bào)投訴案件。四、做好“四個(gè)堅(jiān)決糾正”及其他配合性監(jiān)督檢查工作。繼續(xù)開展房地產(chǎn)專項(xiàng)整治和城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。配合督促有關(guān)部門規(guī)范和完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度和配套措施，建立招投標(biāo)投訴處理機(jī)制，強(qiáng)化各行政主管部門對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違反環(huán) 保法律法規(guī)的案件，對(duì)社會(huì)影響大、造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮警示作用。加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠建設(shè)、運(yùn)行及監(jiān)管的監(jiān)督檢查。二、對(duì)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的政策規(guī)定的貫徹落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，重點(diǎn)檢查土地出讓方式是否符合有關(guān)規(guī)定，出讓價(jià)格是否合理，土地出讓金等相關(guān)稅費(fèi)是否做到應(yīng)收已收，管理使用是否合規(guī)，是否存在背后串通、調(diào)整出讓規(guī)則的情況等。南坪鄉(xiāng)紀(jì)委2012年7月5日第五篇：2007年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點(diǎn)2007年執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作要點(diǎn)按照省監(jiān)察廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)發(fā)[2007]1號(hào)文件認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作的通知》（魯監(jiān)發(fā)[2007]1號(hào)）和濱州市紀(jì)委《關(guān)于2007年市紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)分解的意見》（濱紀(jì)發(fā)[2007]3號(hào)）要求，對(duì)全市2007年執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察幾項(xiàng)重點(diǎn)工作安排如下：一、對(duì)土地調(diào)控政策落實(shí)情況和礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序開展監(jiān)督檢查。幾年來(lái)，我們對(duì)公路建設(shè)、退耕還林、國(guó)債、社保等專項(xiàng)資金的管理使用情況等開展了一系列的執(zhí)法監(jiān)察，都取得了很好的成效。部門配合是搞好執(zhí)法監(jiān)察工作的有效措施。執(zhí)法監(jiān)察工作作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能，工作主動(dòng)性強(qiáng)，即可事前防范，又可事后查處，是反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)口前移和源頭預(yù)防腐敗的有效措施。二、主要的體會(huì)幾年來(lái)，我們把執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效途徑，圍繞中心開展工作，取得了一定的成效。圍繞依法行政，開展了對(duì)《行政許可法》的全面貫徹實(shí)施。三是把行政效能監(jiān)察與開展民主評(píng)議活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。我們主要采取“三個(gè)結(jié)合”方式進(jìn)行：一是把開展行政效能監(jiān)察與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。開展效能監(jiān)察，提高行政效率。通過清理檢查，沒有發(fā)現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)工作人員和鄉(xiāng)直單位負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)問題；二是對(duì)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了全面檢查。圍繞強(qiáng)化安全生產(chǎn)，開展了清理糾正黨政干部和國(guó)家工作人員入股開礦工作和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。對(duì)個(gè)別村退耕還林補(bǔ)償資金發(fā)放不及時(shí)，手續(xù)不健全問題進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)個(gè)別單位擅自改變資金使用性質(zhì)問題進(jìn)行了糾正。先后開展了社保、水利、國(guó)債、糧食“兩補(bǔ)”、退耕還林、救災(zāi)救濟(jì)、低保、轉(zhuǎn)移支付等的監(jiān)督檢查。二是每年都組織紀(jì)檢、黨政辦、財(cái)政等單位對(duì)全鄉(xiāng)落實(shí)糧補(bǔ)資金、良種補(bǔ)貼資金情況進(jìn)行了檢查，督促資金發(fā)放不及時(shí)的及時(shí)將補(bǔ)貼資金發(fā)放到位，糾正了資金發(fā)放過程中的不規(guī)范行為。一是對(duì)全鄉(xiāng)21個(gè)村落實(shí)所有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，兌現(xiàn)補(bǔ)償資金等情況進(jìn)行了檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了糾正并進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)。在全面安排部署的基礎(chǔ)上，要求各單位要主動(dòng)自查清理，全面糾正本系統(tǒng)、本部門在土地征用、拆遷、建設(shè)工程、醫(yī)藥購(gòu)銷中侵害農(nóng)民、居民、職工利益問題，對(duì)自查清理中發(fā)現(xiàn)的問題，能主動(dòng)糾正并挽回影響的，可不予追究責(zé)任，對(duì)不按要求進(jìn)行自查清理的，一旦發(fā)現(xiàn)，除通報(bào)全鄉(xiāng)外，還將追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。全鄉(xiāng)成立了“糾正不正之風(fēng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室、黨政辦、財(cái)經(jīng)所、國(guó)土資源所、林業(yè)站等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員；二是制定工作方案；三是明確工作職責(zé)。近年來(lái)，我鄉(xiāng)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，在全鄉(xiāng)全面開展“糾正不正之風(fēng)”工作。要把日常監(jiān)督檢查和集中執(zhí)法監(jiān)察相結(jié)合，把查處問題和健全完善制度、建立工作長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，推動(dòng)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入。要結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)制定本執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施方案，并報(bào)縣監(jiān)察局。執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察工作任務(wù)重，要求高，各有關(guān)部門和單位要高度重視，將執(zhí)法監(jiān)察工作列入本黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真安排部署，精心組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)社會(huì)保障、就業(yè)安置、扶貧救災(zāi)、農(nóng)村養(yǎng)老工作開展監(jiān)督檢查，確保這些關(guān)系廣大群眾切身利益的好事實(shí)事真正落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)全縣十件實(shí)事落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。完善行政效能投訴網(wǎng)絡(luò)，拓寬投訴渠道，及時(shí)受理群眾投訴，加大行政執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究力度，對(duì)行政不作為和亂作為等違規(guī)違紀(jì)案件要嚴(yán)肅查處。創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制，積極發(fā)展電子政務(wù)，改善行政管理方式。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、推進(jìn)效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處和糾正以改變名稱、拆分許可權(quán)等方式變相恢復(fù)或違法違規(guī)新設(shè)許可項(xiàng)目的行為。全縣各行政審批職能部門要公布行政審批項(xiàng)目清單，全面公開審批項(xiàng)目、審批流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)依據(jù)，透明運(yùn)作，接受監(jiān)督，堅(jiān)決取消不合理的行政審批項(xiàng)目。三、認(rèn)真開展行政效能監(jiān)察加強(qiáng)對(duì)《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格規(guī)范單位收支行為，對(duì)隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、私設(shè)“小金庫(kù)”、亂發(fā)津貼補(bǔ)貼、亂支濫用等違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省、市規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)決禁止單位、部門自行新設(shè)津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大實(shí)施范圍亂發(fā)津貼補(bǔ)貼，禁止擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，監(jiān)察局配合。建設(shè)、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、工商等部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)招投標(biāo)程序、資金審核、資質(zhì)審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。加強(qiáng)對(duì)《招標(biāo)投標(biāo)法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問題。深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化監(jiān)督管理，完善制度，嚴(yán)肅查處重大質(zhì)量安全事故。此項(xiàng)工作由縣建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，縣監(jiān)察局配合。加快東城區(qū)開發(fā)步伐，保證縣