【正文】 因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要振奮精神，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步深刻理解和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。積極、奮進(jìn)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神面貌，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，也是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動(dòng)力。謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不搞花架子，不做表面文章，堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率，勤于思考，善于總結(jié)，勇于探索，敢于創(chuàng)新。三是要大興調(diào)研之風(fēng)，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不僅做到“身入”，更要做到“心入”，及時(shí)了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問題，不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。二是要樹立群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是要扎實(shí)開展各項(xiàng)主題教育。但是，當(dāng)前社會(huì)上的拜金主義，享樂主義，極端個(gè)人主義等腐朽思想有所抬頭，紀(jì)檢監(jiān)察干部處于反腐敗斗爭(zhēng)的前沿，是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對(duì)象。這些優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)在我們黨的革命、建設(shè)和發(fā)展歷程中發(fā)揮了重要的作用。作風(fēng)是旗幟，是形象，是戰(zhàn)斗力。此外，還要把監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬，從紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈，從個(gè)人延伸到配偶、子女、家屬，努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。對(duì)有問題的干部，該批評(píng)的要批評(píng)，該處分的要處分，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，努力營造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍。二要堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”，切實(shí)落實(shí)《常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委辦公會(huì)制度》，堅(jiān)決杜絕一言堂現(xiàn)象。在不涉及保密問題的前提下，全面推行辦事公開制度，公開辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果，以公開保證公正。必須進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。，在監(jiān)督機(jī)制上與時(shí)俱進(jìn)。二要體現(xiàn)“效用性”，即從制度的操作性和可行性入手，根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要，及時(shí)建立相應(yīng)的制度。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規(guī)范管理的制度體系。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，制度是保證。從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。這樣，既能調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長。隨著科技的發(fā)展，違法違紀(jì)手段越來越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、辦案的舊方式已越來越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，面對(duì)這種不進(jìn)則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況，一是采取走出去的辦法，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律，深入細(xì)致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會(huì)背景及影響，分析產(chǎn)生問題的原因，及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求，使教育更貼近實(shí)際，更具有針對(duì)性。通過正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心，增強(qiáng)斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來。要以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，大力開展理想信念教育，并將其作為加強(qiáng)思想道德教育的核心和增強(qiáng)拒腐防變能力的關(guān)鍵，貫穿于各項(xiàng)工作的始終。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際，大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育，不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識(shí)，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。??三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策建議我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，從加強(qiáng)教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手，繼續(xù)抓緊抓好，做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵(lì)，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對(duì)出問題的干部職工，不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育，而是簡(jiǎn)單行事，不能真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在、自覺整改，常常使對(duì)方口服心不服。工作方式不科學(xué)，將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開展。當(dāng)前，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開展，自己首先就沒了底氣。然而在實(shí)際工作中，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“接崗時(shí)不去培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”的現(xiàn)象，業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充，知識(shí)面窄，內(nèi)容過時(shí)，理論水平、工作思路、方法舉措等相對(duì)滯后，制約著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。有的基層單位雖設(shè)有紀(jì)檢監(jiān)察室，配備１～２名紀(jì)檢干部，但個(gè)別單位的紀(jì)委（紀(jì)檢組）發(fā)揮不了應(yīng)有作用，有的被單位領(lǐng)導(dǎo)“敬而遠(yuǎn)之”，有的被“拒之門外”，履行不到監(jiān)督職能，有時(shí)事務(wù)纏身，不堪重負(fù)，兼顧本職工作少，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。但在有些方面與新形勢(shì)的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下四方面：。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。為此，我們要按照政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要求，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，自覺做到與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。然而，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。努力學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，模范遵紀(jì)守法，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)受住各種考驗(yàn)，達(dá)到建一流的隊(duì)伍、樹一流的形象、創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)的目標(biāo)，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。三是靈活內(nèi)部輪崗。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個(gè)特殊工作，在工作中堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)紀(jì)，難免會(huì)得罪一些人，各級(jí)黨委及組織部門要站在關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部的角度，將這些功臣提拔到其他單位重用，使紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)歷多方面多層次的磨練，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)多出成績(jī)。多年來，紀(jì)檢監(jiān)察干部往往大多是在本系統(tǒng)內(nèi)交流，給這些干部工作的開展和能力的提高帶來了一定的局限性。要嚴(yán)格按照“政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過得硬”標(biāo)準(zhǔn)，把那些原干紀(jì)檢監(jiān)察工作，能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)。要建立一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，不應(yīng)限制在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部交流，應(yīng)出臺(tái)一部關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部管理的專門文件或隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)規(guī)定，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部的流通渠道。要統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縮小地域差別和行業(yè)差別，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇，提高干部工作的積極性。三是要提高政治經(jīng)濟(jì)待遇，讓干部有地位。要根據(jù)辦案工作的需要，要人給人，要錢給錢，盡量少抽調(diào)和借用干部，少增加基層和涉案單位的負(fù)擔(dān)。二是要寬松工作環(huán)境，讓干部有作為。一是要高規(guī)格配置機(jī)構(gòu)，讓干部有威信。要專門設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)舉報(bào)箱，要經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況，把干部的言行舉止，特別是八小時(shí)以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。要多與紀(jì)檢干部辦過案的單位和當(dāng)事人直接接觸，聽取他們對(duì)干部工作的反映。二是要加大外部監(jiān)督力度。一是要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部考評(píng)一次，連續(xù)兩年處于末位的淘汰出隊(duì)伍。四是要建立末位淘汰制度。一方面，要根據(jù)工作需要，在各級(jí)黨校、行政學(xué)院專門建立紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班；另一方面，要對(duì)現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要積極創(chuàng)造條件，合理安排優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)，讓干部多學(xué)習(xí)多接觸經(jīng)濟(jì)管理、金融證券、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等相關(guān)知識(shí)，取長補(bǔ)短，與時(shí)俱進(jìn)。要提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的門檻，實(shí)行資格準(zhǔn)入，力求凡進(jìn)必考，逐步縮小組織任命的比例，擴(kuò)大法定考試進(jìn)人的比例，堅(jiān)決杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打好基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；⒊B(tài)化，不能搞一陣風(fēng)。比如，組織機(jī)關(guān)干部到各個(gè)單位、各個(gè)層面開展“以案說紀(jì)”、“以案說法”等活動(dòng)，讓干部走上前臺(tái)，在教育別人的過程中教育自己。二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。一是要突出教育的重點(diǎn)。必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察