【正文】 。在培育新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)踐探索中，必須要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)新培育方式，尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持多層次、多渠道、多形式，提高教育培訓(xùn)的覆蓋面，滿足農(nóng)民的多樣化需求。同時(shí)，該省還總結(jié)職業(yè)技能鑒定經(jīng)驗(yàn)，制定了《職業(yè)技能鑒定辦法》，要求三項(xiàng)培育要相互融合、相互促進(jìn)，三個(gè)證書齊抓共管、互為監(jiān)督。受訓(xùn)農(nóng)民要在培育后獲得三證，即系統(tǒng)培訓(xùn)證書、中等學(xué)歷教育證書和職業(yè)技能鑒定證書，也作為認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民的一個(gè)條件。即，堅(jiān)持三項(xiàng)原則：就地就近，農(nóng)學(xué)結(jié)合，農(nóng)民需求；實(shí)施三個(gè)模塊培訓(xùn)：系統(tǒng)理論模塊、模擬操作模塊、專項(xiàng)培訓(xùn)及考察模塊；實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一管理：省級農(nóng)業(yè)部門農(nóng)廣校統(tǒng)一培訓(xùn)規(guī)程及培訓(xùn)模式、統(tǒng)一理論教材、市縣統(tǒng)一師資及組織教學(xué)、考務(wù)管理，縣級校統(tǒng)一教學(xué)班管理。職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多方合力共同推進(jìn)，要求積極探索、力求在新型職業(yè)農(nóng)民的培育模式上有“新思路”。2013年，該縣盡管受長期高溫和持續(xù)干旱少雨的影響，%；。在培育新型職業(yè)農(nóng)民過程中，始終要堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，貼近各地農(nóng)業(yè)“新產(chǎn)業(yè)”需要和基層實(shí)際，農(nóng)民需要什么就培訓(xùn)什么，農(nóng)民怎么方便就怎么開展，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。提高新型職業(yè)農(nóng)民的社會地位需要綜合措施，首先是經(jīng)濟(jì)收入的提高，新型職業(yè)農(nóng)民的收入要通過經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高和政府的扶持得以實(shí)現(xiàn)；其次是生活環(huán)境的改善，要推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，把公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村，使農(nóng)民享受到同等的公共服務(wù)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村；其三是提高新型職業(yè)農(nóng)民的門檻，實(shí)行新型職業(yè)農(nóng)民準(zhǔn)入制度，使新型職業(yè)農(nóng)民成為令人羨慕的職業(yè)。農(nóng)民除了收入的原因，農(nóng)民社會地位低是農(nóng)村勞動(dòng)力離開農(nóng)業(yè)的重要原因。這方面要做的工作很多，例如在土地流轉(zhuǎn)方面，能讓新型職業(yè)農(nóng)民順利得到適度規(guī)模的土地經(jīng)營面積；在組織體系方面，能讓合作社真正發(fā)揮對新型職業(yè)農(nóng)民的推動(dòng)作用，而不是只做作表面文章卻沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；在市場建設(shè)方面，能讓其真正形成對新型職業(yè)農(nóng)民的拉動(dòng)力，使新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造的價(jià)值得以充分實(shí)現(xiàn)；再就是在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，如加工、物流、科技與市場服務(wù)等環(huán)節(jié)，而不僅僅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為新型職業(yè)農(nóng)民打造出優(yōu)良的生存環(huán)境和發(fā)展空間。培育職業(yè)農(nóng)民不能忽視對其發(fā)展環(huán)境要素的“孕育和培植”。對這類人員培訓(xùn)可以借鑒日本和我國臺灣的培育回鄉(xiāng)青年等“新規(guī)就農(nóng)”人員的經(jīng)驗(yàn)，對這類人員除了技能的培訓(xùn)外，必須要為他們成為職業(yè)農(nóng)民，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)提供政策與制度條件。當(dāng)然，除了重點(diǎn)為“新型主體”培育新型職業(yè)農(nóng)民外，還要從長遠(yuǎn)的角度培育未來的新型職業(yè)農(nóng)民。因此，各農(nóng)村地區(qū)要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，把新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體作為重點(diǎn)培育對象。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向看，家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織等將日益成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。筆者認(rèn)為，在農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢下，培育新型職業(yè)農(nóng)民貴在求“新”：培育重點(diǎn)對象應(yīng)為“新型主體”，職業(yè)農(nóng)民成長要有“新環(huán)境”，培育目標(biāo)要能適應(yīng)農(nóng)業(yè)“新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展需要，培育模式要有“新思路”，培育手段要有“新方法”。參考文獻(xiàn)：[1][EB/OL].[20160229].：//.[6]：重點(diǎn)支持農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)[EB/OL].[20151017].：//.責(zé)任編輯 王國光第五篇：培育新型職業(yè)農(nóng)民貴在求新培育新型職業(yè)農(nóng)民貴在求新“誰來種地”、“如何種地”等問題已經(jīng)成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。培育新型職業(yè)農(nóng)民是國家的公益性事業(yè)，教師的物質(zhì)報(bào)酬不能指望農(nóng)民的培訓(xùn)費(fèi)，增加對新型職業(yè)農(nóng)民培育的財(cái)政投入是唯一切實(shí)有效的方法；精神方面，讓從事新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的教師通過培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值是增強(qiáng)其積極性和創(chuàng)新性，穩(wěn)定教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。這一措施使師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化，并形成了長效機(jī)制，對于提高師資隊(duì)伍質(zhì)量，穩(wěn)定師資隊(duì)伍，加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理具有重要作用。再次從加強(qiáng)師資隊(duì)伍管理上來說，農(nóng)業(yè)部科技教育司于2015年11月啟動(dòng)了新型職業(yè)農(nóng)民培育師資庫建設(shè)工作，該項(xiàng)工作對師資力量分級建設(shè)和管理，共分為縣級、地（市）級、省級、中央級四級師資隊(duì)伍，分別承擔(dān)不同的培訓(xùn)任務(wù)。二是加強(qiáng)師資隊(duì)伍的職業(yè)道德建設(shè)。對于農(nóng)民專業(yè)技術(shù)師資，可以從農(nóng)業(yè)院校、科研院所、技術(shù)推廣單位等專業(yè)技術(shù)單位聘任；對于農(nóng)民通識教育和綜合素質(zhì)提升師資，可以從各級各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大專院校以及黨政機(jī)關(guān)、行政管理部門聘任；對于實(shí)踐指導(dǎo)類師資，可以從專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等機(jī)構(gòu)聘任，盡可能的增加師資數(shù)量。首先從增加師資數(shù)量上說，增加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)師資隊(duì)伍的數(shù)量是解決師資問題的根本途徑。二是節(jié)約培育成本，通過網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)終端農(nóng)民就可以學(xué)習(xí)自己想學(xué)習(xí)的任何內(nèi)容，不必去課堂參加培訓(xùn)班，省去了教室、教師、教材、路途等多種費(fèi)用，節(jié)約了培訓(xùn)成本。互聯(lián)網(wǎng)的便捷性、及時(shí)性可以把培訓(xùn)內(nèi)容迅速輸送到有需求的農(nóng)民手中，尤其是移動(dòng)終端的使用，可以使廣大農(nóng)民隨時(shí)隨地進(jìn)行知識和信息的更新，不必受師資、資金、農(nóng)民本身教育程度等多方面的限制。寬帶網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)的大力推進(jìn)以至于覆蓋整個(gè)農(nóng)村，僅僅對于新型職業(yè)農(nóng)民培育就有以下好處：一是加快培育速度。助力農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、教育、醫(yī)療等寬帶應(yīng)用[6]。正是認(rèn)識到這一問題的重要性和迫切性，國家通過電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制給予了相關(guān)企業(yè)一定的財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)他們承擔(dān)農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)（高成本地區(qū)）的寬帶網(wǎng)絡(luò)末梢建設(shè)和升級工作?，F(xiàn)階段，我國已進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代，依托互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大技術(shù)、信息力量，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。首先要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時(shí)季節(jié)的要求，在農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，最大限度的方便農(nóng)民；其次，針對各類農(nóng)民的實(shí)際需求，分類指導(dǎo)，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，避免過去那種不顧農(nóng)民實(shí)際情況，自上而下安排培訓(xùn)內(nèi)容的做法。這些都對新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容提出了新的要求，如何根據(jù)市場需求調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容是培訓(xùn)取得成功的關(guān)鍵。隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)能力在不斷提升，對綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，高品質(zhì)、大品牌農(nóng)產(chǎn)品的需求與日俱增。各地地形地質(zhì)不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件各異，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各不相同，這就要根據(jù)各地實(shí)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況制定培訓(xùn)方案，培訓(xùn)內(nèi)容不能千篇一律，沒有特色。各地培訓(xùn)部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)充分調(diào)研市場和農(nóng)民需求端的實(shí)際，做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)供給側(cè)內(nèi)容的調(diào)整。四要有統(tǒng)一規(guī)范的師資要求，并要對師資力量進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。二要有長期、中期以及近期的明確的培育目標(biāo)、任務(wù)、方向和內(nèi)容。由于新型職業(yè)農(nóng)民培育是公益性很強(qiáng)的事業(yè)，如果沒有頂層設(shè)計(jì)的操作性極強(qiáng)的實(shí)施方案和統(tǒng)一規(guī)劃，各地具體實(shí)施起來可能會遇到以下問題：一是可能缺乏培訓(xùn)目標(biāo)、方向、數(shù)量和質(zhì)量的把握，二是可能會遇到很多實(shí)際困難無從下手，比如說資金投入、民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引入等問題。目前，我國尚未形成統(tǒng)一的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，各地的培育工作地方特色較強(qiáng)。同時(shí)，也要讓農(nóng)民見識到各省市優(yōu)秀家庭農(nóng)場主、農(nóng)民企業(yè)家以及專業(yè)合作社社員的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新之路給他們帶來的巨大成果，以激發(fā)他們對未來的美好生活和美好夢想的追求。當(dāng)然，僅僅是口頭上的輿論宣傳，農(nóng)民如果不能親眼見識到成為新型職業(yè)農(nóng)民和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)給他們帶來的實(shí)實(shí)在在的好處――收入增長、社會地位提升、精神生活豐富多彩等，那么他們就會失去學(xué)習(xí)和改變的內(nèi)驅(qū)力。三、我國新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策建議針對以上存在的諸多問題，根據(jù)多年關(guān)注農(nóng)民教育培訓(xùn)的心得，筆者以為可以從以下幾個(gè)方面著手完善新型職業(yè)農(nóng)民培育工作：，尤其是廣大農(nóng)村地區(qū)大力進(jìn)行發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，建設(shè)美麗新農(nóng)村的輿論宣傳，使廣大農(nóng)民的思維方式、行為方式以至于生產(chǎn)方式、生活方式主動(dòng)地從傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，這是農(nóng)村發(fā)展的根本之路。雖然農(nóng)業(yè)對于地方GDP的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于第二、三產(chǎn)業(yè)，但是，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，我國兩個(gè)百年的奮斗目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。最后，從事農(nóng)民教育培訓(xùn)的專兼職教師普遍缺乏積極性。雖然各省、市、自治區(qū)進(jìn)行了新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍的調(diào)查、登記、管理工作，但僅僅限于統(tǒng)計(jì)學(xué)上的登記工作。而且，當(dāng)今世界范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展迅速，新技術(shù)、新品種、新工藝、新設(shè)施等不斷涌現(xiàn)，迫切需要一批能夠進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣的師資隊(duì)伍來培育新型農(nóng)民。其次，從師資質(zhì)量上來說，各地現(xiàn)有培訓(xùn)師資既有高校院所專家和優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)黨政機(jī)關(guān)工作人員，也有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才等，師資來源多樣。據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心統(tǒng)計(jì)，目前我國從事農(nóng)民教育培訓(xùn)的專兼職教師共有10萬名。這就需要我國盡快進(jìn)行寬帶進(jìn)鄉(xiāng)村尤其是偏遠(yuǎn)農(nóng)村的硬件設(shè)施建設(shè)。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，廣播、電視、報(bào)紙、文字教材等媒體資源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場的需求，如何充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在培育新型職業(yè)農(nóng)民中的作用是我國未來新型職業(yè)農(nóng)民培育取得成功的關(guān)鍵。央廣校擁有廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星網(wǎng)、文字教材等多種教學(xué)媒體資源，并形成了以央廣校為龍頭，省級校、地（市）級校、縣級校為依托，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及村級教學(xué)班為載體的培訓(xùn)體系，農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心也從省級、地市級培訓(xùn)中心發(fā)展到縣級培訓(xùn)中心。進(jìn)行100萬新型職業(yè)農(nóng)民和1萬名青年家庭農(nóng)場主的培育[5]?！笆晃濉逼陂g，全國落實(shí)農(nóng)民教育培訓(xùn)資金150億元以上[4]，五年150億，每年均30億，分?jǐn)偟?2個(gè)省、自治區(qū)、直轄市上，每個(gè)省、自治區(qū)、直轄市均投入經(jīng)費(fèi)9375萬元，這包括所有的農(nóng)民教育培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，包括陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)人才、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、基層農(nóng)村管理人員、農(nóng)民思想道德素質(zhì)提升等多種形式的培訓(xùn)，具體分?jǐn)偟叫滦吐殬I(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目上就杯水車薪了，這也導(dǎo)致很難吸引到優(yōu)秀師資從事新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，也就很難保障培訓(xùn)的質(zhì)量。我國農(nóng)民人均收入低，不可能自己承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培育的費(fèi)用。這就要求新型職業(yè)農(nóng)民的培育要注重精神層次的內(nèi)容。從我國目前各地新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀來看，培訓(xùn)方式單一，大多以課堂講授為主，輔助以田間地頭，典型參觀等形式；內(nèi)容枯燥、重復(fù)，課程安排自上而下，不能充分反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及農(nóng)民的需求。二、目前我國新型職業(yè)農(nóng)民培育現(xiàn)狀及存在的問題近幾年，我國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作無論從硬件設(shè)施建設(shè)還是師資力量上來說都取得了很大成績，同時(shí)也存在著一些不足，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：。這些“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民，以生產(chǎn)經(jīng)營型為主，輔助以專業(yè)技能型和社會服務(wù)型，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、農(nóng)民收入提升、新農(nóng)村建設(shè)等各方面起到了引領(lǐng)、示范的作用。從2012年中共中央、國務(wù)院提出要“大力培育新型職業(yè)農(nóng)民”以來，我國新型職業(yè)農(nóng)民培育工作取得了巨大成效。新型職業(yè)農(nóng)民至少包含三層涵義，首先，這些人是農(nóng)民，意味著他們還是要以農(nóng)業(yè)收入為生活的主要來源；其次，這些人