【正文】 依法公開水質(zhì)衛(wèi)生信息省衛(wèi)計委根據(jù)定期開展的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對地區(qū)水質(zhì)合格率考核排名后3位的市州每年予以公布，對水質(zhì)存在重大衛(wèi)生隱患的城市，責(zé)令限期整改落實，連續(xù)三年整改仍不達標(biāo)或期間發(fā)生重大飲用水污染公共衛(wèi)生事件的，暫緩受理其創(chuàng)建文明城市和衛(wèi)生城市的申請，并向社會公告。第五篇：**省水污染防治行動計劃工作方案《甘肅省水污染防治行動計劃工作方案》省衛(wèi)生計生委部分根據(jù)省政府《甘肅省水污染防治行動計劃工作方案》編制方案的文件精神和素材編寫提綱的相關(guān)要求，結(jié)合省衛(wèi)生計生委的工作職責(zé)和實踐體會，提出以下部門意見：從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全地方各級政府相關(guān)部門必須按法律、法規(guī)的要求嚴(yán)格落實水源地保護區(qū)，加強水源水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)在線監(jiān)測，健全水質(zhì)安全預(yù)警機制。三是對市直部門承擔(dān)的工程任務(wù)，未按進度實施的，由相關(guān)職能部門主要負責(zé)人向市迎查領(lǐng)導(dǎo)小組做出檢查。一是自2016年10月1日起，凡是在各類檢查中企業(yè)排污和河流斷面各累計超標(biāo)2家（次）的，由分管副縣（區(qū)）長向市迎查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出檢查；凡是企業(yè)排污和河流斷面各累計超標(biāo)3家（次）的，由縣（區(qū)）長向市迎查領(lǐng)導(dǎo)小組做出檢查。成立宣傳部門牽頭的迎查宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立環(huán)保宣傳專欄，強化環(huán)保新聞宣傳，大力開展環(huán)保公益宣傳和企業(yè)環(huán)境文化宣傳，在全市形成全方位、大規(guī)模、立體式的環(huán)境宣傳態(tài)勢，為核查工作營造濃厚氛圍。（四）深入開展環(huán)保宣傳，營造良好社會氛圍。企業(yè)作為治污主體，按照“誰污染、誰治理”的原則，加大治污投入；各縣（區(qū)）發(fā)揮政府環(huán)境保護投資的主渠道作用，把環(huán)保作為投資重點，加大投資力度；市級財政列出專項資金，確保各項工作順利開展，并對有困難的縣區(qū)和重點項目給予一定扶持和傾斜。充分發(fā)揮指揮部的作用，對有關(guān)問題加強溝通協(xié)作，并搞好督促、檢查，指揮部辦公室要積極協(xié)調(diào)責(zé)任部門共同做好迎查工作。（二）明確部門分工，形成工作合力。加強對責(zé)任單位的效能監(jiān)察，做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、迎查無死角。加強督查考核，查進度、找差距、明責(zé)任、抓落實。成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市紀(jì)檢、宣傳、環(huán)保、財政、住建、水利等部門參加的市流域水污染防治指揮部（以下簡稱指揮部），在人財物等方面予以保障。市安監(jiān)局：負責(zé)督導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作，防范因安全事故引發(fā)的水環(huán)境污染事故的發(fā)生。（6）負責(zé)督導(dǎo)在線網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系列亮點工程的建設(shè)。（5）負責(zé)列入《規(guī)劃》中21個工業(yè)污染治理項目建設(shè)的督導(dǎo)驗收工作，確保按規(guī)劃要求完成。（3）監(jiān)督各重點河流斷面、工業(yè)點源、城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達標(biāo)。（1）負責(zé)迎查工作總牽頭，做好與省環(huán)保廳和環(huán)保部有關(guān)迎查的溝通、聯(lián)絡(luò)、匯報等工作。督導(dǎo)、審核各人工濕地水質(zhì)凈化工程提供的建設(shè)、管理等檔案資料。（4）督促各縣(區(qū))對主要河流河道開展綜合整治工作，清理河道垃圾、污泥、雜草及漂浮物，切實改善臟、亂、差的狀況。（2）組織濱城區(qū)、開發(fā)區(qū)、沾化縣對潮河流域主要河流（包括西沙河、新立河、張肖堂干渠、河和潮河）進行河道清淤和兩岸綠化、美化。市水利局。（2）負責(zé)整治城區(qū)露天燒烤和揚塵污染以及社會噪聲污染等。市城管執(zhí)法局。（5）督導(dǎo)無棣縣垃圾處理廠工程按期完成建設(shè)、驗收任務(wù)，2016年12月底前，垃圾集中處理率達到80%以上。（3）負責(zé)建設(shè)完善城區(qū)（除由濱城區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責(zé)以外的）污水管網(wǎng)配套、雨污分流等工程建設(shè)，沿河、張肖堂干渠和新立河的生活污水全部納入污水管網(wǎng)。（1）負責(zé)督導(dǎo)全市城市污水處理廠及配套工程建設(shè)進展(包括管網(wǎng)配套項目、中水利用工程、中控系統(tǒng)建設(shè)、污泥處置工程、生物指示池建設(shè)、排污口規(guī)范化建設(shè))，抓好污水處理廠運行，年底前全部城市污水處理廠達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，條件具備的逐步實現(xiàn)市場化運營；督導(dǎo)、審核各城市污水處理廠提供的建設(shè)、管理、運營的檔案資料。對任務(wù)重、財政困難的縣（區(qū)）制定資金支持政策，確保各項工作正常開展。禁止排氣不達標(biāo)車輛上路行駛。市經(jīng)信委：負責(zé)協(xié)商有關(guān)部門提供限制發(fā)展和淘汰企業(yè)名單，整頓高水耗、高污染工業(yè)企業(yè)；指導(dǎo)市屬企業(yè)和各縣（區(qū)）按規(guī)范化要求整治工業(yè)企業(yè)廠區(qū)及周圍環(huán)境。在《日報》、電視臺、廣播電臺等媒體開辟專欄、專題，對全市水污染防治工作進行跟蹤報道，對環(huán)境污染問題和違法排污企業(yè)進行公開曝光。市委宣傳部：負責(zé)環(huán)保工作的輿論宣傳。（監(jiān)察局）：負責(zé)對各縣區(qū)、市直有關(guān)部門水污染防治工作進展情況的監(jiān)察和日?？己?。三是2016年11月底前完成飲用水水源地保護區(qū)的劃分及申報工作。一是2016年12月底完成水質(zhì)自動監(jiān)測裝置建設(shè)，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行。（6）構(gòu)建轄區(qū)環(huán)境安全防控體系，一旦發(fā)生污染事故，能將廢水控制在轄區(qū)最小范圍內(nèi)，確保不出境。（4）挖掘、培植35個帶有示范作用，能夠展現(xiàn)轄區(qū)治污與管理水平的亮點工程，提前做好迎查準(zhǔn)備和模擬工作。（3）完成轄區(qū)內(nèi)河道清淤、垃圾清理、揚塵治理、道路改造等環(huán)境綜合整治任務(wù)。（2）嚴(yán)格按照要求的時間節(jié)點建設(shè)完成規(guī)劃內(nèi)項目。（1）保證轄區(qū)內(nèi)主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到《重點控制斷面水質(zhì)目標(biāo)表》（見附件1）確定的水質(zhì)目標(biāo)要求。對城區(qū)、主要交通干線、迎查線路和河流兩側(cè)可視范圍內(nèi)環(huán)境面貌進行綜合治理，打造整潔、清新、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，深入開展城區(qū)大氣污染集中整治行動，突出加強對小鍋爐、機動車尾氣、揚塵等的治理力度，提高城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率。強化點源環(huán)境安全防控能力建設(shè)，尤其是有重金屬排放風(fēng)險源的工業(yè)企業(yè)要安裝重金屬在線監(jiān)控設(shè)備，建設(shè)事故狀態(tài)調(diào)蓄池、初期雨水收集池等應(yīng)急設(shè)施，保證可以容納2個生產(chǎn)周期的排水，制定完善應(yīng)急預(yù)案并定期進行演練；重點排污河流下游建設(shè)事故應(yīng)急攔河閘（壩），各縣（區(qū)）結(jié)合實際，制定符合自身的轄區(qū)安全防控體系。同時，建立完善一流的環(huán)境監(jiān)督安全監(jiān)控體系；二是流域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠實現(xiàn)“五化”“七個一”；三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，重點圍繞河流濕地凈化和生態(tài)修復(fù)，突出人工強化、地方特色及對水質(zhì)改善效果。完成三大系列亮點工程建設(shè)?！兑?guī)劃》項目全部完成。（二）主要任務(wù)河流水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。全面完成“十一五”期間水污染物（COD）削減18%的目標(biāo)。（二）堅持原則一是堅持地方政府對轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責(zé)；二是堅持“治、用、?！本C合治理；三是堅持總體布局、分布實施、突出重點、整體推進。省環(huán)境保護廳每月向環(huán)境保護部、每季度向省政府綜合上報全省水污染防治工作進展情況，對工作進展滯后的地區(qū)進行通報，并聯(lián)合省有關(guān)部門對重點工作進行督辦，組織現(xiàn)場檢查，督促落實。進展報告要重點針對省下達的目標(biāo)和重點任務(wù)，量化工作進展及落實情況，分析存在問題，提出下一步工作措施。(四)加強工作調(diào)度。各地要積極采用“無人機”、“無人船”等先進設(shè)備和技術(shù)，對本行政區(qū)域內(nèi)沿河排污口分布和排污情況進行摸查，繪制干流和主要支流沿河排污口分布圖。要強化資金保障，加大本級財政投入，從國有土地出讓收益中適當(dāng)安排治污設(shè)施建設(shè)資金，積極爭取中央、省相關(guān)專項資金支持，積極推行政府和社會資本合作(PPP)等市場化投融資模式，確保整治資金落實到位。各地要嚴(yán)格實行環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，以目標(biāo)倒排工作任務(wù)，細化實施方案，推動工作落實。流域上下游各級政府、各部門之間要加強協(xié)調(diào)配合、聯(lián)防聯(lián)治，實施聯(lián)合監(jiān)測、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享。各地要參照省的做法，建立水污染防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制，形成工作合力，督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進水污染防治工作，確保責(zé)任到位，措施到位。三、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵有條件的跨縣(市、區(qū))河流及跨流域供水開展生態(tài)補償工作。依法公開環(huán)境信息，國家和省確定的重點排污單位應(yīng)依法向社會公開其產(chǎn)生的主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況，主動接受監(jiān)督。全面推行排污許可。按照國家的部署，完成入海排污口調(diào)查，規(guī)范入海排污口設(shè)置，2017年底前清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口，或?qū)⑵浼{入市政污水處理管網(wǎng)。完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，地級以上城市集中式飲用水水源地和縣城集中式飲用水水源地水質(zhì)至少進行一次全指標(biāo)監(jiān)測，地級以上城市集中式飲用水水源地監(jiān)測頻次增加到豐、枯兩期以上。對重點行業(yè)、重點流域?qū)嵭懈鼑?yán)格的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。深化“以獎促治”政策，實施農(nóng)村清潔工程，開展河道清淤疏浚，推進農(nóng)村環(huán)境連片整治。新建、改建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。2017年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。防治畜禽養(yǎng)殖污染。全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達85%以上。新建、改建和擴建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水全面執(zhí)行一級A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》(DB44/262001)的較嚴(yán)值。到2017年，珠三角地級以上城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理。強化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。優(yōu)先完善污水處理廠配套管網(wǎng)。2017年底前，在東江、韓江等流域進行試點，科學(xué)確定生態(tài)流量，作為流域水量調(diào)度的重要參考。采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點保障枯水期生態(tài)基流。加強水功能區(qū)監(jiān)督管理，各地級以上市開展本地江河湖泊納污能力核定。到2017年底，廣州、深圳市建成區(qū)基本消除黑臭水體，地級市建成區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、無違法排污口，全省地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達60%以上。加快推進黑臭水體整治，各地級以上市要向社會公布本地區(qū)黑臭水體整治計劃，分別實施“一河一策”。自2017年7月起，定期向社會公布工作進展情況，對水質(zhì)未按期達標(biāo)區(qū)域要實施掛牌督辦，必要時采取區(qū)域限批等措施。(三)強化重點流域綜合整治。積極推行低影響開發(fā)建設(shè)模式，建設(shè)滯、滲、蓄、用、排相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。保護水和濕地生態(tài)系統(tǒng)，2017年底前，制定實施珠江流域水生生物多樣性保護方案。廣州、深圳、珠海、汕頭、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、潮州、揭陽等沿海地級以上城市實施總氮排放總量控制。加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。開展飲用水源地環(huán)境風(fēng)險調(diào)查和評估，編制修訂完善水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案。按照中央環(huán)保督察要求，制定飲用水源保護區(qū)整改方案，2017年底前，依法完成縣級及以上飲用水源的保護區(qū)清理工作，完成縣級及以上飲用水源保護區(qū)規(guī)范化建設(shè)。加強海水養(yǎng)殖污染防控，2017年底前，沿海各地級以上市編制完成并發(fā)布推進生態(tài)健康養(yǎng)殖工作方案。加強沿海地級以上城市污染物排放控制，對于工業(yè)固定污染源，2017年底前，沿海地級及以上城市按照《控制污染物排放許可制實施方案》和相關(guān)配套文件要求，結(jié)合本地區(qū)改善環(huán)境質(zhì)量的需要，確定污染物許可排放濃度和排放量，提出各類污染源減排重點工程清單，將所有工業(yè)固定污染源污染物許可排放量總和作為該地區(qū)工業(yè)固定污染源污染物排放總量控制目標(biāo)。近岸海域匯水區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)(含總氮指標(biāo))。2017年6月底前，沿海各市完成本行政區(qū)域排污口摸底排查工作，制定非法或不合理排污口清理工作方案(含排污口名單)，編制完成近岸海域匯水區(qū)域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施清單。2017年底前，地級以上市人民政府組織建立船舶和港口污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置監(jiān)管制度和海事、港航、漁政漁港監(jiān)督、環(huán)境保護、城建等部門的聯(lián)合監(jiān)管制度，沿海港口、碼頭、裝卸站及船舶修造廠達到建設(shè)要求。強化工業(yè)集聚區(qū)水污染治理，對環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施不符合要求的集聚區(qū)列出清單并提出限期整改計劃，2017年底前工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。組織實施城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有污染較重的企業(yè)排查、搬遷改造或依法關(guān)閉工作。制定實施十大重點行業(yè)專項治理方案，新建、改建、擴建上述行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放等量或減量置換。各地級以上市要繼續(xù)依法取締全部不符合國家或地方產(chǎn)業(yè)政策的“十小”生產(chǎn)項目。完成國家和省規(guī)定的近岸海域水質(zhì)保護目標(biāo)。廣州、深圳市建成區(qū)基本消除黑臭水體(黑臭水體消除比例達到90%以上)，地級市建成區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，全省地級以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達60%以上。一、工作目標(biāo)各地級以上城市、順德區(qū)集中式飲用水水源地和縣級集中式飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。各相關(guān)部門要做好職責(zé)內(nèi)的土壤污染防治工作，對失職瀆職、弄虛作假的，區(qū)分情節(jié)輕重，予以誡勉、責(zé)令公開道歉、組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分；對構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的，也要終身追究責(zé)任。（縣環(huán)保局牽頭，縣委組織部、縣審計局分工負責(zé)）評估和考核結(jié)果作為土壤污染防治專項資金（國家及省切塊下達部分）分配的重要參考依據(jù)。根據(jù)縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位簽訂土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，分解落實目標(biāo)任務(wù)。（縣環(huán)保局牽頭，縣工信局、國資辦分工負責(zé)）嚴(yán)格評估考核。造成土壤污染的，應(yīng)承擔(dān)損害評估、治理與修復(fù)的法律責(zé)任。（縣環(huán)保局牽頭，縣發(fā)改局、科技辦、工信局、財政局、國土資源局、住建局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分工負責(zé)）落實企業(yè)責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好土壤污染防治工作。（縣環(huán)保局牽頭，縣發(fā)改局、財政局、國土資源局、住建局、農(nóng)業(yè)局分工負責(zé)）加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要于2017年8月底前制定并公布土壤污染防治工作方案，確定重點任務(wù)和工作目標(biāo)，報縣政府備案。（縣環(huán)保局牽頭，縣委宣傳部、縣教體局、國土資源局、城管執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)、文廣新局分工負責(zé)任）（十）加強目標(biāo)考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。把土壤環(huán)境保護宣傳教育融入黨政機關(guān)、學(xué)校、工廠、社區(qū)、農(nóng)村等的環(huán)境宣傳和培訓(xùn)工作。制定土壤環(huán)境保護宣傳教育工作方案。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構(gòu)參與土壤污染防治工作。實行有獎舉報，鼓勵公眾通過“12369”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑，對亂排廢水、廢氣，亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量，以及污染防治設(shè)施建設(shè)和運行情況。推進信息公開。有序開展重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點。加大政府購買服務(wù)力度，推動受污染耕地和以政府為責(zé)任主體的污染地塊治理與修復(fù)。（縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局牽頭，財政局、發(fā)改局、工信局、國土資源局、地稅局、供銷聯(lián)社分工負責(zé)）發(fā)揮市場作用。落實國家扶持有機肥生產(chǎn)