【正文】 第十二條 本辦法自2011年1月1日起施行。第十條 地方教育附加要嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收，對(duì)違反規(guī)定擅自多征、減征、緩征、停征或者侵占、截留、挪用的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《違反行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。地方教育附加繳庫(kù)時(shí)填列《政府收支分類(lèi)科目》103類(lèi)“非稅收入”01款“政府性基金收入”27項(xiàng)“地方教育附加收入”，支出時(shí)填列205類(lèi)“教育”10款“地方教育附加支出”。省轄市和縣（市）留成部分分享比例按屬地原則劃分，縣（市）區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)的地方教育附加留成部分原則上全部留歸縣（市），省轄市轄區(qū)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的地方教育附加留成部分由省轄市確定市和區(qū)的分享比例。第七條 地方教育附加屬政府性基金收入，按照基金預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，收入全額繳入國(guó)庫(kù)，支出按照批準(zhǔn)的收支預(yù)算執(zhí)行，實(shí)行收支兩條線管理。出口產(chǎn)品退稅，不退還已征收的地方教育附加。第五條 經(jīng)批準(zhǔn)減征或免征增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的單位和個(gè)人，相應(yīng)減征或免征地方教育附加。納稅義務(wù)人在當(dāng)?shù)囟悇?wù)局繳納增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅時(shí)，同時(shí)申報(bào)繳納地方教育附加。第三條 地方教育附加按照單位和個(gè)人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的2%征收。附件：河南省地方教育附加征收使用管理辦法 2011年1月25日河南省地方教育附加征收使用管理辦法第一條 為拓寬財(cái)政性教育籌資渠道，提高教育資金投入，推動(dòng)我省教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》和《財(cái)政部關(guān)于同意河南省征收地方教育附加的復(fù)函》（財(cái)綜函［2010］73號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。未受到表彰的單位要認(rèn)真總結(jié)，對(duì)照先進(jìn)找差距，積極進(jìn)取、扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，在2012年政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作中取得優(yōu)異成績(jī)。按照《河南省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)2011年政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作進(jìn)行考核的通知》（豫財(cái)購(gòu)?2011?13號(hào)）考核指標(biāo)和要求，經(jīng)綜合評(píng)議，鄭州市財(cái)政局等9個(gè)省轄市、鞏義市財(cái)政局等9個(gè)省管縣（名單見(jiàn)附表）被評(píng)為河南省2011政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作先進(jìn)單位，在此予以通報(bào)表彰。總體看，2011年全省政府采購(gòu)監(jiān)督工作在各級(jí)財(cái)政部門(mén)努力下，積極進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，深化改革，提高監(jiān)管水平，取得了明顯成效，但仍然有許多工作需要加強(qiáng)和提高，如預(yù)算編制還不完整，多數(shù)市年初編制的政府采購(gòu)預(yù)算占一般預(yù)算支出規(guī)模不到10％，個(gè)別市甚至低于3％；電子化政府采購(gòu)?fù)茝V工作與《實(shí)施方案》目標(biāo)和省廳要求還存在差距，個(gè)別市推廣工作嚴(yán)重滯后，縣級(jí)推廣工作起步遲緩；制度建設(shè)還需要按精細(xì)化科學(xué)化要求健全和完善；監(jiān)督檢查、跟蹤問(wèn)效、業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)等管理工作還需要提高和制度化。2011年，全省9個(gè)省轄市信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析說(shuō)明完全符合要求，部分地市雖然一些個(gè)別不足，但沒(méi)有出現(xiàn)重大的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)各級(jí)財(cái)政部門(mén)一年多的共同努力，全省信息統(tǒng)計(jì)工作，整體實(shí)現(xiàn)了以采購(gòu)人合同錄入、編報(bào)統(tǒng)計(jì)信息的管理方式。漯河市政府采購(gòu)監(jiān)督部門(mén)結(jié)合市財(cái)政局檢查工作整體安排，重點(diǎn)參與了對(duì)各縣區(qū)行政處罰裁量權(quán)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)應(yīng)罰不罰、或輕或重處罰行為進(jìn)行了指導(dǎo)和總結(jié)。平頂山等市在開(kāi)展縣級(jí)政府采購(gòu)工作全面檢查中，堅(jiān)持將檢查到位與后期整改落實(shí)到位并重，常抓不懈。不少市開(kāi)展了對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的檢查考核工作，以及對(duì)協(xié)議供貨和服務(wù)定點(diǎn)單位履約情況的監(jiān)督檢查，并適時(shí)下發(fā)檢查報(bào)告或整改通知。2011年，各級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理工作，突出重點(diǎn)，突出精細(xì)化科學(xué)化特征，通過(guò)跟蹤問(wèn)效、以監(jiān)督檢查為手段把握工作全局，促進(jìn)工作，檢查工作逐步制度化。電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作取得了積極進(jìn)展。根據(jù)《河南省電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)推廣實(shí)施方案》，2011年，不少市、縣組織開(kāi)展了培訓(xùn)工作，積極推動(dòng)電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)推廣應(yīng)用。三、電子化政府采購(gòu)系統(tǒng)應(yīng)用進(jìn)一步推廣擴(kuò)大。鄭州、駐馬店市還制發(fā)了進(jìn)一步明晰采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)職責(zé)義務(wù)、行為規(guī)范和責(zé)任追究制度。2011年，大部分市根據(jù)本地情況，按照精細(xì)化科學(xué)化管理要求，著力構(gòu)建政府采購(gòu)監(jiān)督管理與操作執(zhí)行制度體系，完善和健全內(nèi)部工作制度，推進(jìn)政府采購(gòu)制度建設(shè)。政府采購(gòu) 1預(yù)算編制工作不斷完善，有10個(gè)省轄市采購(gòu)規(guī)模占一般預(yù)算支出規(guī)模比例超過(guò)16％，其中新鄉(xiāng)、濟(jì)源、焦作和駐馬店4市超過(guò)20％。2011年，全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算編制和執(zhí)行，促進(jìn)了政府采購(gòu)規(guī)模增加。中共河南省紀(jì)律檢查委員會(huì)河南省監(jiān)察廳河南省人事廳二ΟΟ二年四月一日第四篇：河南省財(cái)政廳文件河南省財(cái)政廳文件豫財(cái)購(gòu)?2012?3號(hào)河南省財(cái)政廳關(guān)于2011政府采購(gòu)監(jiān)督管理工作考核情況通報(bào) 各省轄市財(cái)政局，各省直管縣財(cái)政局：2011年，全省政府采購(gòu)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開(kāi)展“政府采購(gòu)效益年”活動(dòng)為載體，以制度建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化“雙基”為核心，以加快電子化推廣為抓手，以提升專(zhuān)業(yè)化水平為保障，著力提高政府采購(gòu)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，各項(xiàng)工作取得較好成效。在職稱(chēng)申報(bào)、推薦、評(píng)審、聘任等環(huán)節(jié)中實(shí)行 “ 誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名；誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出了問(wèn)題，逐級(jí)追究有關(guān)人員的責(zé)任。八、實(shí)行責(zé)任追究制度。經(jīng)公示后無(wú)異議的人員，由人事部門(mén)按照管理權(quán)限下發(fā)資格任職通知；公示中有問(wèn)題的人員，人事部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位認(rèn)真查證落實(shí)，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。七、實(shí)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員公示制度。未經(jīng)相應(yīng)政府人事部門(mén)批準(zhǔn)，各地、各單位不得自行建立新的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，不得擅自組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審委員會(huì)，不得制發(fā)與國(guó)家和我省職稱(chēng)政策相抵觸的政策性文件。違反規(guī)定的，應(yīng)立即糾正，并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。各級(jí)職稱(chēng)管理工作人員應(yīng)堅(jiān)持原則，大膽管理，熱情服務(wù)，廉潔從政。違反規(guī)定者，取消其評(píng)委和專(zhuān)業(yè)（學(xué)科）組成員資格；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。不得對(duì)弄虛作假材料知情不報(bào)，不得私自更改申報(bào)人員材料和評(píng)委會(huì)（學(xué)科組）評(píng)議結(jié)果，不得為申報(bào)人員游說(shuō)、拉票，不得接受申報(bào)人員及所在單位的宴請(qǐng)和禮品、禮金，不得利用職權(quán)徇私舞弊或打擊壓制申報(bào)人員。違反規(guī)定的，責(zé)令予以糾正，并視情節(jié)輕重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。凡未按規(guī)定的程序和要求開(kāi)展申報(bào)、推薦工作的單位，應(yīng)予以糾正，拒不糾正的，停止其當(dāng)職稱(chēng)評(píng)審工作，推薦、評(píng)審結(jié)果一律無(wú)效；用人單位在職稱(chēng)評(píng)聘工作中蓄意弄虛作假、集體串通舞弊的，停止該單位兩年職稱(chēng)評(píng)聘工作，并給予單位主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)或政紀(jì)處分；有關(guān)組織和經(jīng)辦人蓄意隱瞞事實(shí)，為申報(bào)人員的虛假評(píng)聘材料提