【正文】 （二）加大對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)摸排登記和清理整治工作。各村（居）委要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣綜治委文件精神，認(rèn)真開(kāi)展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳發(fā)動(dòng)工作，結(jié)合實(shí)際制定宣傳方案，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信等各種媒介進(jìn)行宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。公安機(jī)關(guān)要加大打擊整治工作力度，嚴(yán)厲打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施活動(dòng)，徹底清理廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)，使其守法經(jīng)營(yíng)，最大限度消除危及“三電”設(shè)施安全運(yùn)行的治安隱患，確保我鎮(zhèn)重要電力、電信、廣播電視設(shè)施的絕對(duì)安全。（二）集中打擊整治階段。四、工作步驟（一）宣傳部署階段。二、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施的重大案件，打掉違法犯罪團(tuán)伙，懲處違法犯罪人員，堅(jiān)決遏制盜竊、破壞電力、電信、廣播設(shè)施案件的高發(fā)勢(shì)頭；嚴(yán)格廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)的監(jiān)管工作，清理取締無(wú)牌無(wú)照經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)，切實(shí)從源頭上堵住銷臟渠道；切實(shí)加強(qiáng)電力、電信、廣播電視企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；加大宣傳力度，提高廣大人民群眾對(duì)保護(hù)電力、電信、廣播電視設(shè)施的重要性的認(rèn)識(shí)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保北京奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦。按照中央、省、市有關(guān)部門部署，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開(kāi)展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施違法犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)。任何損公肥私非法牟取私利和揮霍享受不義之財(cái)?shù)男袨?，雖然是能夠得到一時(shí)的滿足，但是最終會(huì)害了自己。常言道；君子愛(ài)財(cái)取之有道，我們說(shuō)罪惡不在于金錢，而在于對(duì)金錢的非法牟取。已經(jīng)使我們非常清楚地看到了，被告人的腦里充斥的是金錢觀和享樂(lè)觀。通過(guò)本案在這里告戒相關(guān)單位和部門，在任何時(shí)候都要加強(qiáng)管理，協(xié)助司法機(jī)關(guān)宣傳法律教育的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全防范措施。從而使國(guó)家和集體的大量的輸電導(dǎo)線成了，他們犯罪的對(duì)象成為其獲取錢財(cái)?shù)脑慈捎诒桓嫒似茐男缘谋I割輸電導(dǎo)線的活動(dòng)，使我旗農(nóng)電局遭受了前所未有的重大財(cái)產(chǎn)損失，特別是對(duì)生產(chǎn)生活所帶來(lái)的損失是很難估計(jì)的，原因之一就是對(duì)于輸電導(dǎo)線的管理部門，沒(méi)有能夠很好的履行自己的職責(zé)。（臨時(shí)工）或農(nóng)電局職工子女，它們理應(yīng)在各自的崗位上履行職責(zé)。四、評(píng)析本案的特點(diǎn)：，這個(gè)年齡正是他們即將完成學(xué)業(yè)，步入社會(huì)了解社會(huì)服務(wù)社會(huì)的最好年齡。主觀故意只能是破壞電力設(shè)備危害公共安全，其動(dòng)機(jī)可以是破壞生產(chǎn)也可以是竊取電力設(shè)備，而獲的非法利益。即危害了公共安全，只要具備了這種危險(xiǎn)性的存在，而不需要實(shí)際上的后果發(fā)生。其侵害的對(duì)象是我國(guó)《刑法》所規(guī)定的特定對(duì)象（即電力設(shè)備）盜竊罪是侵犯的客體是公私財(cái)產(chǎn)權(quán)，其侵害的對(duì)象是不特定的，可以是財(cái)務(wù)也可以是金錢。（二）、關(guān)于如何正確把握兩罪的界限，著兩罪是我國(guó)《刑法》規(guī)定的兩個(gè)不同罪名，破壞電力屬于危害公共安全罪，盜竊則屬于侵犯財(cái)產(chǎn)類罪。所以其行為不構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪。被告人的口供等證據(jù)足以認(rèn)定被告人何玉坤等五人已觸犯《刑法》第264條規(guī)定，應(yīng)以盜竊罪論處。三．公訴機(jī)關(guān)向我院，對(duì)五名被告人，提起公訴有兩種罪名一種為盜竊罪一種是破壞電力設(shè)備罪。被告人斯琴比力格趙海峰斯琴圖犯有盜竊罪，公訴機(jī)關(guān)稱被告人，趙海峰斯琴圖在共同犯罪中起次要作用或輔助作用系從犯，應(yīng)當(dāng)比照主犯從輕處罰的主張應(yīng)予支持。被告人王艷龍辯稱其在七三二臺(tái)造紙廠間財(cái)政局項(xiàng)目基地盜割輸電導(dǎo)線時(shí)，以被他人盜割過(guò)了，當(dāng)時(shí)線路未通電。共剪斷輸電導(dǎo)線120800余米，分別賣到旗宏達(dá)廢品收購(gòu)站和旗體育館附近王貴收購(gòu)站公得贓款12910元，幾人分贓,公訴機(jī)關(guān)以何玉坤等五人犯有盜竊罪、破壞電力設(shè)備罪一案訴諸我院。2004年處至2006年5月6日期間，被告人何玉坤等五人分別利用，被告人趙海峰的紅色夏利車，以及借來(lái)的車。第三篇：破壞電力設(shè)施案件分析一．案情介紹被告人何玉坤男1982年8月4日出生，蒙古族，初中文化系東烏旗農(nóng)電局職工（臨時(shí)工）。電力設(shè)備一旦遭到破壞，后果會(huì)非常嚴(yán)重，從而產(chǎn)生巨大的社會(huì)危害性。此外，由于本案給國(guó)家和當(dāng)?shù)毓╇姴块T造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，供電企業(yè)可以自行或者通過(guò)檢察機(jī)關(guān)，向人民法院依法提起附帶民事賠償訴訟。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。犯罪嫌疑人蘇某、余某、雷某、鐘某犯罪后，分別前往專案組“交代問(wèn)題”和向刑警隊(duì)投案，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為自首。其中，公安機(jī)關(guān)偵查表明，本案中，犯罪嫌疑人池某唆使犯罪嫌疑人蘇某、余某、雷某、鐘某指使不明真相的群眾參與犯罪，犯罪嫌疑人蘇某又指使嫌疑人魏某提供犯罪工具和人員，屬于教唆犯，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為犯罪嫌疑人池某在本案中起主要作用，系主犯。因此，本案應(yīng)當(dāng)使用的法定刑范圍是“十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑”。根據(jù)我國(guó)《刑法》第一百一十八條、第一百一十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)依照破壞電力設(shè)備罪追究各犯罪嫌疑人的刑事責(zé)任。◆律師說(shuō)法：“疑犯涉嫌構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪”北京市銘滔律師事務(wù)所律師杜永浩、張瑩認(rèn)為，本案中，犯罪嫌疑人池某唆使蘇某、余某、雷某、鐘某、魏某等，挑撥、利用不明真相的群眾，采取“將三相高壓線短接兩相后再接地”的手段，破壞輸電線路，導(dǎo)致當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)無(wú)法正常供電，已涉嫌構(gòu)成破壞電力設(shè)備罪。據(jù)介紹，近年來(lái)，福建電力公司高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作，密切配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，共建立健全省、市、縣三級(jí)電力公安聯(lián)合辦公室和打擊涉電犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組72個(gè)，并積極建立群眾護(hù)線員網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防盜竊、破壞電力設(shè)施犯罪活動(dòng)，形成了反應(yīng)快速、打防聯(lián)動(dòng)、保障有力的打防控新局面，使電力設(shè)施保護(hù)工作取得了實(shí)效?！标惷粽f(shuō)，供電企業(yè)是無(wú)圍墻的工廠，電力線路是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生命線，電力設(shè)施一旦遭受破壞，受損失的不僅只是供電企業(yè)，還很可能導(dǎo)致大面積停電甚至電網(wǎng)瓦解，對(duì)人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將造成不可估量的損失，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定。采訪中，福鼎市刑警大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)陳敏表示，福建省四方水電投資有限公司110千伏車礬線惡意短路的這個(gè)案件有著典型的意義，“該案不只是一起普通的破壞電力設(shè)施案件，而是企業(yè)內(nèi)部員工有預(yù)謀地組織利用當(dāng)?shù)卮甯刹?、蒙騙村民對(duì)電力設(shè)施實(shí)施破壞后向企業(yè)進(jìn)行訛詐，以謀取非法利益。（林萬(wàn)國(guó)陳舒平雷美容 白明輝）◆警官說(shuō)案：雖然四方水電投資有限公司與寧德電業(yè)局、福鼎供電公司沒(méi)有行政上的隸屬關(guān)系，但是，為了確保電網(wǎng)安全，排除干擾阻力，寧德電業(yè)局根據(jù)以往辦案經(jīng)驗(yàn)，積極向福建省電力有限公司保衛(wèi)部反映，申報(bào)省公安廳掛牌督辦。在第一次做筆錄時(shí)，池某就尋機(jī)對(duì)主審的陳敏中隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)：“你真傻，我身上帶的7000多元現(xiàn)金，你只要登記一兩千元就可以了，其他的送給你。在幾次訊問(wèn)中，他還自豪地告訴預(yù)審民警：“我是浙江某大學(xué)法律專業(yè)畢業(yè)的，對(duì)于法律是如何規(guī)定的，我比你們還清楚。池某獲悉蘇某等四個(gè)村官相繼自首后，成了?，他在寧德被福鼎刑警逮獲。池某另外還告訴鐘某：“讓外洋村也可以像你們那樣做，教教他們?！?月27日，浮柳村書(shū)記雷某、村主任鐘某也投案自首。就在魏某落網(wǎng)之后的第二天，池某曾在財(cái)喜賓館招集他們四人和魏某妻子一起進(jìn)行串供?！?月26日，蘇某和余某來(lái)到專案組，交代了池某在唐陽(yáng)山莊教唆他們犯罪和魏某提供作案工具和人員的全過(guò)程，這與魏某的說(shuō)法基本一致。”見(jiàn)那電工不肯出面，他又讓魏某找人幫忙。與此同時(shí)，公安部門獲悉，后溪村書(shū)記蘇某在找魏某幫忙前，曾去管陽(yáng)雇某電工幫忙。供電公司不給錢就不要拆接地線，他們有的是錢，線掛上后，他們就會(huì)給你們錢的。他說(shuō)，飯間，池某要他和后溪村書(shū)記、主任到大廳說(shuō)話。“4月22日，池某約我們到唐陽(yáng)山莊吃飯。犯罪嫌疑人交代真相 教唆犯罪竟稱懂法被抓獲后，魏某起初三緘其口，對(duì)一切犯罪事實(shí)都予以否認(rèn)。讓民警疑惑的是，110千伏車礬線技改工程管理部負(fù)責(zé)人池某當(dāng)時(shí)竟與魏某住在一起。多出來(lái)的近140多萬(wàn)元青賠款都到哪里去了？這些使得魏某成為本案的頭號(hào)嫌疑對(duì)象。這時(shí)，魏某突然自告奮勇要求由他個(gè)人承包，并與管理部簽訂了《青苗賠償承包協(xié)議》按該協(xié)議，魏某承包的22千米青賠費(fèi)總額僅100萬(wàn)元左右?？傞L(zhǎng)約22千米的線路，由柘榮供電公司承包?！睋?jù)了解，魏某是福鼎本地人，1993年曾因搶劫罪被判有期徒刑三年。5月12日，福鼎市公安局決定正式立案，偵查“4?29”破壞電力設(shè)施系列案，決定對(duì)91號(hào)、168號(hào)、171號(hào)基桿的三起“人為故障”進(jìn)行串并案?jìng)刹?，以查清為何三地的作案手段?huì)雷同？與此同時(shí)，在四方公司內(nèi)部，也因?yàn)閺垖O永的分析炸開(kāi)了鍋。他將上述分析匯報(bào)給了警方。他另外分析稱，此案中還有更多的疑點(diǎn)。截至4月29日21時(shí)許，因人為破壞而停運(yùn)3天的110千伏1241車礬線，終于聯(lián)網(wǎng)成功，恢復(fù)供電。這份蓋有“福鼎市管陽(yáng)鎮(zhèn)后溪村村民委員會(huì)”公章的簽證單上寫著：后溪村主任、書(shū)記手機(jī)補(bǔ)貼人民幣壹萬(wàn)元；后溪村修路補(bǔ)助人民幣伍仟元；浮柳村修路補(bǔ)助人民幣伍仟元；后溪村攔水壩補(bǔ)助人民幣壹萬(wàn)元??辦案民警進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照之后，支持四方公司工人先上桿拆除短接、接地線，以恢復(fù)供電，并勸告圍觀村民：“不論以什么理由，破壞、影響供電線路供電都是違法行為”。這讓警方和四方公司的工人都感到蹊蹺。隨后，在位于浮柳村下半山自然村的171號(hào)基桿下，辦案人員發(fā)現(xiàn)了搭建帳篷留下的痕跡，現(xiàn)場(chǎng)的10來(lái)個(gè)村民和四方公司的幾名工人針?shù)h相對(duì)?！昂笙宓臄r水壩等損失早已賠償完畢。而且，高壓線路經(jīng)過(guò)余氏宗祠也破壞了該村風(fēng)水，一年多來(lái)村里竟死了七八個(gè)人，引起村民恐慌。此時(shí)，在后溪村余氏宗祠附近的168號(hào)基桿上，一切已恢復(fù)正常。三條線路跳閘共造成220千伏韓陽(yáng)—桐城線路電能輸送損失達(dá)200多萬(wàn)元。接到報(bào)警后，福鼎市公安局刑警大隊(duì)迅速成立由中隊(duì)長(zhǎng)陳敏為組長(zhǎng)的“4?29”專案組，開(kāi)始對(duì)案件進(jìn)行偵查。隨著排查的全面展開(kāi)，巡線員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題愈加嚴(yán)重——該線路在福鼎市管陽(yáng)鎮(zhèn)后溪村的168號(hào)基桿和桐城街道浮柳村下半山自然村的171號(hào)基桿上的高壓輸電線路，也分別被人短接兩相后再掛接地，造成韓陽(yáng)—桐城線無(wú)法輸送電能?？闪钛簿€員未料到的是，這一次巡查竟?fàn)砍隽艘粋€(gè)隨后震驚了整個(gè)地區(qū)的大案?！苯衲?月27日，四方公司的負(fù)責(zé)人接到報(bào)告稱。目前，該案件還在進(jìn)一步審理中。據(jù)介紹，該電桿為３５千伏武北線７７號(hào)桿，取土是該電桿邊上一磚瓦廠所為。６月８日，巡線員曾跟隨常州供電局前往該市百太鄉(xiāng)，緊急處理一起擅自取土導(dǎo)致一基３５千伏電桿桿基嚴(yán)重受損事件。目前這種人為侵占電力設(shè)施通道，危及電力設(shè)施安全運(yùn)行的現(xiàn)象已相當(dāng)嚴(yán)重。巡線員說(shuō)，這樣做至少有三大危害：塔基長(zhǎng)期浸泡水中，就會(huì)使土質(zhì)變軟，抗拉、抗壓強(qiáng)度降低；主角鋼浸在水中，也會(huì)加速銹蝕，縮短使用壽命。巡線員說(shuō)，江南一號(hào)線從５００千伏揚(yáng)州江都變電所通至５００千伏常州武南變電所，屬華東主干網(wǎng)，于１９９７年投運(yùn)，擔(dān)負(fù)著華東電網(wǎng)輸電的重任。好在經(jīng)供電部門、蟹塘主及所在地鄉(xiāng)政府等多方協(xié)商，總算在今年７月達(dá)成共識(shí)，決定在該塔基四周筑埂，并且在塔基周圍排下暗溝，使塔基上一有積水就及時(shí)排掉，確保塔基土質(zhì)干燥。這是８月中旬，筆者跟隨常州供電局的巡線員在武進(jìn)市奔牛鎮(zhèn)何家村所見(jiàn)的情景。這是超高壓５００千伏的江南一號(hào)線１９７號(hào)鐵塔，與它同樣遭遇的還有１９６號(hào)鐵塔。他們不約而同地提出建議：國(guó)家電網(wǎng)公司要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)工作，以便于協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國(guó)電力設(shè)施保護(hù)工作的開(kāi)展；電力設(shè)施保護(hù)工作中的行政執(zhí)法、執(zhí)罰問(wèn)題，國(guó)家電網(wǎng)公司也應(yīng)出面協(xié)調(diào)國(guó)家政府有關(guān)部門予以統(tǒng)一解決；基層保電隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)予以重視；加大開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)的力度，不斷提高全民保護(hù)電力設(shè)施安全的自覺(jué)性。除此之外，一些地方政府在城市建設(shè)或改造中，對(duì)已建的電力設(shè)施缺乏統(tǒng)籌考慮，甚至有意強(qiáng)占線路通道，且強(qiáng)命“誰(shuí)家的孩子誰(shuí)家抱走”，迫使運(yùn)行的電力線路遷桿、移塔、改線。僅靠電力企業(yè)單方面維護(hù)，是力不從心。同時(shí)，在對(duì)盜竊電力設(shè)施界定為破壞電力設(shè)施犯罪而予以刑事處罰上，司法界的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然盜竊正在運(yùn)行線路上的塔材但不夠成倒塔倒桿和對(duì)社會(huì)構(gòu)成危害，就作為一般盜竊案件處理。據(jù)了解，對(duì)于電力設(shè)施保護(hù)工作，六省市電力企業(yè)也都有苦難言。包括盜竊破壞和故意破壞電力設(shè)施；在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹(shù)種竹、建房修路、圍塘挖堰等現(xiàn)象是屢禁不止，清除線下障礙更是舉步維艱。在江西，近兩年被盜導(dǎo)線共計(jì)１２７．６噸，變壓器５２臺(tái)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)２２０．８萬(wàn)元。在河南，自１９９５年至２００２年３月，全省共發(fā)生盜竊破壞電力設(shè)施案件２１１９７起，盜割輸配電線路７４６．８５千米，拆盜配電壓器８６９臺(tái)，拆倒輸電線路桿（塔）８基，造成區(qū)域性中斷供電１１９小時(shí)４２分鐘。電力設(shè)施，誰(shuí)來(lái)保護(hù)？位于華中地區(qū)的河南、湖南、四川、湖北、江西、重慶這五省一市，在用電量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，電力設(shè)施遭到破壞的數(shù)據(jù)也在節(jié)節(jié)攀升。這次偷竊案給昆明四中和附近居民用電帶來(lái)極大影響。海源寺派出所民警趕到后，從死者掉在電桿下的手提包內(nèi)找到寫有“祿權(quán)縣螳螂鄉(xiāng)李進(jìn)權(quán)”字樣的暫住證。三條輸電線路，其中一條約１８０米的線路已不知去向，另外一條也已剪出痕跡。１１０接報(bào)后，迅速將情況通報(bào)給了昆明供電局２８００報(bào)修中心及西區(qū)分局。偷盜線路把命喪 盜賊橫尸高壓線７月３日，云南昆明供電局張瑛瑛寄來(lái)稿件和照片反映：６月２５日清晨，一盜賊在盜竊昆明海源寺線１０千伏高壓線路時(shí)，觸電身亡，尸體懸掛在離地１２米高的線路桿上，其狀慘不忍睹。１２月３日，供電局一紙?jiān)V狀將鎮(zhèn)政府推上被告席，要求法院依法撤銷白鶴鎮(zhèn)政府的決定。原來(lái)，鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn)該建筑違章后，以每平方米１００元，共計(jì)２６００元的價(jià)格對(duì)王某做了罰款，用“以罰代批”的方式變相準(zhǔn)許了該建筑的合法性。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，供電局依法要求房主拆除違章建筑。鎮(zhèn)政府違規(guī)操作 供電局依法解決４月上旬的一天，浙江省天臺(tái)縣供電局收到當(dāng)?shù)胤ㄔ旱男姓脹Q書(shū)，準(zhǔn)許該局撤回對(duì)白鶴鎮(zhèn)人民政府的起訴，這使一起高壓線下的違章建房案，得到妥善的解決。電力部門應(yīng)通過(guò)采取技術(shù)防盜措施和強(qiáng)化責(zé)任管理，來(lái)增強(qiáng)自我防范和保護(hù)能力。至于備用設(shè)備是采取單向熱備用還是全向熱備用，就要視設(shè)備具體情況而定，特別是３５千伏及以上備用線路采取熱備用是十分必要的。從保護(hù)電力設(shè)施和避免發(fā)生重大危害事件的角度出發(fā)，供電部門對(duì)備用電力設(shè)施特別是備用線路應(yīng)采取技術(shù)防盜措施，比如由冷備用轉(zhuǎn)為熱備用等。對(duì)一些違章違法的礦石開(kāi)采、施工及建筑，可以通過(guò)地方立法的形式（立法必須便于操作）加以解決，以達(dá)到標(biāo)本兼治、長(zhǎng)期奏效的目的。對(duì)這種性質(zhì)惡劣、危害極大、后果嚴(yán)重的案件，司法部門僅依法作出判決是不夠的，審判執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)實(shí)行公判公告制度，同時(shí)可以利用電視等現(xiàn)代化宣傳手段進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道。特別是“４近年來(lái)，一些犯罪分子