【正文】 事項(xiàng)辦理收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi) 事項(xiàng)辦理程序受理—審核—公示—登記—發(fā)證 承諾辦理時(shí)限20個(gè)工作日（不含公示期）。 事項(xiàng)辦理需提交材料 經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)需提交材料 《泰安市低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)審批表》； 書(shū)面申請(qǐng)； 單位或街道辦事處出具的家庭成員收入證明； 單位或街道辦事處出具的家庭成員無(wú)房證明及現(xiàn)住房證明； 戶口簿、身份證或戶籍證明。 事項(xiàng)辦理?xiàng)l件 在泰山區(qū)、岱岳區(qū)、高新區(qū)和泰山景區(qū)范圍內(nèi)有城鎮(zhèn)常住戶口（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人）； 無(wú)房戶或現(xiàn)住房人均建筑面積低于12平方米（含）的家庭(住房建筑面積以房屋所有權(quán)證的記載為準(zhǔn)；無(wú)房屋所有權(quán)證的，以實(shí)地測(cè)量的建筑面積為準(zhǔn))； 家庭人均年實(shí)際收入低于8000元（包括8000元，按計(jì)算人均住房面積人口計(jì)算家庭收入）； 規(guī)定的其他條件。建設(shè)部等七部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2007]258號(hào)）；《泰安市經(jīng)濟(jì)適用住房管理管理暫行辦法》（泰政發(fā)[2007]89號(hào)）；《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)）；《山東省廉租住房保障辦法》（魯政辦發(fā)[2008]16號(hào)）；《泰安市城鎮(zhèn)廉租住房保障辦法》（市政府令第135號(hào)）。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。本標(biāo)準(zhǔn)適用于泰安市房管局經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)和廉租住房保障資格審核登記的辦理。原市人民政府有關(guān)住房保障審批的文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。構(gòu)成犯罪的，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。同時(shí)追究直接責(zé)任人上二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)追究直接責(zé)任人上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。較大責(zé)任：過(guò)錯(cuò)情節(jié)較重，造成較大影響和后果的，對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為發(fā)生責(zé)任過(guò)錯(cuò)的，由審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任，直接經(jīng)辦人員承擔(dān)次要責(zé)任；但由于直接經(jīng)辦人員的故意行為導(dǎo)致審核、批準(zhǔn)人失誤造成過(guò)錯(cuò)的，直接經(jīng)辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任。特別重大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)5戶（含）以上經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼、審錯(cuò)5戶（含）以上經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)或發(fā)錯(cuò)10戶（含）以上廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過(guò)失導(dǎo)致造成特別重大的影響或經(jīng)濟(jì)損失。較大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)1戶經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼，審錯(cuò)1戶經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)或發(fā)錯(cuò)24戶廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過(guò)失導(dǎo)致造成一定經(jīng)濟(jì)損失或較大不良影響。（八）有關(guān)管理部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定，在審批過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者收受賄賂的，依情節(jié)輕重，按照《長(zhǎng)沙市行政問(wèn)責(zé)辦法》，由其主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限追究責(zé)任人的直接責(zé)任及主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（七）開(kāi)發(fā)商或售房人違反本辦法規(guī)定，與申請(qǐng)人串通騙取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金的，責(zé)令其退回所收補(bǔ)貼資金及利息，記入其企業(yè)誠(chéng)信檔案，由相關(guān)部門(mén)依法予以處罰。（五）申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定，采取弄虛作假、隱瞞家庭收入或住房條件等手段，騙取保障住房的，由市住房保障部門(mén)責(zé)令退房或取消其資格，依法撤銷(xiāo)原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書(shū)，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障；騙取補(bǔ)貼資金的，責(zé)令退回所發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）的規(guī)定，處以被騙取資金10%以上50%以下的罰款。（四）設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話，凡舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)的有功人員和單位給予1萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)（對(duì)舉報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/戶）。（二）凡申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的，在政府網(wǎng)站等新聞媒體公示兩年。六、監(jiān)督管理（一）市、區(qū)住房保障部門(mén)受理住房保障中虛報(bào)瞞報(bào)、提供虛假證明材料等行為的舉報(bào)。房屋產(chǎn)權(quán)單位與市住房保障部門(mén)每月互通情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（三）租金核減符合廉租住房保障條件的城市家庭，承租直管公房和單位自管公房的，按物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)繳交租金。（1）已租賃直管公房或單位自管公房的。實(shí)物配租房源一層樓房應(yīng)優(yōu)先安排家庭成員中有盲人、肢體一級(jí)、二級(jí)殘障人員或70周歲以上老人的保障家庭，其余樓層由輪候到位的申請(qǐng)人以分批搖號(hào)方式選擇。區(qū)住房保障部門(mén)核實(shí)后，根據(jù)實(shí)際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定。申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭符合條件的，區(qū)住房保障部門(mén)作為廉租住房實(shí)物配租對(duì)象納入輪候程序予以登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人。（3）廉租住房保障對(duì)象中年滿60周歲以上的孤寡老人、家庭成員中有屬于二級(jí)以上殘疾、患有醫(yī)療行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的重大疾病、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上見(jiàn)義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)、在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的家庭，以及經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府認(rèn)定急需救助的特殊困難家庭。配租對(duì)象的優(yōu)先及輪候廉租住房實(shí)物配租原則上按照登記時(shí)間的先后順序安排，但優(yōu)先配租給以下保障對(duì)象：（1）市政重點(diǎn)工程和舊城棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)符合廉租住房保障條件，經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府認(rèn)定可以納入優(yōu)先配租的家庭。（3）3人戶（夫妻及子女、夫妻及一方父母）配租二居室。（二）實(shí)物配租房屋面積標(biāo)準(zhǔn)（1）1人戶（離異、喪偶）配租單居室。領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)住房的申請(qǐng)人及其家庭成員，如需再購(gòu)買(mǎi)其他住房或因贈(zèng)與、法院判決等原因獲得其他產(chǎn)權(quán)住房的，必須將政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金全額退還至市安居工程資金專戶，否則暫停辦理該家庭取得其他房屋的權(quán)屬登記。購(gòu)房時(shí)應(yīng)繳納的產(chǎn)權(quán)交易稅費(fèi)均按經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行。（三）產(chǎn)權(quán)及交易經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其上市交易按我市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)行。購(gòu)房人或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可憑該《工作聯(lián)系單》至房產(chǎn)交易登記部門(mén)辦理注銷(xiāo)備案的有關(guān)手續(xù)。使用經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金購(gòu)買(mǎi)了商品房期房的購(gòu)房人如需退房，由購(gòu)房人將貨幣補(bǔ)貼資金退還至市安居工程資金專戶后，填寫(xiě)《退房申請(qǐng)表》并提交銀行轉(zhuǎn)賬回單原件及購(gòu)房人身份證至市住房保障部門(mén)窗口申請(qǐng)辦理退房手續(xù)。市財(cái)政部門(mén)于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。購(gòu)買(mǎi)二手房的，由房屋出賣(mài)人填寫(xiě)《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交購(gòu)房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書(shū)》、銀行存折復(fù)印件及已過(guò)戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）到市住房保障部門(mén)窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市財(cái)政部門(mén)于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。購(gòu)買(mǎi)商品房現(xiàn)房的，由商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位填寫(xiě)《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交開(kāi)發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書(shū)、受托人身份證、購(gòu)房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書(shū)》以及商品房備案合同原件或已過(guò)戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）到市住房保障部門(mén)窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市財(cái)政部門(mén)于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。購(gòu)買(mǎi)商品房期房的，由商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位填寫(xiě)《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交開(kāi)發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書(shū)、受托人身份證、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、購(gòu)房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書(shū)》、商品房預(yù)告登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）以及商品房備案合同原件到市住房保障部門(mén)窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。（二）經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放貨幣補(bǔ)貼資金的發(fā)放由市財(cái)政部門(mén)和市住房保障部門(mén)實(shí)行雙控管理。交易信息經(jīng)備案后，房屋買(mǎi)受人將貨幣補(bǔ)貼資金與購(gòu)房款之間的差額存入二手房交易資金監(jiān)管專戶，簽署《授權(quán)委托書(shū)》，再與房屋出賣(mài)人辦理交易過(guò)戶手續(xù)。購(gòu)房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門(mén)與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位憑證結(jié)算支付。選購(gòu)商品房期房或現(xiàn)房的，在與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽定購(gòu)房合同時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可根據(jù)《貨幣補(bǔ)貼憑證》編號(hào)進(jìn)入長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼信息備案系統(tǒng)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼金額等信息進(jìn)行核對(duì)。一年內(nèi)未購(gòu)買(mǎi)住房的，《貨幣補(bǔ)貼憑證》作廢。單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房在安置完本單位符合條件的住房困難職工后，多余房源一律交由市住房保障部門(mén)用于安置全市棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程被征收（拆遷）人。發(fā)放貨幣補(bǔ)貼資金時(shí)，比對(duì)申請(qǐng)人的頭像、指紋、身份證號(hào)碼等信息是否與申請(qǐng)人本人一致。由各區(qū)政府根據(jù)公開(kāi)、公正、公平的原則，在優(yōu)先保障低保無(wú)房戶、軍烈屬、殘疾（重度殘疾二級(jí)以上）、孤老（60周歲以上）等特殊困難群體的基礎(chǔ)上落實(shí)到戶。同時(shí)，每季度末集中向經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象核發(fā)《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼憑證》（以下簡(jiǎn)稱《貨幣補(bǔ)貼憑證》）或《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格確認(rèn)單》（以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)房資格確認(rèn)單》）。市住房保障部門(mén)應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。（四）市住房保障部門(mén)審批發(fā)證核查應(yīng)提交的資料是否齊全并符合要求。區(qū)人民政府應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)。（三）區(qū)人民政府核準(zhǔn)審核提交的資料是否齊全并符合要求。（3）其他的申請(qǐng)對(duì)象：夫妻一方為外地非農(nóng)業(yè)戶口或1995年1月1日以后遷入長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)戶口的，由原籍地縣級(jí)以上房產(chǎn)管理部門(mén)出具無(wú)房改房等福利房和無(wú)其他住房證明（農(nóng)業(yè)戶口除外）；由于重大疾病等原因被迫變賣(mài)了其房產(chǎn)，而目前確無(wú)住房的，需滿足兩個(gè)條件（一是賣(mài)掉的房屋為非福利房；二是交易過(guò)戶達(dá)5年以上）方可申請(qǐng)住房保障；轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶長(zhǎng)沙的，應(yīng)出示轉(zhuǎn)業(yè)證或退伍證原件和復(fù)印件，并出示由部隊(duì)（團(tuán)級(jí)以上）的營(yíng)房部門(mén)開(kāi)具無(wú)房證明和未享受過(guò)住房貨幣補(bǔ)貼的證明。申請(qǐng)人為再婚的，再婚前一方已享受過(guò)政府住房?jī)?yōu)惠政策（含已購(gòu)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等）的，再婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障。幾種特殊情況的處理（1）離婚、再婚或喪偶的申請(qǐng)對(duì)象：凡已享受過(guò)政府住房?jī)?yōu)惠政策（含已購(gòu)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等）的家庭，離婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障；婚姻存續(xù)期間有私房，離異后確有特殊住房困難且自身無(wú)力解決的，應(yīng)在離婚滿5年后方可提出住房保障申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供特殊困難證明（如市級(jí)以上醫(yī)院出具的重大疾病診斷書(shū)）、離婚證、離婚協(xié)議或法院離婚判決書(shū)原件和復(fù)印件，并已執(zhí)行離婚協(xié)議或法院判決書(shū)內(nèi)涉及本辦法的各項(xiàng)事宜。不符合條件的，說(shuō)明理由，同時(shí)將申請(qǐng)資料退還申請(qǐng)人。區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全、公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。公示期限為5個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人家庭成員、家庭收入、家庭住房等基本情況。（2）如有虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，無(wú)條件退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，騰退所配租的廉租住房，5年內(nèi)不得再申請(qǐng)住房保障，并承擔(dān)由此帶來(lái)的所有經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。與申請(qǐng)人簽訂《長(zhǎng)沙市申請(qǐng)住房保障誠(chéng)信承諾書(shū)》。區(qū)住房保障部門(mén)對(duì)申請(qǐng)資料的原件和復(fù)印件當(dāng)面進(jìn)行核對(duì)，并采集申請(qǐng)人的頭像和指紋等信息。（6）審核部門(mén)認(rèn)為需提供的其他證明材料。（4）民政部門(mén)出具的《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》、結(jié)（離）婚或無(wú)婚姻登記記錄證明或提供人民法院已生效的離婚法律文書(shū)。（2）公安部門(mén)出具的《家庭人口、戶籍及年齡狀況證明》。申請(qǐng)人向戶籍所在地的區(qū)民政部門(mén)申請(qǐng)辦理婚姻狀況證明，經(jīng)審查情況屬實(shí)的，由區(qū)民政部門(mén)出具結(jié)（離）婚或無(wú)婚姻登記記錄證明。申