【正文】 白溝鎮(zhèn)教育事業(yè)管理辦公室 2018年9月1日。主要以隱患量大、問題普遍、風(fēng)險(xiǎn)高、治理難的安全問題為重點(diǎn)。確保重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)處于可控狀態(tài)、重大隱患得至有效治理。(三)制定完善措施階段(2018年10月1至10月15日)各單位針對(duì)排查出的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重大隱患，制定具有針對(duì)性的管控措施和整改方案，確保符合實(shí)際，具有可操作性。(二)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患排查階段(2018年9月16至9月底)各單位立即開展重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、評(píng)估、確認(rèn)和重大隱患排查，確保不留死角。各學(xué)校也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，組織開展各項(xiàng)工作。突出抓好校園消防、食品、特種設(shè)備、化學(xué)實(shí)驗(yàn)藥品及周邊環(huán)境等規(guī)范化監(jiān)督，對(duì)安全隱患突出、問題嚴(yán)重、整改不力的單位或個(gè)人予以通報(bào)，定期跟蹤督查治理。加大交通安全宣傳警示教育力度，及時(shí)將送子車違章有關(guān)信息報(bào)告給交管部門和當(dāng)?shù)卣?七)全面加強(qiáng)源頭管理： ，把安全作為審批的重要內(nèi)容，嚴(yán)禁將安全不達(dá)標(biāo)的場(chǎng)所用作教育教學(xué)活動(dòng)。(六)加強(qiáng)安全宣傳教育。各校每月定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)，提升教職工第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救能力。加強(qiáng)校園安保人員、特種設(shè)備人員、食堂工人、校園義務(wù)消防隊(duì)員等技能培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，掌握安防器材使用技能，提升應(yīng)急能力。(四)強(qiáng)化安全技術(shù)保障。(三)實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，堅(jiān)持“網(wǎng)格化”原則，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行督查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立完善單位安全管理制度、安全責(zé)任制、安全隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等各項(xiàng)制度。定期分析總結(jié)事故發(fā)生規(guī) 律、特點(diǎn)和趨勢(shì)，不定期對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，加強(qiáng)《安全隱患臺(tái)賬》管理工作。準(zhǔn)確確認(rèn)可能導(dǎo)致較大事故重大安全隱患，全面排查校園安全隱患。杜絕重、特大校園安全責(zé)任事故發(fā)生。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，以及黨中央、國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)對(duì)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求，牢固樹立紅線意識(shí)、底線思維和安全發(fā)展觀念，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，不斷強(qiáng)化隱患排查治理，實(shí)施標(biāo)本兼治，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決遏制重特大事故。各科室要加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)送工作的組織統(tǒng)籌，明確專人負(fù)責(zé)，保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性；要在每季度最后一個(gè)月15日前將遏制重特大事故工作進(jìn)展情況報(bào)送局協(xié)調(diào)考核科匯總備查（主要包括采取的主要措施、存在的主要問題和下一步重點(diǎn)工作安排及建議等，可供交流借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法可隨時(shí)報(bào)送）。逐步形成人人參與安全、人人管安全的局面，有力促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保工作成效。（三）強(qiáng)化宣傳教育?！?—（二）狠抓措施落實(shí)。各相關(guān)科室、工程施工、監(jiān)理單位要進(jìn)一步提高對(duì)防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把防范遏制重特大事故擺在突出重要的位置。各相關(guān)科室要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家發(fā)布的淘汰落后和推廣先進(jìn)適用安全技術(shù)裝備目錄，通過法律、合同、市場(chǎng)等多種手段，推動(dòng)、引導(dǎo)企業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，淘汰一批不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備。各工程施工單位要針對(duì)可能引發(fā)重特大事故的重點(diǎn)區(qū)域、部位、環(huán)節(jié)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)預(yù)警、自動(dòng)化控制和緊急避險(xiǎn)、自救互助等實(shí)施設(shè)備的使用，強(qiáng)化技術(shù)防范。（六）強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)保障。對(duì)事故調(diào)查處理要嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。各工程施工單位要從工程實(shí)際—5—出發(fā)，制定適應(yīng)本工程的應(yīng)急預(yù)案，使預(yù)案更加趨于科學(xué)合理，可操作性和實(shí)效性更強(qiáng)。各相關(guān)科室要監(jiān)督企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系，強(qiáng)化應(yīng)急指揮、組織調(diào)動(dòng)、裝備配備、應(yīng)急演練、后勤保障等功能，提升搶險(xiǎn)救援和處置突發(fā)事故的能力。，不斷提高企業(yè)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。一是高處作業(yè)必須執(zhí)行“上班安全帽，登高安全帶，防墜安全網(wǎng)，有口必有蓋，有邊必有欄”，項(xiàng)目專職安全員要加強(qiáng)巡查，對(duì)遺漏或破壞的防護(hù)點(diǎn)立即組織恢復(fù)；二是危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理，實(shí)現(xiàn)“能辨識(shí)、有方案、必審核（論證）、嚴(yán)執(zhí)行、重監(jiān)測(cè)”，要重點(diǎn)落實(shí)深基坑、高切坡、高支模、大型吊裝、高大幕墻、起重機(jī)械、外用施工電梯以及腳手架、卸料平臺(tái)等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)的專項(xiàng)方案編審、專家論證及驗(yàn)收程序，以及整體提升架、吊籃的驗(yàn)收及日常維護(hù)、保養(yǎng)情況?！皟煞馈闭?。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度，施工單位應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案，對(duì)于超過一定規(guī)模的應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證；監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。同時(shí)對(duì)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)。（二）著力推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理—3—。三是加強(qiáng)督查指導(dǎo)。二是重點(diǎn)整治突出問題。一是切實(shí)增強(qiáng)“鑄安”行動(dòng)實(shí)效。建立健全“雙隨機(jī)”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法制度，對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理。安全監(jiān)管人員要履職盡責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容和裁量標(biāo)準(zhǔn)。一是加強(qiáng)局管等安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和能力。三是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)履行。二是發(fā)揮好監(jiān)理督查作用。一是建立健全事故隱患排查治理制度。二是監(jiān)理單位要認(rèn)真履行安全審查、巡查、檢查、驗(yàn)收和報(bào)告等責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和制止施工單位違法違規(guī)行為，督促落實(shí)安全隱患整改措施等，全面落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。一是各相關(guān)科室要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化生產(chǎn)安全管理。二、工作目標(biāo)到2018年底，逐步形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合、無縫對(duì)接的安全風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和隱患排查治理雙重預(yù)防的工作體系，實(shí)現(xiàn)局管工程參建各方責(zé)任主體、監(jiān)管部門和社會(huì)監(jiān)督共同防控安全風(fēng)險(xiǎn)和共同排查治理事故隱患的良好局面，做到責(zé)任明確、措施到位、機(jī)制精準(zhǔn)有效；逐步構(gòu)建形成完善的全員、全崗位教育培訓(xùn)體系，安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范安全指導(dǎo)體系，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系，懲治違法違規(guī)行為制度體系，應(yīng)急