【正文】 —7— 第28頁 共28頁。 （五）強化信息報送。各相關(guān)科室堅持落實經(jīng)常性安全檢查督查工作，督促指導施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實和完成情況，對工作不到位所導致發(fā)生重特大事故的企業(yè)和人員要給予嚴懲，起到警示震懾的作用。各相關(guān)科室要督促工程施工、監(jiān)理單位加強安全生產(chǎn)宣傳、事故警示教育和輿情引導，全面提高企業(yè)，尤其是一線工人對防范遏制重特大事故重要性的認識，凝聚安全共識，提升全體人員安全防范意識和風險防控能力。各相關(guān)科室要督促工程施工、監(jiān)理單位結(jié)合事故規(guī)律特點，抓住關(guān)鍵時段、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從構(gòu)建雙重預防性工作機制、強化技術(shù)保障、加大監(jiān)管執(zhí)法力度、加強源頭治理、提高應急處置能力等方面入手，從制度、技術(shù)、管理等多個角度，制定采取有針對性的措施，對癥下藥、精準施策，力爭盡快在減少重特大事故數(shù)量、頻次和減輕危害后果上見到實效。要成立組織領(lǐng)導加強組織協(xié)調(diào)，制定工作方案，細化責任分工，健全推動機制，確保各項工作有方案、有部署、有檢查、有成效。 五、工作要求 （一）強化組織領(lǐng)導。 。 、自動化技術(shù)應用。事故經(jīng)調(diào)查確定為責任事故的，要依法追究責任單位有關(guān)負責人、主管人員以及其他負有直接責任的人員的責任，并及時將結(jié)果向社會公布，切實起到警示和震懾作用。 。各工程施工單位要從工程實際 —5— 出發(fā)，制定適應本工程的應急預案，使預案更加趨于科學合理，可操作性和實效性更強。要督促企業(yè)健全全員應急培訓制度，針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓，加強應急演練，提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。各相關(guān)科室要監(jiān)督企業(yè)建立健全應急救援體系，強化應急指揮、組織調(diào)動、裝備配備、應急演練、后勤保障等功能，提升搶險救援和處置突發(fā)事故的能力。 ，不斷提高企業(yè)全員安全生產(chǎn)意識。一是高處作業(yè)必須執(zhí)行“上班安全帽，登高安全帶，防墜安全網(wǎng)，有口必有蓋，有邊必有欄”，項目專職安全員要加強巡查，對遺漏或破壞的防護點立即組織恢復；二是危險性較大分部分項工程安全管理，實現(xiàn)“能辨識、有方案、必審核（論證）、嚴執(zhí)行、重監(jiān)測”，要重點落實深基坑、高切坡、高支模、大型吊裝、高大幕墻、起重機械、外用施工電梯以及腳手架、卸料平臺等危險性較大分部分項的專項方案編審、專家論證及驗收程序，以及整體提升架、吊籃的驗收及日常維護、保養(yǎng)情況。 “兩防”整治。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度，施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，對于超過一定規(guī)模的應當組織專家對專項方案進行論證；監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。同時對企業(yè)施工現(xiàn)場標準化實施誠信評價管理，真正實現(xiàn)市場和施工現(xiàn)場的聯(lián)動。 。 （二）著力推進施工現(xiàn)場標準化管理 —3— 。三是加強督查指導。二是重點整治突出問題。一是切實增強“鑄安”行動實效。建立健全“雙隨機”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法和重點執(zhí)法制度，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規(guī)行為要嚴肅處理。安全監(jiān)管人員要履職盡責，進一步規(guī)范監(jiān)管程序、監(jiān)管內(nèi)容和裁量標準。一是加強局管等安全監(jiān)管機構(gòu)建設，提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和能力。建立完善局級督查、科級排查和企業(yè)自查的隱患排查治理工作機制，對重大隱患嚴格落實“分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度，按照“定人、定時間、定措施”的要求限期整改，確保不發(fā)生重特大事故。監(jiān)理單位要及時辨識危險源，對易發(fā)事故的危險源和薄弱環(huán)節(jié)采取旁站、巡視和平行檢驗等形式進行重點監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，應當—2— 要求施工單位停工整改，對重大安全隱患不及時整改的，應當立即向相關(guān)科室報告。建筑施工企業(yè)應在施工現(xiàn)場和生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置設置重大危險源公示欄，并依據(jù)不同施工階段、季節(jié)特點和重點部位編制隱患排查計劃，建立公司、項目部、班組三級排查制度和隱患排查臺帳。 。二是監(jiān)理單位要認真履行安全審查、巡查、檢查、驗收和報告等責任，發(fā)現(xiàn)和制止施工單位違法違規(guī)行為，督促落實安全隱患整改措施等，全面落實安全監(jiān)理責任。一是各相關(guān)科室要督促企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)主體責任，強化生產(chǎn)安全管理。 二、工作目標 到2018年底，逐步形成點、線、面有機結(jié)合、無縫對接的安全風險管控機制和隱患排查治理雙重預防的工作體系，實現(xiàn)局管工程參建各方責任主體、監(jiān)管部門和社會監(jiān)督共同防控安全風險和共同排查治理事故隱患的良好局面，做到責任明確、措施到位、機制精準有效；逐步構(gòu)建形成完善的全員、全崗位教育培訓體系，安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標準規(guī)范安全指導體系，建筑施工現(xiàn)場安全保障體系，懲治違法違規(guī)行為制度體系，應急響應和應急救援體系，全面提升安全生產(chǎn)源頭治理能力，有效防范和遏制局管工程重特大事故發(fā)生。并實行重特大事故報告制度及事故責任追究制度。 上述安全工作，不因責任人的更換而改變。 （三）各安全責任部門要根據(jù)本預案，進行自查整改工作，制訂本部門預案。 （二）各部門要完善安全管理體系，全面落實學校安全工作崗位責任制，建立健全并嚴格遵守各項安全規(guī)章制度，落實“縱向到底，橫向到邊”的管理目標。 （三）事故調(diào)查 事故發(fā)生后在首先采取相應救援處置措施的同時，組長立即組織人員及時開展對事故源頭徹底公正調(diào)查，預防在搶險中將現(xiàn)場銷毀，給救援調(diào)查工作造成困難。（6）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。（4）事故搶救處理的措施及現(xiàn)狀。 （2）事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。 ，在2小時內(nèi)寫出事故報告，報上級有關(guān)領(lǐng)導和部門。 ，同時要迅速報區(qū)政府辦公室，并及時與110和120救助中心取得聯(lián)系。 （二）在搶險救災過程中需要緊急調(diào)配人員、物資、設備和場地時，任何部門和個人都不得阻攔和拒絕，現(xiàn)場指揮部要指定專人負責做好此項工作。 由徐秀艷任組長，組員方紅聯(lián)系醫(yī)院，負責對受傷人員實施先期救治和處理，及時配合專業(yè)醫(yī)院實施救護。 由張紅峰任組長，負責聯(lián)系上級部門為應急救援提供安全快捷的交通運輸工具和通道