【正文】 。主要包括：供銷合作社土地的確權(quán)登記和處置收益的使用問(wèn)題；縣及縣以上聯(lián)合社機(jī)關(guān)人員“進(jìn)財(cái)政”和參照公務(wù)員法管理問(wèn)題；探索進(jìn)一步理順聯(lián)合社與企業(yè)之間的關(guān)系問(wèn)題；支持供銷合作社開展農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其他業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。主要包括：支持供銷合作社發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社；支持供銷合作社參與農(nóng)村金融服務(wù)。主要包括：繼續(xù)加大“新網(wǎng)工程”資金支持力度；抓緊落實(shí)解決系統(tǒng)地方政策性財(cái)務(wù)掛賬、經(jīng)營(yíng)性財(cái)務(wù)掛賬及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；支持供銷合作社承擔(dān)國(guó)家委托的重要商品儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)任務(wù)；重申供銷合作社社有資產(chǎn)的屬性和有關(guān)權(quán)益。文件全文出現(xiàn)“支持”、“鼓勵(lì)”等表述21次，其中 “支持”的表述出現(xiàn)15次，當(dāng)前供銷合作社改革發(fā)展中遇到的主要矛盾和問(wèn)題，在文件中都盡可能地涉及并妥善處理。11月20日文件由國(guó)務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于文件的主要內(nèi)容和相關(guān)政策，李春生作了概括和闡述。隨后，文件起草工作組形成了“文件送審稿的說(shuō)明”及關(guān)于報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》的請(qǐng)示，經(jīng)國(guó)家發(fā)改委等多個(gè)部門會(huì)簽后，10月10日?qǐng)?bào)送到國(guó)務(wù)院。8月24日，中農(nóng)辦陳錫文主任主持召開了文件起草組第二次全體會(huì)議，文件起草工作組對(duì)“文件征求意見稿”作了說(shuō)明，并印送各有關(guān)部委征求意見。文件起草工作組經(jīng)過(guò)4個(gè)多月的調(diào)研、協(xié)調(diào)以及對(duì)文件的修改，8月10日向回良玉副總理報(bào)送了文件稿和關(guān)于文件起草情況的匯報(bào)。在文件起草過(guò)程中，李成玉主任多次召集主任辦公會(huì)或?qū)ｉT會(huì)議研究部署相關(guān)工作。文件起草工作組的同志又深入山東、浙江、湖北等地進(jìn)行調(diào)研，召開座談會(huì)，并著手文件的起草。中農(nóng)辦陳錫文主任介紹了起草文件的背景，提出了具體要求。3月，成立了由中農(nóng)辦、供銷總社牽頭，中組部、中編辦等21個(gè)部門組成的文件起草組。2008年1月，總社黨組在向回良玉副總理匯報(bào)工作時(shí)提出，希望國(guó)務(wù)院能夠出臺(tái)一個(gè)關(guān)于供銷合作社改革發(fā)展的文件，建議得到了回良玉副總理的肯定，指示由中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭起草。關(guān)于文件出臺(tái)的背景和起草過(guò)程，李春生指出，《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決當(dāng)前供銷合作社幾個(gè)突出問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)[1999]5號(hào)）下發(fā)10年來(lái)，全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的決策部署，順利完成了文件確定的重點(diǎn)任務(wù)，整體面貌發(fā)生了顯著變化，改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，有能力、有條件在拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)需求、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。— 3 —第五篇：文件起草情況說(shuō)明文件起草情況說(shuō)明范文11月29日，在總社召開學(xué)習(xí)貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》座談會(huì)上，受總社黨組書記、理事會(huì)主任李成玉委托，總社黨組成員、理事會(huì)副主任、文件起草領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人李春生就文件起草情況和文件的主要內(nèi)容及相關(guān)政策，向與會(huì)代表作了詳盡的說(shuō)明和闡述。對(duì)部門的修改意見，結(jié)合實(shí)際情況，大部分都進(jìn)行了采納，但也有部分意見基于篇幅、政府的全局工作等方面考慮而沒有采納。二是單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)由原來(lái)的下降3%%，主要基于與江門市下達(dá)的任務(wù)相銜接。三、關(guān)于一些具體問(wèn)題的說(shuō)明一是2007年城鎮(zhèn)在崗職工人均工資收入和農(nóng)民人均純收入，根據(jù)實(shí)際情況作了適當(dāng)調(diào)整?！秷?bào)告》總結(jié)部分主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)、措施加以說(shuō)明，盡量做到言簡(jiǎn)意賅。如對(duì)“兩條走廊”和錦江新城的建設(shè)、“六大基礎(chǔ)設(shè)施”和“十件好事實(shí)事”作為今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)部署。二是突出重點(diǎn)?！秷?bào)告》內(nèi)容體現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)：一是實(shí)事求是。二、關(guān)于《報(bào)告》的結(jié)構(gòu)和特點(diǎn)為體現(xiàn)《政府工作報(bào)告》的嚴(yán)肅性，《報(bào)告》采用了傳統(tǒng)的框架結(jié)構(gòu)，從七個(gè)方面對(duì)2007年的政府工作進(jìn)行回顧，同時(shí)分析了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，最后，也從七個(gè)方面對(duì)2008年的工作進(jìn)行安排和部署。為起草好《政府工作報(bào)告》，在去年底市委辦、市府辦組織召開了人大代表、政協(xié)委員、部分部門負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記座談會(huì)及市委、市政府召開了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作研討會(huì)的基礎(chǔ)上，市府辦還全面收集了各級(jí)各部門2007年的工作總結(jié)和2008年的工作意見，為全面真實(shí)地總結(jié)2007年的工作和周密安排部署2008年的政府工作提供了詳實(shí)的依據(jù)?！秷?bào)告》修改后送市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核，根據(jù)審核意見，起草人員又對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行了多次修改完善。初稿形成后，印發(fā)給市政府黨組成員征求意見，并在3月7日的市政府常務(wù)會(huì)議上進(jìn)行集體討論修改。2月中旬，經(jīng)過(guò)多次征求政府領(lǐng)導(dǎo)意見和反復(fù)修改、補(bǔ)充完善，形成了起草提綱。第四篇：《政府工作報(bào)告》起草說(shuō)明2008年《政府工作報(bào)告》起草說(shuō)明各位領(lǐng)導(dǎo)：受市政府黨組委托，我向大家就2008年《政府工作報(bào)告》（討論稿）形成過(guò)程和主要內(nèi)容作簡(jiǎn)要說(shuō)明，供大家審閱討論時(shí)參考。包含總則、學(xué)校的舉辦者、學(xué)生、教職員工、管理體制與組織機(jī)構(gòu)、二級(jí)單位管理體制與機(jī)制、（財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與后勤）、學(xué)校與社會(huì)、學(xué)校標(biāo)識(shí)和附則十個(gè)部分。強(qiáng)調(diào)學(xué)校特色，明確了學(xué)校定位；體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，把教育部的最新指示也放進(jìn)去了；留下發(fā)展余地。廣泛征求了校內(nèi)外各界人士的意見，我們?cè)谄鸩葸^(guò)程中，廣泛征求了部門負(fù)責(zé)人、有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，征求了上級(jí)機(jī)關(guān)的意見?？赡苡蟹桨傅恼{(diào)整，可能有結(jié)構(gòu)的重新組織，但是，基本精神，基本內(nèi)容都是大家的。每一個(gè)成員都花費(fèi)了很多的精力，做出了貢獻(xiàn)。充分尊重寫作組的同志的勞動(dòng)成果與集體智慧。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)工作十分重視，書記校長(zhǎng)都做出了批示，提出了十分明確的要求。南京XX大學(xué)章程自XX年5月開始建設(shè)以來(lái)，學(xué)校黨委高度重視章程建設(shè)，專門成立了章程制定領(lǐng)導(dǎo)小組，封書記和曹校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。我們?cè)谄鸩葸^(guò)程中，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)高等教育法》《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020）》《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（XX—2020）》等相關(guān)文件，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。對(duì)比分析各類大學(xué)章程的結(jié)構(gòu)及利弊等，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，確立大學(xué)章程起草的基本思路和初步框架，啟動(dòng)大學(xué)章程文本起草工作。一個(gè)詳細(xì)的編寫計(jì)劃。我被任命為起草工作小組成員。組織培訓(xùn)；6月7日至9日，我和羅XX代表起草組受領(lǐng)導(dǎo)的安排，去北京學(xué)習(xí)寫章程。（客觀地說(shuō)，我們?cè)谄鸩葸^(guò)程中，我們形成的稿件可能還不只是第三稿，但是從統(tǒng)計(jì)角度來(lái)說(shuō)，我們以大家一起討論