【正文】 要切實(shí)加強(qiáng)對干部的思想教育，以社會主義核心價(jià)值觀為引導(dǎo)，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，從而提高干部黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化群眾觀，牢固樹立勤政為民意識，增強(qiáng)服務(wù)意識和宗旨意識，真正實(shí)現(xiàn)?為官想為?、?為官能為?、?為官善為?。以提高工作能力為目標(biāo)，選調(diào)干部到上級機(jī)關(guān)掛職學(xué)習(xí)；以拓寬視野、更新觀念、借鑒經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，選調(diào)干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及國外培訓(xùn)考察；以了解基層、磨練意志為目標(biāo)，選派干部到基層掛職鍛煉；以豐富閱歷、積累經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，有計(jì)劃地推進(jìn)干部跨部門競崗交流。開展習(xí)近平系列講話精神、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提高與能力培養(yǎng)、干部依法行政能力培養(yǎng)、創(chuàng)新社會管理與和諧社會建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)輿情及應(yīng)對等專題培訓(xùn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部思維能力和創(chuàng)新能力。針對部分干部把培訓(xùn)作為應(yīng)付要求、裝點(diǎn)門面的問題，建立干部崗位任職資格考試制度，對達(dá)不到要求的，實(shí)行待崗、下崗或降級使用。在培訓(xùn)機(jī)制上注重系統(tǒng)性。多部門協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督檢查的合力，把為官不為作為監(jiān)督的重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，讓為官不為者及時(shí)受到問責(zé)和懲戒；通過認(rèn)真落實(shí)?一報(bào)告兩評議?制度、《干部選拔任920習(xí)交流會或理論研討會，在比學(xué)趕超中提升干部素質(zhì)。按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的原則，建立健全追責(zé)機(jī)制，制定具體的問責(zé)辦法，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、失職瀆職、以權(quán)謀私等行為。總書記在全國組織工作會議上指出“要加強(qiáng)對干部經(jīng)常性地管理監(jiān)督，形成對干部的嚴(yán)格約束”。另一方面要充分利用政策手段，解決干部下來后怎么辦的問題，從思想、政治、工作和生活上關(guān)心幫助他們，幫助調(diào)整后的干部做好整改，使其有機(jī)會重新回到領(lǐng)導(dǎo)崗位。要在積極營造?‘上’不是干部從政的最終歸宿、‘下’不是調(diào)整干部的最終目的?氛圍的同時(shí)，認(rèn)真做好干部?下?的配套保障工作。要積極探索多種調(diào)整方式，根據(jù)不同?下?的類型干部的特點(diǎn)，按照人崗相適、寬嚴(yán)相適，用其所長、人盡其才的原則，堅(jiān)持人崗相適、讓?平者讓?，堅(jiān)持優(yōu)進(jìn)絀退、讓?庸者下?，堅(jiān)持動真碰硬、讓?劣者汰?，合理區(qū)分、科學(xué)調(diào)整，切實(shí)疏通?下?的渠道。要善于利用考核、無任用推薦考察、干部結(jié)束試用期考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、案件調(diào)查等時(shí)機(jī)，全面推進(jìn)干部日常監(jiān)督管理，在定性定量評價(jià)和綜合分析研判的基礎(chǔ)上，根據(jù)干部所處的不同層次、崗位和環(huán)境，把工作不適應(yīng)、人崗不相適，不敢擔(dān)當(dāng)、履職不力，看攤守業(yè)、激情衰退，作風(fēng)不實(shí)、群眾認(rèn)可度不高，律己不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的干部逐一甄別出來，實(shí)事求是、客觀公正的評價(jià)干部，讓干部?上?的硬氣、?下?的服氣。重點(diǎn)把握干部?下?的6種渠道、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的10種情形和對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)的5種情形，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，樹立鮮明導(dǎo)向，敢于向干部隊(duì)伍建設(shè)中的頑疾?亮劍?，大力治庸治懶，有效打通干部能上能下的?血脈循環(huán)?。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)《規(guī)定》精神，在疏通干部?下?的渠道上想辦法、出實(shí)招。今年7月，中央頒布了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，對解決干部能上能下問題做出了制度規(guī)范。（六）暢通能出能下的懲戒退出渠道。結(jié)合?三嚴(yán)三實(shí)?專題教育，落實(shí)好中央關(guān)于促進(jìn)干部能上能下的要求，在嚴(yán)和實(shí)516考察范圍，組織進(jìn)行?二次甄別考察?，查找、分析相關(guān)干部排名靠后的原因。同時(shí)，還要堅(jiān)持說到做到、敢于動真碰硬，以領(lǐng)導(dǎo)帶頭的示范效應(yīng)、有紀(jì)必執(zhí)的制度剛性、抓鐵有痕的落實(shí)韌勁，充分釋放從嚴(yán)治黨的正能量，不斷激揚(yáng)反腐倡廉的清正風(fēng)氣，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐敗的懲戒機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制、不易腐敗的保障機(jī)制，黨紀(jì)國法面前無特權(quán)、反腐敗斗爭中無禁區(qū)。各級黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢部門監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部?一崗雙責(zé)?制度，把反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作共同列入階段性目標(biāo)，貫穿到全年工作的始終，健全包括述職報(bào)告、全面巡查、有力追究、試錯(cuò)免責(zé)的常態(tài)工作機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，加大查辦違紀(jì)違法案件力度，充分發(fā)揮懲治的威懾震懾作用。解決?為官不為?問題，就是要從根本上糾正?反腐是一陣會停下來的風(fēng)?、?反腐會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展?、?要發(fā)展經(jīng)濟(jì)就會減輕打擊力度?等錯(cuò)誤認(rèn)識，打破?消極應(yīng)對、觀望等待?等錯(cuò)誤觀念，堅(jiān)持依法治國理念，堅(jiān)持?標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防?16字方針，堅(jiān)持?常??長?二字，經(jīng)常抓、長期抓，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。不謀當(dāng)謀之事是為官之恥，貪求身外之財(cái)則是從政之危。要促進(jìn)干部有為，就要加大對干部的人文關(guān)懷，傾聽干部的心聲，了解其意愿表達(dá)，拓寬他們化解和釋放不良情緒的渠道，引導(dǎo)他們愉快學(xué)習(xí)、快樂工作、幸福生活。五是高度關(guān)注干部的心理健康。只要按規(guī)矩辦事，依法行政、秉公用權(quán)，只要是符合中央精神的、符合改革方向的、符合法律法規(guī)規(guī)定的就應(yīng)該大膽去做。要著力消除一部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?為官不易?的認(rèn)識誤區(qū)，切實(shí)向干部講清楚，只要踏實(shí)為官，本分為官，就不存在為官不易。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有112起來，讓干部學(xué)有坐標(biāo)、改有方向、追有榜樣，懷揣滿腔熱情和真情去干事、干實(shí)事，推動形成敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。我們黨歷來重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。（二）樹立賢進(jìn)庸退的選人用人導(dǎo)向。要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終對黨絕對忠誠，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨興黨、在黨護(hù)黨，自覺錘煉黨性，切實(shí)維護(hù)黨的尊嚴(yán)，不折不扣踐行黨的宗旨，把為民服務(wù)作為根本使命，把勤政務(wù)實(shí)作為一貫作風(fēng)，把敢于擔(dān)當(dāng)作為可貴品質(zhì)，把清正廉潔作為基本要求。要堅(jiān)持立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，努力實(shí)現(xiàn)自我改造、自我完善、自我提升。從古至今，自我認(rèn)知都是一件很難的事情。要教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上牢固確立人民群眾的主體地位，在工作中堅(jiān)持?從群眾中來、到群眾中去?的根本方法，把?為官?的出發(fā)點(diǎn)和?想為?的落腳點(diǎn)都集中到人民群眾的基本需求上，心系群眾、相信群眾、依靠群眾，不斷從為人民服務(wù)的具體實(shí)踐中汲取養(yǎng)分、增強(qiáng)本領(lǐng)，把讓人民群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)，用自己?為官想為?的不懈努力提升人民群眾的幸福感。成就偉大的事業(yè)，必須有偉大的力量。要不斷引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定?三個(gè)自信?，保持信仰本色，不忘初衷、不悔初心，始終把自己臵身于實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的最前沿，發(fā)揚(yáng)主人翁精神，強(qiáng)化公仆角色定位，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)高尚情操，在其位、謀其政，任其職、盡其責(zé)，樹立?為官想為?的價(jià)值取向，為黨和人民的事業(yè)努力奮斗。我們黨從誕生之日起，就把實(shí)現(xiàn)人民解放和幸福鮮明地寫在自己的旗臶上，融入到全部的奮斗實(shí)踐中。一是要搞清楚?為了誰?，強(qiáng)化信仰之修?？倳浾f得明白，?三嚴(yán)三實(shí)?是共產(chǎn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為