【正文】 　　五年多來，我局在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省局和市局的重視和指導(dǎo)下，在社保等有關(guān)部門的大力支持和幫助下，在社會保險(xiǎn)費(fèi)征收管理上做了一些工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但是仍存在著不少問題，與上級的要求和兄弟縣（市）相比還有很大的差距和不足，我們決心認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣（市）的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)一流業(yè)績，謀長遠(yuǎn)發(fā)展，努力開創(chuàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)征管新局面，為社會保障事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。目前全省各地實(shí)行地稅部門征收所采取的方法也不完全一致，部門聯(lián)系、政策業(yè)務(wù)的處理還存在著相當(dāng)多的問題，特別是一些共性問題，地方很難獨(dú)立解決，社會保險(xiǎn)費(fèi)征收工作較為被動。建議由省級地稅部門和社保部門盡快開發(fā)全省社會保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一的征管軟件，以實(shí)現(xiàn)地稅部門與社保部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，做到信息資料和數(shù)據(jù)共享，提高社會保險(xiǎn)費(fèi)征管工作效率，并方便繳費(fèi)人辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)的相關(guān)事宜。一是進(jìn)一步提高各級黨政部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識，使其理解、支持、重視社會保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作，積極配合地稅部門做好宣傳發(fā)動、依法繳費(fèi)等各項(xiàng)工作；二是加強(qiáng)對私營業(yè)主的宣傳解釋工作，使其明白依法納稅和依法繳費(fèi)是每個(gè)企業(yè)守法經(jīng)營、保證雇員合法權(quán)益應(yīng)盡的義務(wù)；三是進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大社會群眾的宣傳力度，要采取形式多樣的宣傳手段和方式，使依法繳費(fèi)宣傳深入人心，家喻戶曉，使廣大群眾實(shí)現(xiàn)“要我繳費(fèi)”到“我要繳費(fèi)”的根本性轉(zhuǎn)變，從而形成全社會都來關(guān)心社會保障工作的良好氛圍，切實(shí)有效地解決社會保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳難的問題。　?。ㄒ唬┮M(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會的參保意識?！　∷?、意見和建議 　　社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作是新形勢下的新生事物，既是新時(shí)期完善社會保障制度的必然要求，又是推進(jìn)企業(yè)制度改革的一項(xiàng)新嘗試，更是構(gòu)建和諧社會和全面建設(shè)小康社會的一項(xiàng)重要措施。特別是地稅部門在處理拒保、拒繳事件時(shí)就顯得力度不足，效率不高；二是社會保險(xiǎn)服務(wù)和管理水平與社會保障制度改革和發(fā)展的形勢不適應(yīng)。因配套措施不全，制度不完善，很難適應(yīng)征收工作的需要?！　。ㄈ┓ㄖ平ㄔO(shè)滯后，征繳剛性不強(qiáng)，導(dǎo)致管理跟不上。一是目前社保部門與地稅部門沒有統(tǒng)一的征管軟件，兩大系統(tǒng)軟件不能聯(lián)網(wǎng)，只能單人單機(jī)操作，很多社會保險(xiǎn)費(fèi)征收資料仍然需要依靠手工歸集，從而影響了效率；二是由于社保部門與地稅部門權(quán)責(zé)不統(tǒng)一，導(dǎo)致工作脫節(jié)，繳費(fèi)者普遍反映辦理社會保險(xiǎn)費(fèi)繳納手續(xù)繁瑣?！　。ǘ┕芾眢w制方面的問題。另外，從參保企業(yè)性質(zhì)看，國有企業(yè)的參保率比非公有制企業(yè)的參保率要高；從參保人員種類來看，國家干部職工、國有企業(yè)員工比私營企業(yè)雇員和外來工的參保率要高。具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是少數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的認(rèn)識還有待提高。一是地稅部門有著完善的征管網(wǎng)絡(luò)、豐富的征收經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)大的征收力量和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有利于降低征收成本，提高社會保險(xiǎn)費(fèi)的征繳率；二是地稅部門有著比較嚴(yán)密的稅源監(jiān)控制度，能有效堵塞征管漏洞，擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面；三是地稅部門與社會保險(xiǎn)有關(guān)部門互相協(xié)作，互相配合，互相監(jiān)督，建立了定期聯(lián)系制度，通報(bào)征收工作情況，協(xié)商解決征收工作中存在的問題，共同推進(jìn)社會保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的開展；四是社會保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門征收，使社會保險(xiǎn)費(fèi)收支兩條線原則得以全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了社會保險(xiǎn)費(fèi)征收、管理、使用三個(gè)環(huán)節(jié)的分離，從機(jī)制上保證了社保基金的規(guī)范運(yùn)行。　?。ㄋ模┱J(rèn)識和體會?！　∽ヅ浜?，形成齊抓共管合力。及時(shí)掌握企業(yè)申報(bào)繳費(fèi)的情況和未申報(bào)情況，對這些企業(yè)進(jìn)行催報(bào)催繳?；鶎臃志謬?yán)格按照規(guī)定，抓好社會保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、入庫和對帳工作，堅(jiān)決杜絕壓庫、混庫和挪用資金情況。與此同時(shí)，加強(qiáng)費(fèi)源分析，增強(qiáng)組織收入的預(yù)見性和前瞻性，做到監(jiān)控重點(diǎn)費(fèi)源，預(yù)測動態(tài)費(fèi)源，掌握有效費(fèi)源，夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作?！　∽ベM(fèi)源，摸清征管底子?！　。ㄈ┱鞴懿⒅兀μ岣呱鐣ｋU(xiǎn)費(fèi)征管質(zhì)量。加強(qiáng)對社會各界的宣傳，從而營造出一個(gè)依法納稅繳費(fèi)的良好社會氛圍。特別是以貫徹《浙江省社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳辦法》為契機(jī)，加大社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳宣傳力度?！　檫m應(yīng)社會保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征管改革的深化，進(jìn)一步做好社會保險(xiǎn)費(fèi)及其他各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收管理工作，根據(jù)《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善各級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)費(fèi)征管機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（浙地稅發(fā)[XX]26號）文件和省市會議精神，結(jié)合本縣實(shí)際，于今年3月份設(shè)立了規(guī)費(fèi)管理科，并配備了3名工作人員，專門負(fù)責(zé)社會保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征管。同時(shí)，在全縣范圍內(nèi)深入開展社會保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)源普查和測算工作，摸清費(fèi)源底數(shù)，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行社會保險(xiǎn)費(fèi)征收目標(biāo)管理責(zé)任制，將社會保險(xiǎn)費(fèi)的征收與稅收收入任務(wù)目標(biāo)一起考核?！　。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極采取各種有效措施，確保社會保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的順利進(jìn)行。一是社會保險(xiǎn)費(fèi)征收環(huán)節(jié)是整個(gè)社會保障系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)和前提，社保基金能否得到保證，將直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，因此做好社會保險(xiǎn)費(fèi)的征收不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)，而將社會保險(xiǎn)費(fèi)交由地稅部門征收則是省委、省政府對地稅部門工作的高度信任；二是地稅部門自身具有明顯的優(yōu)勢，能夠運(yùn)用稅收執(zhí)法剛性和征管網(wǎng)絡(luò)征收好社會保險(xiǎn)費(fèi)；三是社會保險(xiǎn)費(fèi)改稅勢在必行，地稅部門及早介入征收管理有利于推進(jìn)其改革的步伐，并為其做好充分的準(zhǔn)備。其主要措施有：　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好社會保險(xiǎn)費(fèi)征收工作的責(zé)任感和緊迫感。從XX年的317萬元增長到XX年的5498萬元，從一個(gè)費(fèi)種擴(kuò)大到五個(gè)費(fèi)種，實(shí)行五費(fèi)統(tǒng)征。通過實(shí)行地稅部門征繳社會保險(xiǎn)費(fèi)，提高了征繳率，增加了社會保險(xiǎn)費(fèi)的收入總量，保障了社會保險(xiǎn)基金的及時(shí)足額發(fā)放，有力地保證了“兩個(gè)確?！钡穆鋵?shí)，加快真正獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會保障體