【正文】 把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和推動(dòng)當(dāng)前安全監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，與促進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍管理創(chuàng)新管理有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力提高安監(jiān)系統(tǒng)行政效能建設(shè)整體水平。局機(jī)關(guān)干部到基層或企業(yè)檢查暗查安全工作，一律從儉，不得增加企業(yè)負(fù)擔(dān)；局機(jī)關(guān)各股室、執(zhí)法大隊(duì)干部職工要嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制，嚴(yán)禁辦事吃、拿、卡、要和扯皮拖拉現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)收到舉報(bào)或問題反映的從嚴(yán)查處；建立完善有關(guān)考核辦法，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立熱情服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)工作對(duì)象的良好形象。狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變責(zé)任制的落實(shí)，形成黨組全面負(fù)責(zé)，紀(jì)檢組監(jiān)督檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作格局。 （四）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。通過網(wǎng)絡(luò)、墻報(bào)、公開欄、標(biāo)語、簡報(bào)、信息等形式加大對(duì)效能工作的宣傳力度，營造良好的氛圍；對(duì)先進(jìn)典型公開宣傳、對(duì)反面典型點(diǎn)名報(bào)道，發(fā)揮先進(jìn)的引導(dǎo)、示范作用和反面典型的教育、告誡作用。加大對(duì)涉及民生問題中的安監(jiān)人員不作為、亂作為、慢作為、服務(wù)不到位等行為的暗訪督查和治理，對(duì)安全生產(chǎn)檢查、執(zhí)法、驗(yàn)收批復(fù)、行政審批審核等過程中嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問題依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升工作效率和管理服務(wù)質(zhì)量。 開展效能專項(xiàng)督查。 （三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提升行政執(zhí)行力 加大督查問責(zé)力度。 完善績效考核機(jī)制。 嚴(yán)格執(zhí)行集中辦理。依法依規(guī)落實(shí)好行政審批委托事項(xiàng)的開展，簡化行政審批程序，嚴(yán)格落實(shí)市監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳制定的《省行政審批電子監(jiān)察和行政效能投訴績效評(píng)估暫行辦法》。增強(qiáng)大局意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，暢通工作渠道，防止“中梗阻”，更不能搞上有政策、下有對(duì)策根據(jù)工作特點(diǎn)，采取有效形式,開展安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，定期將評(píng)議結(jié)果向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門反饋并向社會(huì)公布，認(rèn)真接受基層和群眾的咨詢、投訴和監(jiān)督，真心聽取意見和建議，落實(shí)作風(fēng)改進(jìn)措施。建立健全各種便民、利民措施，著力解決群眾反應(yīng)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深入開展對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市、縣委縣政府各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹與監(jiān)督檢查，在鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“不慢亂作為”和“四風(fēng)”、“系統(tǒng)性腐敗“問題的專項(xiàng)整治；推進(jìn)“走基層轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)，做好幫扶村精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作，千方百計(jì)為企業(yè)、為服務(wù)對(duì)象、為群眾排擾解難。推行安全監(jiān)管工作“月計(jì)劃、周推進(jìn)”、“定量、限時(shí)、到人”和“同步考核、定期通報(bào)”制度，充分運(yùn)用廉政預(yù)警“三色卡”、廉政執(zhí)法監(jiān)督卡，對(duì)執(zhí)法人員履職情況進(jìn)行重點(diǎn)督查；通過告誡、約談、問責(zé)等手段，加大安監(jiān)人員履職的事前、事中監(jiān)督，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，做好源頭預(yù)防。 二、主要工作措施 （一）完善管理機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。通過建立定片服務(wù)聯(lián)系制度，定期深入掛鉤單位，零距離聽取意見建議，開展高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)，幫助指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在繼續(xù)解放思想、強(qiáng)化績效意識(shí)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等方面提升思想境界和工作追求。積極推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建、法制建設(shè)工作；認(rèn)真貫徹《信訪工作條例》，積極做好群眾來信來訪工作；深入貫徹《保密法》，不斷提高國家安全、保密工作管理水平；加強(qiáng)檔案管理，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作。重點(diǎn)考核機(jī)關(guān)干部日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)完成情況。繼續(xù)開展大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵、大比武活動(dòng)，全面提高廣大安監(jiān)干部職工政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，不斷深化黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)崗位廉政教育，繼續(xù)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，繼續(xù)抓好《廉政準(zhǔn)則》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善制度，建立權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)副科職以上黨員干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，深入推進(jìn)黨員思想道德體系和社會(huì)誠信體系建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷創(chuàng)新工作方法，建立思想狀況分析制度和談心制度，及時(shí)把握安監(jiān)人員的思想脈搏，卓有成效地做好機(jī)關(guān)黨建工作。（八）強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，著力提升安全監(jiān)管能力切實(shí)加強(qiáng)黨建工作。針對(duì)不同行業(yè)、不同類型企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的不同需求，組織并指導(dǎo)制作有針對(duì)性的安全培訓(xùn)課件內(nèi)容，真正做好安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)各項(xiàng)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極鼓勵(lì)支持各地因地制宜開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各地全員安全培訓(xùn)的分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。按照“分級(jí)、分類、從嚴(yán)、不重復(fù)”的原則，強(qiáng)化對(duì)各類企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)。3全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。深入開展“安康杯”等群眾性活動(dòng)，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)和事故防范能力。大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、重大措施及安全生產(chǎn)工作先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)評(píng)選一批安全生產(chǎn)誠信企業(yè)。3繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化建設(shè)，著力提升全民安全意識(shí)3繼續(xù)深入宣傳貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔XX〕23號(hào)）和《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》（蘇政發(fā)[XX]136號(hào)）精神，出臺(tái)《南通市加強(qiáng)企業(yè)安全發(fā)展的工作意見》。組織編印《常用?；窇?yīng)急救援工作手冊》。進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，組織開展企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審備案工作，積極組織開展應(yīng)急演練活動(dòng)，加大預(yù)案檢查力度，將應(yīng)急預(yù)案管理納入執(zhí)