【正文】 積極爭(zhēng)取政府支持，擇優(yōu)錄用優(yōu)秀人才，并解決好人員編制等問題，以充分調(diào)動(dòng)其工作積極性，服務(wù)有機(jī)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。要把有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量控制體系落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)建立可追溯體系，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)保責(zé)任制。盡早審議實(shí)施《萬載縣有機(jī)生產(chǎn)質(zhì)量安全和有機(jī)品牌安全監(jiān)督管理辦法》，盡早建立農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、有機(jī)多個(gè)部門聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，從嚴(yán)整治假冒行為。④有機(jī)產(chǎn)品加工企業(yè)管理辦法。③農(nóng)戶和企業(yè)主有機(jī)生產(chǎn)規(guī)范及違規(guī)處罰條例。當(dāng)前重點(diǎn)是建立和完善以下制度和措施并付諸實(shí)施：①有機(jī)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度。③繼續(xù)加大宣傳力度。主要抓住三條：①展開新一輪大規(guī)模培訓(xùn)，傳播有機(jī)理念，宣傳有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)，督促農(nóng)戶加強(qiáng)田間管理。其三是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施不夠。許多領(lǐng)導(dǎo)和干部的認(rèn)識(shí)還停留在“要我發(fā)展、等待扶持”層面上，缺乏積極性，辦法不多，措施不硬。許多鄉(xiāng)村干部對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)缺乏客觀正確的認(rèn)識(shí)，有機(jī)理念不強(qiáng)，急功近利，不愿做艱苦細(xì)致工作，認(rèn)為沒有訂單就沒有有機(jī)農(nóng)業(yè)，有機(jī)農(nóng)業(yè)不是賺錢的產(chǎn)業(yè)而是賠錢的東西，沒有把思想和精力放在有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。⑶鄉(xiāng)村干部信心不足。象嶺東、赤興、白良、三興、羅城、馬步等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尚未形成內(nèi)部質(zhì)量控制體系；茭湖、高村、仙源等鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖基礎(chǔ)較好，但受種種因素影響，內(nèi)部質(zhì)量體系并不牢固，內(nèi)部質(zhì)量檢查員由于是干部擔(dān)任，兼職嚴(yán)重（按要求不能兼職）、流動(dòng)性大、培訓(xùn)不夠、專業(yè)水平偏低。③有機(jī)木姜、有機(jī)百合等規(guī)模不大：多年來一直受種子、耕作等問題束縛，主要是一些技術(shù)問題沒有得到很好解決。高村、仙源兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)有機(jī)水稻壓倉現(xiàn)象給有機(jī)農(nóng)業(yè)開發(fā)工作帶來一定壓力。這里面有企業(yè)的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶的問題或合作社的問題，也有企業(yè)與基地對(duì)接的問題。主要有三個(gè)困境：⑴主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)不廣。這些變化，給有機(jī)認(rèn)證和企業(yè)出口增加了不少難度，對(duì)全縣的認(rèn)證工作提高了要求，特別認(rèn)證資料和基地操作方面要求更高。歐盟各國(guó)主管部門之間的合作日趨緊密，許多國(guó)家的主管部門要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間強(qiáng)化合作，杜絕不遵守或違反有機(jī)法規(guī)現(xiàn)象。針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的有機(jī)食品檢出農(nóng)殘或被懷疑使用違禁物質(zhì)（不允許使用添加劑）、生產(chǎn)資料（含轉(zhuǎn)基因成分的種子）、和操作方法（輻照）的現(xiàn)象呈上升趨勢(shì)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)采取了許多改正措施。關(guān)于有機(jī)生產(chǎn)和標(biāo)識(shí)的新歐盟有機(jī)法規(guī)已經(jīng)生效。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積1892畝，其中：被淹面積1600余畝，被水沖倒295畝，泥沙沖毀67畝，直接經(jīng)濟(jì)損失100多萬元。二、存在主要問題受災(zāi)情況嚴(yán)重。同時(shí)還與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院就我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位和發(fā)展前景專門召開了政府與專家充分交流的座談會(huì)。堅(jiān)持在“做真”的基礎(chǔ)上做強(qiáng)做大，加大培訓(xùn)力度，深化有機(jī)理念，加強(qiáng)有機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，完善有機(jī)生產(chǎn)內(nèi)部質(zhì)量控制體系，堅(jiān)持做“萬載有機(jī)精品”的發(fā)展理念，始終把打造品牌放在有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首位。我辦組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)微肥的試驗(yàn)推廣進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，先后召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議二次，根據(jù)實(shí)施情況編制了試驗(yàn)推廣方案，在茭湖、仙源、高村分別舉辦專業(yè)培訓(xùn)斑，參訓(xùn)人數(shù)200余人，印發(fā)了技術(shù)資料2000份。為了提高我縣有機(jī)土壤肥力和產(chǎn)品質(zhì)量，我辦已購進(jìn)美國(guó)亞聯(lián)微生物肥2400套，可使用面積2400畝。據(jù)對(duì)金源、青葉、千年、錦江、萬華、龍牙百合、水晶百合、永康實(shí)業(yè)等有機(jī)食品生產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)，2010年上半年，、利潤(rùn)3977萬元、創(chuàng)匯2380萬美元。從調(diào)查統(tǒng)計(jì)來看，今年有機(jī)作物生長(zhǎng)期偏遲，長(zhǎng)勢(shì)偏弱，受氣象災(zāi)害影響，缺株較重，對(duì)今年產(chǎn)量有較大影響。主導(dǎo)品種生產(chǎn)和訂單落實(shí)情況。下面就有機(jī)農(nóng)業(yè)上半年工作作簡(jiǎn)要匯報(bào)：一、主要工作全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定。一方面，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，國(guó)際有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)呈萎縮趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)又沒有形成，銷售渠道不規(guī)范，我縣有機(jī)水稻、有機(jī)毛豆、有機(jī)草莓訂單減少，部分有機(jī)生產(chǎn)農(nóng)戶積極性下降；另一方面，通過加強(qiáng)對(duì)外交流和宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大了萬載有機(jī)農(nóng)業(yè)在外的影響，萬載有機(jī)品牌知名度進(jìn)一步提高，外地政、企業(yè)專家到萬載考察參觀的波濤一浪高于一浪，投資有機(jī)產(chǎn)業(yè)萬載的熱潮呈逆境上揚(yáng)之勢(shì)。五要加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理工作，完善我國(guó)有機(jī)食品的認(rèn)證體系。我國(guó)必須盡快彌補(bǔ)“有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)化”空白，培養(yǎng)專門技術(shù)人員，為我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的順利開展提供技術(shù)支持與依托。所以，我國(guó)必須從市場(chǎng)需求和資源存量雙重因素人手，把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的新契機(jī)，在資金方面為有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障，并制定發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的相應(yīng)政策法規(guī)，探索適合我國(guó)國(guó)情的有機(jī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制及合理模式。國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)是以完善的理論體系為指導(dǎo)，以成熟的市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)，以嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控為保證，以定期的咨詢服務(wù)為依托而不斷發(fā)展壯大起來的。我國(guó)可以借鑒生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，如專家提出完善理論，政府部門積極支持，科研機(jī)構(gòu)參與探索實(shí)踐等，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二要利用生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一要認(rèn)真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華?？梢?，有機(jī)食品已成為我國(guó)向發(fā)達(dá)國(guó)家出口的主要產(chǎn)品之一，并將不斷發(fā)展壯大成為前景十分廣闊的產(chǎn)業(yè)。1994年國(guó)家環(huán)境保護(hù)局有機(jī)食品發(fā)展中心(OFDC)的成立，標(biāo)志著我國(guó)真正開始有機(jī)食品的生產(chǎn)和開發(fā)。有機(jī)農(nóng)業(yè)：我國(guó)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展典范目前，我國(guó)正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的階段，有機(jī)農(nóng)業(yè)是我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分和主要發(fā)展方向。目前有機(jī)農(nóng)業(yè)正面臨著基因工程、污泥利用、輻射技術(shù)和綜合防治技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)及其自身技術(shù)的持續(xù)性問題，我國(guó)必須加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)與實(shí)踐探索，完善有機(jī)食品深加工技術(shù)，提高有機(jī)產(chǎn)品增值潛力，促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。四要建立科技支撐平臺(tái)，提高與完善我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)。目前我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)存在急功近利的思想，片面追求短期效益而忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，導(dǎo)致理論基礎(chǔ)缺乏，市場(chǎng)體制不健全，政府部門過分干預(yù)的現(xiàn)狀。三要借鑒國(guó)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。必須充分利用我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)已取得的成熟理論和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善和提升生態(tài)工程技術(shù)措施。進(jìn)一步利用和完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)，將生物多樣性利用、立體種植、時(shí)空布局，用養(yǎng)結(jié)合、地力常新等可持續(xù)技術(shù)應(yīng)用到我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)體系中。世界的有機(jī)化潮流為中國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)提供了市場(chǎng)機(jī)遇，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)有機(jī)食品需求的不斷擴(kuò)大，為我國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、開發(fā)有機(jī)食品提供了良好的契機(jī)。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有機(jī)食品的出口貿(mào)易總額1995年為30萬美元，1997年達(dá)到800多萬美元，1999年又猛增到1500萬美元，年出口增長(zhǎng)率保持在30％以上。我們必須認(rèn)真總結(jié)和發(fā)掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)精華和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，這不僅有利于保護(hù)我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決食品安全和人體健康問題，而且有利于促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化與國(guó)際化進(jìn)程，突破綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約，協(xié)調(diào)統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三效益，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。西部開發(fā)戰(zhàn)略中也是一個(gè)非常有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。但想真正利用加入WTO這一歷史機(jī)遇，促進(jìn)有機(jī)產(chǎn)品發(fā)展并融入國(guó)際市場(chǎng)，當(dāng)前必須盡快制定國(guó)際上認(rèn)可的有機(jī)食品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際與國(guó)際接軌。我國(guó)具有開發(fā)有機(jī)食品的有利條件：一是蔬菜產(chǎn)業(yè)屬典型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富而價(jià)廉，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，蔬菜產(chǎn)品具有生產(chǎn)成本低的最大優(yōu)勢(shì)；二是我國(guó)很多傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)可以直接運(yùn)用于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；三是我國(guó)許多山區(qū)、邊遠(yuǎn)相對(duì)落后地區(qū)及廣大西部地區(qū)很少使用