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正文內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利普查工作方案(參考版)

2024-10-13 13:56本頁面
  

【正文】 。加快普查工作進(jìn)度。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),明確成員單位具體職責(zé),并抽調(diào)專人,專職負(fù)責(zé)水利普查中的協(xié)調(diào)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對提供虛假數(shù)據(jù)的單位給予處罰,確保水利普查數(shù)據(jù)的真實(shí)性加大培訓(xùn)工作力度。繼續(xù)抓好宣傳教育工作。三、下階段工作安排開展第一次全國水利普查是國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策,既是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查,也是一項(xiàng)關(guān)于國家基礎(chǔ)水信息的基準(zhǔn)性調(diào)查,是國家資源環(huán)境調(diào)查的重要組成部分,對科學(xué)制定水利發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)水利改革發(fā)展具有十分重要的意義。下一步我們在充分掌握灌溉對象需水規(guī)律的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)毓喔扔盟?xí)慣,科學(xué)的測算好灌區(qū)用水量。我縣有28個(gè)灌區(qū)需要建立用水臺(tái)帳,只有一個(gè)灌區(qū)是國營管理單位,其他27個(gè)灌區(qū)屬村級管理,所有灌區(qū)都無任何計(jì)量設(shè)施,無法準(zhǔn)確計(jì)錄實(shí)際用水量,其數(shù)據(jù)來源只有依據(jù)用水對象進(jìn)行大致估算,準(zhǔn)確率較低。建議國家對享受西部政策的國家貧困縣給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。水利普查工作從宣傳發(fā)動(dòng)、普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)、購買及打印普查資料、購置設(shè)備、實(shí)地調(diào)查交通費(fèi)、普查人員補(bǔ)助等要花費(fèi)必要的資金,中央財(cái)政沒有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,要求地方政府列入財(cái)政預(yù)算,而我縣屬國家新階段貧困縣,縣級財(cái)力有限,正常的工作經(jīng)費(fèi)尚無法保證。二、存在問題及建議。今年2月下旬以來,各普查工作小組深入全面各地開展普查登記工作。組織開展清查、普查工作。從2011年1月開始,鎮(zhèn)水利普查辦就安排了6名普查指導(dǎo)員,結(jié)合全國第二次經(jīng)濟(jì)普查資料、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)局、工商局提供的資料,對全鎮(zhèn)38個(gè)工業(yè)企業(yè)、11個(gè)建筑業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、28個(gè)灌區(qū)、14個(gè)公共供水企業(yè)、44個(gè)河湖取水口建立了用水臺(tái)帳,發(fā)放臺(tái)帳表134張。針對試點(diǎn)期間水利普查工作時(shí)遇到的問題,普查辦制定了集中辦公制度、工作例會(huì)制度、工作聯(lián)系制度、請示報(bào)告制度、檔案管理制度、文件及印章管理制度、考勤登記制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等一系列的規(guī)章制度,并細(xì)化了水利普查員和指導(dǎo)員的工作職責(zé),通過建立健全各項(xiàng)普查制度,規(guī)范了水利普查人員的行為。在水利普查過程中,我鎮(zhèn)已派出到盛市水利普查專業(yè)培訓(xùn)3次7人次,并結(jié)合湖北省第一次水利普查清查登記階段專業(yè)的培訓(xùn)教材,對水務(wù)系統(tǒng)抽調(diào)的34名普查指導(dǎo)員進(jìn)行了全面系統(tǒng)地培訓(xùn),直到每個(gè)普查項(xiàng)目的流程、表格發(fā)放對象、填表內(nèi)容弄清楚為止。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。現(xiàn)將普查工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:一、工作開展情況加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在水利普查試點(diǎn)工作中,我鎮(zhèn)按照國家、省水利普查試點(diǎn)工作要求,及時(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,積極開展工作,較好地完成了各階段的普查任務(wù)。狠抓工作落實(shí)水利普查涉及范圍廣、參與部門多、調(diào)查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大,各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,認(rèn)真做好普查的組織實(shí)施工作,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取有效措施予以解決,確保按期完成普查任務(wù)。嚴(yán)格資料管理水利普查取得的資料,嚴(yán)格限定用于普查目的,各普查工作人員,對在普查中獲得的涉密資料和數(shù)據(jù),必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。確保數(shù)據(jù)質(zhì)量各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,建立普查工作崗位責(zé)任制度、質(zhì)量控制制度、檢查驗(yàn)收制度,加強(qiáng)審核把關(guān),嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,提高源頭資料質(zhì)量,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水利普查工作。五、組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對水利普查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立第一次水利普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委常委、副縣長同志任組長,縣水務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、宣傳部、國土資源局、發(fā)改局、財(cái)政局、規(guī)劃和建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局為成員單位。四、普查人員的選聘選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層普查指導(dǎo)員和普查員。2011年開展清查登記、臺(tái)賬建設(shè)和現(xiàn)場調(diào)查等工作。三、普查的時(shí)間和安排全國第一次水利普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2011年12月31日,時(shí)期資料為2011。二、普查的對象和內(nèi)容按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,全縣第一次水利普查的對象為:我縣行政區(qū)域內(nèi)的江河湖泊、水利工程、水利機(jī)構(gòu)以及重點(diǎn)取用水戶。一、普查的目的和意義開展水利普查是為了全面掌握我縣江河湖泊基本情況和水資源開發(fā)、利用和保護(hù)現(xiàn)狀,摸清全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對水資源的需求,了解水利行業(yè)能力建設(shè)狀況,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策提供可靠的基礎(chǔ)信息支撐。鎮(zhèn)水利普查辦根據(jù)普查實(shí)施方案編制我鎮(zhèn)水利普查費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)財(cái)政部門審核后上報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),列入相應(yīng)財(cái)政預(yù)算安排。系統(tǒng)采用用戶口令管理,非涉密數(shù)據(jù)可采用在線方式交換,涉密信息采用離線方式交換。以網(wǎng)絡(luò)為依托開展普查數(shù)據(jù)處理工作時(shí),必須確保內(nèi)外網(wǎng)隔離,嚴(yán)格按照國家安全保密相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條例進(jìn)行涉密內(nèi)網(wǎng)的安全系統(tǒng)建設(shè)。使用的計(jì)算機(jī)設(shè)備必須安裝計(jì)算機(jī)防病毒軟件,并開啟防火墻實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保數(shù)據(jù)處理設(shè)備和數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行。充分應(yīng)用成熟、實(shí)用的現(xiàn)代高新技術(shù)手段,以GPS、流量監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為核心,全面提升普查的技術(shù)含量,提高普查質(zhì)量,加快普查進(jìn)度。采用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備。統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。(三)技術(shù)保障技術(shù)支撐單位。安全保密管理制度。按照批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按任務(wù)提出預(yù)算,列入部門預(yù)算。專項(xiàng)資金管理制度。質(zhì)量控制及成果抽查驗(yàn)收制度。依據(jù)全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定普查指導(dǎo)員、普查員守則,明確普查人員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。(二)制度保障健全普查機(jī)構(gòu)各項(xiàng)規(guī)章制度。國土分局:提供普查相關(guān)的地圖,配合做好水土保持普查工作。財(cái)政分局:負(fù)責(zé)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃建設(shè)辦:協(xié)助建筑業(yè)的用水典型調(diào)查。宣傳辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞單位做好水利普查(媒體方面)的宣傳及新聞發(fā)布相關(guān)工作。黨政辦:協(xié)助做好有關(guān)普查的技術(shù)咨詢工作。(三)部門分工領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職能分工,安排專人統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)和檢查水利普來自://查工作,推動(dòng)本系統(tǒng)積極參與本次水利普查。村級普查機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)級普查機(jī)構(gòu)。五、普查機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工(一)基本原則全鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作,鎮(zhèn)村(社區(qū))分級負(fù)責(zé),各方共同參與。四、
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