【正文】 按照政府抓督辦、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓整改的思路，將重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查、定期檢查、聯(lián)合檢查相結(jié)合，抓好隱患排查治理工作。以建立隱患排查整治長(zhǎng)效管理機(jī)制為重心，繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。XX年將繼續(xù)掛牌一批具有代表性、典型性的重大安全隱患單位，并按照分級(jí)管理，分級(jí)督辦的原則，突出隱患內(nèi)容、整改時(shí)限和整改責(zé)任人等環(huán)節(jié)，解決一批重點(diǎn)隱患整改單位。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)消除存的安全隱患。，進(jìn)一步提升本質(zhì)安全。三是抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)建設(shè)和安全員配備。二是加強(qiáng)村(居)級(jí)安全協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。一是推進(jìn)基層公共安全監(jiān)管中心建設(shè)。以安全許可、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任考核體系，增強(qiáng)考核的針對(duì)性和可操作性。按照“一崗雙責(zé)”的原則，明確各級(jí)政府及部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。一是發(fā)揮政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用。確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)各類事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo) “零增長(zhǎng)”。全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度，從源頭上消除事故隱患。發(fā)揮政府監(jiān)管作用，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作重心由落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任向落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任轉(zhuǎn)變。健全和完善三級(jí)(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企)安全監(jiān)管體系，逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化管理格局。牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展理念，逐步增強(qiáng)安全生產(chǎn)“軟實(shí)力”。2018年安監(jiān)局執(zhí)法安全工作計(jì)劃(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握黨的十八大精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)中央和省、市的一系列工作部署，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為建設(shè)“平安**”和社會(huì)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供安全保障。市局?jǐn)M在上下半年各開(kāi)展一次企業(yè)法定培訓(xùn)人員的持證上崗情況專項(xiàng)檢查，依法查處無(wú)證上崗人員，各地也應(yīng)定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查；三是強(qiáng)化監(jiān)管手段。各市、區(qū)安監(jiān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省、市安監(jiān)局企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)情況的執(zhí)法檢查力度，努力為安全培訓(xùn)工作營(yíng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。一要根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象、行業(yè)類別和崗位性質(zhì)的不同，盡可能的在辦班分類、教材使用、崗位性質(zhì)、教師選擇上與國(guó)家有關(guān)培訓(xùn)要求相符；二要嚴(yán)格按照國(guó)家培訓(xùn)大綱要求進(jìn)行培訓(xùn)，不隨意刪減課程內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間；三要繼續(xù)落實(shí)教考分離原則，各地要加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員考核的組織領(lǐng)導(dǎo)，未通過(guò)考核標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予發(fā)證；四是各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量情況的隨機(jī)抽查，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步注重培訓(xùn)質(zhì)量。，務(wù)求培訓(xùn)工作取得實(shí)效。各市、區(qū)安監(jiān)部門(mén)要借助新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，結(jié)合開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”活動(dòng)和向企業(yè)發(fā)放有關(guān)安全培訓(xùn)法規(guī)宣傳手冊(cè)等形式，大力宣傳國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)企業(yè)安全培訓(xùn)的規(guī)定，努力增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員依法參加安全培訓(xùn)的意識(shí)。同時(shí)各地要積極完善培訓(xùn)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層培訓(xùn)工作人員的主觀能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的推動(dòng)力。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)培訓(xùn)工作的深入開(kāi)展。所有從事復(fù)訓(xùn)授課任務(wù)的教師應(yīng)在授課當(dāng)日將教案送培訓(xùn)機(jī)構(gòu)書(shū)面?zhèn)浒?，同時(shí)要將各級(jí)最新法律法規(guī)、事故案例和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的最新工作要求等列入授課內(nèi)容；要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)授課質(zhì)量的考核考評(píng)，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教師的授課情況，應(yīng)用書(shū)面形式向?qū)W員征求意見(jiàn)，并及時(shí)反饋相關(guān)教師；要提倡采用電腦演示、課堂互動(dòng)等先進(jìn)教學(xué)手段與形式，增加安全培訓(xùn)的有效性。）3．探索安全培訓(xùn)形式的創(chuàng)新與提高。今年，高危企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人和管理人員復(fù)訓(xùn)要增加實(shí)操課時(shí)，組織復(fù)訓(xùn)人員到安全培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)；市安監(jiān)局將適時(shí)舉辦“企業(yè)管理人員復(fù)訓(xùn)示范班”,組織各地有關(guān)人員進(jìn)行教學(xué)觀摩。）2．探索企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員復(fù)訓(xùn)新方法。各地建立的實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)應(yīng)至少包括危化品生產(chǎn)、存在職業(yè)危害、冶金等三個(gè)以上不同行業(yè)的實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)。為提高對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理 　人員培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，各地要充分利用我市外資企業(yè)、特別是跨國(guó)公司較多的有利因素，結(jié)合開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)體系建設(shè)活動(dòng)，挑選在各自行業(yè)中安全管理較好的的企業(yè)，作為開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)。（時(shí)間：全年。根據(jù)農(nóng)民工文化素質(zhì)低、工作環(huán)境條件惡劣的特點(diǎn)，各市、區(qū)安監(jiān)部門(mén)在配合有關(guān)部門(mén)搞好農(nóng)民工培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，指導(dǎo)、督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好農(nóng)民工安全培訓(xùn)。（時(shí)間：全年。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和管理人員每年接受安全知識(shí)再教育是法定要求，各地要在繼續(xù)鞏固企業(yè)“三項(xiàng)”崗位人員安全資格培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好高危企業(yè)、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的繼續(xù)教育工作。（時(shí)間：全年。各地安監(jiān)部門(mén)要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局23號(hào)令有關(guān)對(duì)存在職業(yè)危害企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)要求，全面開(kāi)展對(duì)存在職業(yè)危害的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行職業(yè)健康管理業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)。（時(shí)間：6月。）（三）突出培訓(xùn)重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)各類從業(yè)人員安全素質(zhì)1．舉辦“企業(yè)高級(jí)管理人員安全知識(shí)培訓(xùn)班”。根據(jù)省安監(jiān)局年度培訓(xùn)計(jì)劃，今年將有計(jì)劃的對(duì)全市各考核小組成員及監(jiān)考老師送省安監(jiān)局進(jìn)行持證上崗培訓(xùn)，力爭(zhēng)全年80%以上的監(jiān)考人員持證上崗。（時(shí)間：5月。2．結(jié)合各地監(jiān)管實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍整體素質(zhì)和安全監(jiān)管水平。（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全監(jiān)管及培訓(xùn)人員業(yè)務(wù)水平1．堅(jiān)持機(jī)關(guān)“大講堂”學(xué)習(xí)，開(kāi)展安監(jiān)機(jī)關(guān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年起，各市（區(qū)）應(yīng)統(tǒng)一各類培訓(xùn)領(lǐng)域相關(guān)工作數(shù)據(jù)。（時(shí)間：全年。）2．切實(shí)加強(qiáng)年度法定培訓(xùn)人員數(shù)據(jù)錄入。根據(jù)省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)信息采集統(tǒng)計(jì)編錄工作的通知》要求，今年要對(duì)全市高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)是?；?、非煤礦山、煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況，各地要提高認(rèn)識(shí),高度重視,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作網(wǎng)絡(luò)，明確專人負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)地按時(shí)完成所在行政區(qū)域的數(shù)據(jù)錄入,并于xx年7月30日前將數(shù)據(jù)上報(bào)蘇州市安監(jiān)局。二、工作目標(biāo)全年培訓(xùn)各類從業(yè)人員不低于11萬(wàn)人次；重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員復(fù)訓(xùn)率達(dá)100%；全年法定培訓(xùn)人員相關(guān)數(shù)據(jù)錄入率達(dá)100%；建立企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)聯(lián)系點(diǎn)不少于30家；考核人員持證上崗率達(dá)80%以上。結(jié)合開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，提升安監(jiān)隊(duì)伍自身素質(zhì)，提高勤政廉政、依法行政能力，努力形成“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、精