【正文】 謝謝大家！2012年9月23日。希望大家抱著對自己負(fù)責(zé)，對工作負(fù)責(zé)的態(tài)度一起做好今年學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。今年將在前期試點基礎(chǔ)上，以“制度加科技”為工作思路與理念，在二級單位和機(jī)關(guān)職能部門全面推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防范機(jī)制，初步建立各單位（部門）崗位廉政風(fēng)險控制機(jī)制，全面開展崗位風(fēng)險排查。五是抓住廉政風(fēng)險預(yù)警這個手段，擴(kuò)大廉政風(fēng)險預(yù)警防控范圍。為此，學(xué)校黨委印發(fā)了《學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》，文號是立信黨紀(jì)（2011）83號文件。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨內(nèi)的一項重要基礎(chǔ)性制度，始終貫穿于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過程。今年校黨委擬制定《學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律實施辦法》、《學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查結(jié)果運用試行辦法》、《學(xué)校機(jī)關(guān)職能部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實考核指標(biāo)和考核辦法》等制度，實施機(jī)關(guān)職能部門和二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工向?qū)W校紀(jì)委備案機(jī)制。學(xué)校將加強(qiáng)對招生考試、基建工程、設(shè)備圖書采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費使用、干部選拔任用等方面的監(jiān)管。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、教師廉潔從教，職工廉潔從業(yè)，學(xué)生廉潔修身教，把培育廉潔價值理念貫穿于黨員干部培養(yǎng)、使用和管理的全過程，加強(qiáng)對重點崗位人員的崗位廉政教育、示范教育和警示教育，營造崇廉尚廉的良好校園文化氛圍。今年學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重點是：進(jìn)一步落實《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》和《關(guān)于深入開展學(xué)校廉潔文化建設(shè)的實施意見》，推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制的實施。去年12月底，學(xué)校接受了市教衛(wèi)黨委對我校貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨建責(zé)任制的檢查，同時各單位（部門）也根據(jù)學(xué)校黨委要求對本單位（部門）的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行了自查。對黨員干部純潔性方面出現(xiàn)的苗頭性問題，要早打招呼、早提醒、早教育。加強(qiáng)對本單位（部門）教職工的教育和監(jiān)管。保持黨的純潔性，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)干部，重點在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的落實。同時，要自覺接受各方面監(jiān)督，切實把接受監(jiān)督作為常態(tài)和需求，習(xí)慣在監(jiān)督下行使權(quán)力、在監(jiān)督下開展工作，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。凡是制度規(guī)定不準(zhǔn)做的事項堅決不做。我們要時刻保持清醒的頭腦，筑牢思想防線，守住廉潔底線。領(lǐng)導(dǎo)干部被各式各樣的“糖衣炮彈”打倒，往往是從突破廉潔自律防線開始的。黨的純潔性同一切腐敗現(xiàn)象是根本對立的。同時要按照學(xué)校黨務(wù)公開、校務(wù)公開的要求對重要決策及時公開。把是否有利于調(diào)動教師教學(xué)科研積極性，是否有利于調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，是否有利于調(diào)動干部工作積極性作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。我們必須清醒地看到，辦好人民滿意的教育，堅持教育公平、陽光招生，實現(xiàn)學(xué)校十二規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)還有許多艱巨的工作要做。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。通過政治引領(lǐng)，為國家培養(yǎng)更多的社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。作為高校教師，我們必須堅持正確政治方向、政治立場、政治觀點，提高政治敏銳性和政治鑒別力。政治意識的核心是對黨、對國家忠誠，在思想上行動上同中央保持高度一致。當(dāng)前，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)干部重點要強(qiáng)化四個意識。當(dāng)前，學(xué)校教育事業(yè)的改革發(fā)展任務(wù)依然是比較繁重的。二、切實保持領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍高度純潔性今年1月初召開的十七屆中央紀(jì)委七次全會上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，實踐證明，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能提高在群眾中的威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。個別領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識淡薄，廉潔自律意識不強(qiáng)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意識淡薄，不能將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入本單位、本部門整體工作中去思考謀劃，一崗雙責(zé)履行不到位，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工不明確，廉政工作浮于表面，制度執(zhí)行力不強(qiáng)等，這些問題需要我們引起高度重視。第三，要充分認(rèn)識到當(dāng)前存在的一些突出問題需要引起高度重視和警覺。在涉及教職工切身利益的事情上要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，講求公道。實踐表明，掌管的資金額越大，廉政風(fēng)險指數(shù)也越高。在很多的資金安排上，市里將給學(xué)校更多的支配權(quán)和自主的財力。所以無論是整個社會還是市委領(lǐng)導(dǎo)都對高校教育事業(yè)的發(fā)展十分重視。韓正市長在今年政府工作報告的補(bǔ)充發(fā)言中要求高校注重內(nèi)涵發(fā)展，切實提升學(xué)校的水平和辦學(xué)質(zhì)量。第二，要充分認(rèn)識到學(xué)校改革發(fā)展對黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高要求。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟(jì)考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的；精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比任何時候都更加繁重、更為緊迫。我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。一、切實增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感2012年是黨的十八大召開之年，是我校進(jìn)一步鞏固成果、深化內(nèi)涵、謀劃發(fā)展的重要一年，也是我校深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的關(guān)鍵一年。為切實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，前段時間，從中央到本市委、本市教衛(wèi)黨委都召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作會議，要求各級黨組織以胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的講話為指導(dǎo)，深入推進(jìn)各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。讓我們滿懷“建功立業(yè)”的豪情，銳意進(jìn)取，永不懈怠，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作，以更強(qiáng)的信心，更扎實有效的工作，迎接區(qū)第八次黨代會的勝利召開。同志們，楊浦知識創(chuàng)新區(qū)的偉大實踐激勵著我們，“十一五”發(fā)展的美好藍(lán)圖催促著我們。只有這樣，我們才能在工作中腳踏實地、埋頭苦干，一以貫之、持—15— 之以恒，有一股子不達(dá)目標(biāo)不罷休的韌勁，既不為取得了一些成績而驕傲自滿、固步自封，也不為面對的困難而動搖斗志、畏縮不前。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢破難題、敢擔(dān)風(fēng)險的“四敢精神”，繼續(xù)保持好“嗷嗷叫”的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持排除萬難、爭取勝利的勇氣，繼續(xù)保持勇往直前、奮力拼搏的斗志，繼續(xù)保持壓倒一切、敢于勝利的氣勢。第二，繼續(xù)保持“嗷嗷叫”的精神狀態(tài)，全面完成區(qū)委七屆九次全會提出的“兩個確?！薄Ｒ选按龠M(jìn)發(fā)展”貫穿于這次換屆的始終，把這次換屆的過程，作為一個統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的過程，作為一個振奮精神、加快發(fā)展的過程，作為一個集聚民智、凝聚民心的過程。不管職務(wù)怎么變動，都要坦然面對，把心思和精力用在做好工作上。因此，每個同志都應(yīng)正確對待，自覺經(jīng)受換屆的考驗，不要在職位問題上患得患失。黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)，在這次換屆中，集中體現(xiàn)在是不是能正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)上。在換屆中，更要講黨性，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在先進(jìn)性教育活動中，我們各級黨組織建立了很多長效機(jī)制，積累了一些比較好的做法，一定要不斷加以鞏固。我們要以做好換屆工作為契機(jī)，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。第一，強(qiáng)化黨性意識、發(fā)展意識，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。另一方面，我們要按照區(qū)委七屆九次全會的部署，做到“兩個確保”，確保完成區(qū)第七—13— 次黨代會提出的主要任務(wù)，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)，以出色的成績迎接區(qū)第八次黨代會的勝利召開。一方面，根據(jù)中央精神和市委的安排，區(qū)縣換屆將在明年春節(jié)前集中進(jìn)行。在執(zhí)行政策和決策時，要及時加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，注意堵塞容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的漏洞。第三，要結(jié)合工作實際。班子成員要帶好隊伍，敢抓敢管，對下屬和群眾要公道正派，決不能親親疏疏、厚此薄彼，“一個鍋里做出兩樣飯”。各級黨政班子一定要貫徹民主集中制的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，不能個人專斷，更不能把個人凌駕于組織之上。第二，要聯(lián)系班子實際。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，每年開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的主題教育，就是要求廣大黨員干部不斷通過學(xué)習(xí)，努力改造主觀世界，凈化思想意識，做到知行合一。當(dāng)今社會瞬息萬變，我們的觀念也隨著時代的發(fā)展在不斷變化，但作為黨員，有一條不能變，就是我們的思想和行動必須統(tǒng)一到黨章上來?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是要抓好落實。第三、注重聯(lián)系實際，講究實效。特別是“三重一大”制度建立上，不僅要有定性，而且要有定量。三是抓好整改，建立—11— 長效機(jī)制。二是組織專項檢查。一是認(rèn)真開展自查。落實好“三重一大”，要堅決克服“多栽花、少栽刺”的心理，要求高一點，管理嚴(yán)一點，對楊浦的發(fā)展有好處，對干部的成長也有好處。一個單位如果“三重一大”監(jiān)督管理制度健全，執(zhí)行有力，就能對整個面上的工作起推動促進(jìn)作用。）要用好權(quán)，抓住“三重一大”是關(guān)鍵。但是他沒有想到，在高興的同時，隱患也增大了。我們在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，手頭都或多或少的握有一定的權(quán)力，但權(quán)力不是萬能的，而是一柄雙刃劍，為民則利，為己則害，濫用權(quán)力會被百姓唾棄，失去民心。絕對不能沒有原則，搞“好人主義”，做好好先生，對干部隊伍中出現(xiàn)的傾向性問題聽之任之，不教育、不提醒。我們抓責(zé)任追究，一定要敢動真格。三要嚴(yán)明獎懲，嚴(yán)格追究。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要成為本單位廉潔自律的楷模，要主動接受來自上級、下級、同級以及群眾的監(jiān)督。二要率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則。“一把手”不重視或不認(rèn)真抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，就是失職。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起第一責(zé)任，切實履行“一崗雙責(zé)”。當(dāng)前，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要任務(wù)就是不折不扣的貫徹《實施綱要》的精神，確保懲防體系建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。責(zé)任制是我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作最有力的抓手，是“牛鼻子”，這一條，我們決不能有半點松懈，只有責(zé)任制抓到實處，抓到節(jié)骨點上，才能撐起楊浦清廉的藍(lán)天。為落實好這三項工作，結(jié)合楊浦實際，我再提三點要求。在落實過程中，不少單位認(rèn)真思考，勇于探索，在實踐中積累了不少寶貴的經(jīng)驗和做法。二、狠抓落實，不斷強(qiáng)化反腐倡廉工作成效在市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會上，良宇書記明確提出要加強(qiáng)預(yù)防，抓緊抓好三項重點工作，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨章，筑牢反腐倡—8— 廉的思想防線；要抓好《實施綱要》的落實，強(qiáng)化對權(quán)力運作的監(jiān)督制約；抓好商業(yè)賄賂的專項治理，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。這次先進(jìn)性教育滿意度測評，%，這是群眾對我們的信任。黨員干部的形象，直接關(guān)系到黨的形象問題，直接關(guān)系到人心向背。它是一種腐蝕劑，使團(tuán)結(jié)渙散，關(guān)系松懈，工作消極。當(dāng)然，還有一些現(xiàn)象，我就不一一列舉了。比如，有的黨員干部對區(qū)委的決策和要求，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；有—7— 的把黨內(nèi)正常的關(guān)系庸俗化，彼此拉拉扯扯、稱兄道弟；有的不負(fù)責(zé)任的當(dāng)“評論員”，不是積極地向組織建議。我在這里代表區(qū)委表明一個態(tài)度，對“三重一大”出問題的人和事，堅決追究，決不姑息遷就。最近，區(qū)委常委會也專門對“三重一大”的問題作了認(rèn)真的分析研究，感到我們在“三重一大”問題上必須要敲警鐘，進(jìn)行專項檢查。關(guān)于“三重一大”良宇書記在市黨風(fēng)廉政建設(shè)大會上講，我們有的同志在這些重大問題上獨斷專行，聽不得別人的意見，不按照正常程序，結(jié)果出了大問題。同志們，“三重一大”，這幾年我們?nèi)钗迳?，但個別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然我行我素，闖紅燈，碰高壓線?！?— 我們通過審計發(fā)現(xiàn)，個別單位將主營收入轉(zhuǎn)入職工技協(xié)隱蔽起來，違反規(guī)定開支一些本單位無法列支的費用。剛才，審計通報中提到了這個情況，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委、國資委要進(jìn)一步查實，嚴(yán)肅處理。據(jù)查，個別單位近幾年多次發(fā)生投資決策失誤，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。這說明有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)思想上不重視、行動上不堅決，存在“兩張皮”的現(xiàn)象。比如今年，區(qū)委要求各級黨政班子，重點要把懲防體系建設(shè)擺上重