【正文】 中國(guó)石化第二建設(shè)公司 重慶蓬威石化工程 項(xiàng)目部 項(xiàng)目管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 實(shí)施日期： 標(biāo)準(zhǔn)編碼 CX/GLSC－ ZH01－ 2021 項(xiàng)目 HSE 管理 第 30頁(yè) 附件 1 蓬威石化工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)一覽表 序號(hào) 作業(yè) 名稱 危險(xiǎn)性分析 預(yù)防措施 觸發(fā)事件 事故情況 可能性 嚴(yán)重性 1 腳手架作業(yè) 腳手架的搭設(shè) 搭設(shè)位置的地面承載強(qiáng)度不夠、沒有排水措施 腳手架整體或局部倒塌 可能性很大 造成多人傷亡 腳 手架搭設(shè)前應(yīng)調(diào)查搭設(shè)位置的地面強(qiáng)度，做好加固和排水措施 腳手架與輸電線路間距太小 人員觸電、墜落傷亡 可能性極大 造成人員傷亡 腳手架與輸電線路應(yīng)保持安全距離，必要時(shí)做強(qiáng)度設(shè)計(jì)和編制施工方案，搭設(shè)完工后必須進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格并確定責(zé) 任人、監(jiān)護(hù)人，掛牌后方可使用 腳手架強(qiáng)度不夠，腳手架選材不當(dāng) 腳手架倒塌 可能性很大 造成多人傷亡 腳手架承載強(qiáng)度不小于 270 公斤 /米2，應(yīng)選用外徑 48~51mm、壁厚 3~ 的鋼管，不得使用竹、木，搭設(shè)前應(yīng)檢查鋼管、扣件的出廠合格證，不得有嚴(yán)重銹蝕、彎曲、 壓扁和裂紋現(xiàn)象。在進(jìn)行以上處理后，如傷情嚴(yán)重，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院。若傷者疼痛劇烈，應(yīng)給予鎮(zhèn)靜、止痛藥物； 積極防治休克，盡量減少搬動(dòng)，保持呼吸道暢通。有條件，可用夾板固定受傷部位，如無夾板，可用鐵條、樹枝、木板、木棍等現(xiàn)場(chǎng)制作簡(jiǎn)易夾板； 如有大出血，應(yīng)立即進(jìn)行止血，可針對(duì)不同的部位，進(jìn)行暫時(shí)壓迫止血，防止引發(fā)失血休克； 6）外傷現(xiàn)場(chǎng)急救處理 中國(guó)石化第二建設(shè)公司 重慶蓬威石化工程 項(xiàng)目部 項(xiàng)目管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 實(shí)施日期： 標(biāo)準(zhǔn)編碼 CX/GLSC－ ZH01－ 2021 項(xiàng)目 HSE 管理 第 29頁(yè) 呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù)； 患者的衣服、皮膚已被污染時(shí)，須將衣服脫下，用溫水或肥皂水洗凈皮膚，嚴(yán)密觀察； 5）急性硫化氫中毒現(xiàn)場(chǎng)急救處理 對(duì)癥處理，呼吸困難的患者給予吸氧，必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸； 服解暑藥物，如十滴水、解暑片等； 解松或脫去衣服，用冷水擦洗全身，頭部及腋窩，股窩用冰袋或冰塊冷敷，同時(shí)用扇子或電風(fēng)扇向患者吹風(fēng)，幫助散熱； 如有灼傷，可按燒傷進(jìn)行處理； 4）中暑現(xiàn)場(chǎng)急救處理 現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)：傷者平臥，迅速清除口腔和呼吸道內(nèi)異 物，解松衣扣，保持呼吸道暢通。在無法關(guān)閉或切斷電源時(shí)，可用干燥絕緣的棍棒、繩、帶、厚衣服等設(shè)法使觸電者脫離電源，切勿直接與觸電者接觸； 3）觸電現(xiàn)場(chǎng)急救處理 止痛、止血，防止休克； 靜臥，保持呼吸暢通。迅 速去除燒傷源； 再將傷者送醫(yī)院治療。遇化學(xué)物質(zhì)濺入眼睛里，應(yīng)立即使用大量的清水或生理鹽水沖洗眼睛，沖洗時(shí)，必須睜開眼睛，并不斷轉(zhuǎn)動(dòng)眼球，直至污染物全部被沖洗干凈為止； 立即就近使用清水沖洗污染物。 7. 常見人員傷害事件的急救處理 1）化學(xué)灼傷現(xiàn)場(chǎng)急救處理： 皮膚或粘膜沾染或?yàn)R入化學(xué)物質(zhì)，造成局部或全身?yè)p害往往需要一定的作用時(shí)間，時(shí)間越短，損害越輕，采取自救或互救的方法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，決不要等待醫(yī)生來現(xiàn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)送醫(yī)院再作處理，以免延誤時(shí)間，影響治療效果，立即采 取以下措施： 進(jìn)一步完善、修訂緊急準(zhǔn)備和救援計(jì)劃，使之更為實(shí)際有效 。寫出緊急事件準(zhǔn)備和救援計(jì)劃執(zhí)行情況和效果報(bào)告，報(bào)甲方、業(yè)主和相關(guān)的管理部門。緊急事件處置完畢后，事件指揮長(zhǎng)要立即組織相關(guān)人員進(jìn)行事件的調(diào)查，查明原因，明確責(zé)任，吸取教訓(xùn)并制定針對(duì)性防范措施； 所有人員按指定線路有序撤退，注意不得堵塞搶險(xiǎn)車輛通道。事件指揮長(zhǎng)立即指定專 人到路口等待、迎接外部救護(hù)（援）車輛； 檢查清點(diǎn)完人數(shù)后，各單位負(fù)責(zé)人組織好本單位人員在原地待命； 各單位、各部門開始清點(diǎn)人數(shù)，班長(zhǎng)、隊(duì)長(zhǎng)開始清查其成員。 2）第二步： 現(xiàn)場(chǎng)施工（管理）人員立即通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人根據(jù)事 態(tài)的嚴(yán)重程度決定是否要向相關(guān)的救援機(jī)構(gòu)求援； 中國(guó)石化第二建設(shè)公司 重慶蓬威石化工程 項(xiàng)目部 項(xiàng)目管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 實(shí)施日期： 標(biāo)準(zhǔn)編碼 CX/GLSC－ ZH01－ 2021 項(xiàng)目 HSE 管理 第 27頁(yè) 主動(dòng)協(xié)助清理通道，以防止物品、機(jī)具和材料堵塞消防通道。關(guān)閉帶壓設(shè)備和設(shè)施（氣瓶）閥門并使其遠(yuǎn)離熱（火）源； 關(guān)閉用電設(shè)備和電機(jī)； 1）第一步： 當(dāng)聽到緊急信號(hào)（警報(bào)）后： 總結(jié)、驗(yàn)證搶險(xiǎn)活動(dòng)的執(zhí)行效果、進(jìn)一步修正、完善緊急準(zhǔn)備和救援計(jì)劃。及時(shí)檢查，使所有應(yīng)急資源回到正常狀態(tài)； 各單位和部門要組織好撤離工作，嚴(yán)禁嘈雜和大聲喧嘩，更不允許擁擠和推扯，以防止堵塞撤離路線（消防通道），撤離線路上的關(guān)鍵地點(diǎn)設(shè)臨時(shí)交通指揮。 —— 按事件分類，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即停止作業(yè)，關(guān)閉氣源，切斷電源，按要求迅速到預(yù)定地點(diǎn)集結(jié)。 在事件中 —— 發(fā)布緊急事件信號(hào)，若有可能，盡可能控制事件初發(fā)狀態(tài)，以防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，立即通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)管理人員，如應(yīng)急事件 管理小組成員或本公司的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，有關(guān)管理人員立即確認(rèn)事件的損失及傷害程度，并按應(yīng)急小組網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)逐級(jí)報(bào)告，由應(yīng)急管理小組或緊急 /緊急委員確定是否需要向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)求援，對(duì)于較大的事件，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)管理人員，如現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件管理小組成員可在立即請(qǐng)示的情況下及時(shí)對(duì)外報(bào)警，請(qǐng)求幫助并派人到路口接應(yīng)并安排救護(hù)車輛。懂得使用配備的消防和緊急裝備； 對(duì)在工作中可能遇到的危險(xiǎn)物品有一定的知識(shí)； 中國(guó)石化第二建設(shè)公司 重慶蓬威石化工程 項(xiàng)目部 項(xiàng)目管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 實(shí)施日期： 標(biāo)準(zhǔn)編碼 CX/GLSC－ ZH01－ 2021 項(xiàng)目 HSE 管理 第 26頁(yè) 4. 項(xiàng)目應(yīng)急管理工作程序 —— 確定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，配置緊急裝備和設(shè)施（按要求設(shè)置聲光報(bào)警器和必要的消防器材），組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)并適時(shí)組織演習(xí)。演習(xí)記錄與總結(jié)報(bào) HSE管理部備案。 3. 項(xiàng)目應(yīng)急組織 組織領(lǐng)導(dǎo) 重慶蓬威石化 工程項(xiàng)目部建立緊急 /應(yīng)急委員會(huì)、成立項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事件管理小組： 1）緊急 /應(yīng)急委員會(huì)： 主 任： 魏明輝 副主任： 孫桂宏 孫敬寶 司維濤 劉松 孫宏釗 李成功 陳軍 委 員： 孫強(qiáng) 雅旭 陳軍 竇玉震 劉松 胡廣龍 2）各二級(jí)單位、分包商應(yīng)急事件管理小組 組 長(zhǎng)：二級(jí)單位及分包商現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理 中國(guó)石化第二建設(shè)公司 重慶蓬威石化工程 項(xiàng)目部 項(xiàng)目管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 實(shí)施日期： 標(biāo)準(zhǔn)編碼 CX/GLSC－ ZH01－ 2021 項(xiàng)目 HSE 管理 第 25頁(yè) 副組長(zhǎng)：安全主管、施工經(jīng)理 成 員：各分包商的施工經(jīng)理和安全經(jīng)理、安全員 3）應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)圖（見附件 5） 4）應(yīng)急委員會(huì)小組（見附件 6） 通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng) 建立緊急 /應(yīng)急事件通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，為每個(gè)緊急 /應(yīng)急計(jì)劃委員會(huì)主要成員準(zhǔn)備包括內(nèi)部、外部救援部門 的單位及移動(dòng)電話號(hào)碼表。但施工生產(chǎn)過程中的應(yīng)急特殊事項(xiàng)變更，可直接越級(jí)報(bào)批，必要時(shí)，可先經(jīng)請(qǐng)示并進(jìn)行變更處置后補(bǔ)辦變更申請(qǐng)； —— 變更申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后，應(yīng)由變更申請(qǐng)部門負(fù)責(zé)按照審批后的變更內(nèi)容組織實(shí)施，變更實(shí)施后，由組織實(shí)施部門或 單位負(fù)責(zé)組織驗(yàn)證； —— 其余未涉及事項(xiàng)按公司所要求的程序執(zhí)行。 中國(guó)石化第二建設(shè)公司 重慶蓬威石化工程 項(xiàng)目部 項(xiàng)目管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 實(shí)施日期： 標(biāo)準(zhǔn)編碼 CX/GLSC－ ZH01－ 2021 項(xiàng)目 HSE 管理 第 24頁(yè) —— 在各項(xiàng)施工生產(chǎn)的 HSE管理過程中，凡與公司 HSE管理體系文件規(guī)定和原定施工生產(chǎn)HSE 管理措施的要求不符，已經(jīng)或?qū)?duì) HSE 管理產(chǎn)生影響的事項(xiàng)，按措施原審批權(quán)限向相關(guān)部門申請(qǐng)辦理變更，凡在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部進(jìn)行審批的措施、程序及技術(shù)方案進(jìn)行變更應(yīng) 在項(xiàng)目部?jī)?nèi)部進(jìn)行，由公司審批的方案由相應(yīng)部門向公司相關(guān)部門申請(qǐng)變更； —— 人員變更時(shí)應(yīng)根據(jù)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的文件進(jìn)行變更關(guān)鍵人員，一般管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)及人員安排文件要求進(jìn)行變更，變更形式以文件或組織機(jī)構(gòu)表為見證材料。 十 六 變更 、應(yīng)急 管理 隨著工程進(jìn)展，項(xiàng)目部對(duì)整個(gè)施工過程的 HSE 風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，一月一次更新、完善項(xiàng)目危害識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告（新工藝或人員變更及時(shí) 進(jìn)行危害分析），做出 HSE 風(fēng)險(xiǎn)清單，及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目 HSE 負(fù)責(zé)人，并將“清單”作為 HSE 月例會(huì)、周例會(huì)的主要內(nèi)容，進(jìn)行公示。 十 五 工作許可管 理 —— 以下任何工作必須要求有工作許可： 1）接觸有毒物質(zhì) 2）進(jìn)入封閉空間 3）在有爆炸可能裝置內(nèi)工作 4）接近易燃產(chǎn)品的高溫工作 5）電氣操作工作 6）放射作業(yè) 7）腳手架 8）超過 30t以上的吊裝作業(yè) 9）超過 15米以上登高作業(yè)； —— 工作許可證應(yīng)由施工負(fù)責(zé)人向 項(xiàng)目 HSE辦公室申請(qǐng)辦理，并提供具體的作業(yè)人員、 監(jiān)督人員 、工作對(duì)象及性質(zhì)、聯(lián)系方法等。 5. 公司對(duì)內(nèi)外部的信息實(shí)行逐級(jí)向下傳達(dá)，直至傳達(dá)到每個(gè)員工及所有承包商，并確保傳達(dá)的時(shí)效性和有效性。 3. 本項(xiàng)目部 HSE管理部負(fù)責(zé)信息的管理與交流，并收集整理來自各渠道的相關(guān)信息。 十 四 HSE 信息管理 1. 建立 有效的信息交流機(jī)制，保障有關(guān) HSE的信息、資源得到充分利用。 4. 重大隱患治理 重大隱患治理分三種： （ 一 ） 、重大隱患， 在及時(shí)組織人力、物力的情況下，能夠?qū)㈦[患消除，項(xiàng)目部 HSE主管應(yīng)立即向責(zé)任方簽發(fā)停工通知單，暫停其相關(guān)作業(yè)，同時(shí)根據(jù)相關(guān)要求由分項(xiàng)目部 HSE安全員上報(bào)項(xiàng)目部、甲方、監(jiān)理、業(yè)主 HSE部，根據(jù)其性質(zhì)和整改結(jié)果決定終止其施工或同意其經(jīng)整改驗(yàn)收合格后恢復(fù)施工，并由項(xiàng)目部 HSE主任負(fù)責(zé)簽發(fā)隱患整改備忘錄，整改程序同上； （ 二 ） 、存在重大隱患，需領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)及時(shí)組織人力、物力的情況下，能夠?qū)㈦[患消除，項(xiàng)目部 HSE主任應(yīng)立即向責(zé)任方簽發(fā)停工通知單，暫停其相關(guān)作業(yè)，此項(xiàng)工作涉及到多個(gè)部門或甲方、業(yè)主、 監(jiān)理，由項(xiàng)目部 HSE 辦公 室負(fù)責(zé)下發(fā)安全工作聯(lián)絡(luò)箋， HSE 主任審核，項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)，整改程序同上； （ 三 ） 、存在重大隱患，在本項(xiàng)目部?jī)?nèi)無法解決， HSE主任應(yīng)立即向責(zé)任方簽發(fā)停工通知單，暫停其相關(guān)作業(yè)，并按公司重大隱患治進(jìn)理進(jìn)行。隱患治理分一般性隱患整改和重大隱患治理兩種。 中國(guó)石化第二建設(shè)公司 重慶蓬威石化工程 項(xiàng)目部 項(xiàng)目管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 實(shí)施日期： 標(biāo)準(zhǔn)編碼 CX/GLSC－ ZH01－ 2021 項(xiàng)目 HSE 管理 第 22頁(yè) 對(duì)暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，除采取有效防范措施外，還納入項(xiàng)目安全措施計(jì) 劃，限期整改。 所有事故均按照四不放過原則進(jìn)行處理。 —— 在月度安全通報(bào)中說明高危隱患未遂事件 / 事故的關(guān)鍵細(xì)節(jié)。 中國(guó)石化第二建設(shè)公司 重慶蓬威石化工程 項(xiàng)目部 項(xiàng)目管理手冊(cè) 版本： A 修改碼： 0 實(shí)施日期： 標(biāo)準(zhǔn)編碼 CX/GLSC－ ZH01－ 2021 項(xiàng)目 HSE 管理 第 21頁(yè) HSE經(jīng)理要采取以下行動(dòng)： —— 分項(xiàng)編制高危隱患未遂事件 / 事故報(bào)告，包括各類措施項(xiàng)及其進(jìn)展情況，以供管理層 HSE會(huì)議商討。 —— 在每周的安全會(huì)議上對(duì)采取措施的進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)并通報(bào)。 —— 將該報(bào)表復(fù)印件提交給 HSE經(jīng)理與施工 經(jīng)理。 —— 從他或她的主管領(lǐng)導(dǎo)或 HSE部門獲取未遂事故報(bào)告表。 未遂事故報(bào)告人要采取以下行動(dòng)： —— 在發(fā)生未遂事故以后盡可能按照實(shí)際情況報(bào)告是非常重要的。 死亡事故和需要入院治療的多處受傷事故 —— 項(xiàng)目部若發(fā)生死亡事故，則立即報(bào)告給業(yè)主和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門。 —— 如果不需要傷害響應(yīng)小組來處理，則直接的主管可在受傷人員的幫助下進(jìn)行調(diào)查，項(xiàng)目安全經(jīng)理可以協(xié)助處理。 急救事件調(diào)查： 急救事件：對(duì)于不嚴(yán)重的擦傷、割傷、燒傷、裂傷等通常不需要醫(yī)師醫(yī)治的傷痛進(jìn)行一次性治療和進(jìn)行隨后的觀察，這類治療和觀察被認(rèn)為是屬于急救范圍，即使治療和 觀察是由醫(yī)師或執(zhí)業(yè)的專業(yè)人員進(jìn)行的，也屬于急救事件。一旦發(fā)生傷害事故，傷員被處理以后，事故現(xiàn)場(chǎng)都將被保護(hù)起來。即使是由醫(yī)生或注冊(cè)的專業(yè)人士提供的急救處理也不包括在醫(yī)療處理內(nèi)。這些傷害要跟蹤，工時(shí)損失統(tǒng)計(jì)到此雇員返回工作為止。 —— 要報(bào)告的事故類型有：第三方傷害 、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電 、高處墜落 、涉及傷害的車輛事故、火災(zāi)或爆炸、泄漏或釋放、中毒和窒息事故、坍塌事故 、灼傷事故、職業(yè)病或職業(yè)傷害、超過 40000人民幣以上的資產(chǎn)損失或財(cái)產(chǎn)損壞、造成以上提及的一個(gè)潛在的任何未遂事件 事故傷害等級(jí)類別有： —— 職業(yè)病或職業(yè)傷害 —— 急救：限定于一次性