【正文】 。四是完善信息交流機制。利用文化市場義務(wù)監(jiān)督員和“五老護苗”志愿隊（以老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師和 3 老模范為主體的志愿者組織），發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和時空優(yōu)勢，對文化市場進行監(jiān)管。二是組織有關(guān)部門制定考核細則，分別在3月、6月、10月對各部門的凈化社會文化環(huán)境工作進行指導(dǎo)、檢查，重點對網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏聲頻、出版物市場、校園周邊環(huán)境進行檢查，對各地市縣凈化社會文化環(huán)境工作進行指導(dǎo)、檢查和考核。四、重長效，在健全“凈化”機制上下功夫按照市委辦發(fā)﹝2009﹞176號文件《關(guān)于我市凈化社會文化環(huán)境工作職責(zé)分工的通知》精神，健全長效監(jiān)管機制。召開文化市場經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)會議。組織開展危害未成年人健康成長的行政處罰案卷評查、評比活動。三、重培訓(xùn)，在提高“凈化”能力上下功夫通過“請進來、走出去”的方式進行培訓(xùn)。加大宣傳教育力度，發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向，增強全民凈化文化環(huán)境的意識。二、重教育，在增強“凈化”意識上下功夫認真宣傳貫徹《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》，開展形式多樣的宣傳教育活動，統(tǒng)一制作“未成年人禁入”告示牌，發(fā)放到全市各文化娛樂場所、網(wǎng)吧，要求按規(guī)定懸掛，在全社會形成關(guān)心未成年人健康成長的良好氛圍。要做到“三個有”：有一個日常巡查機制，每周要保證一定的日常檢查次數(shù)；有一個案件辦理制度，嚴格規(guī)范執(zhí)法程序；有一個暢通的舉報渠道，接受群眾、社會各界的舉報監(jiān)督。共取締非法音像制品及出版物銷售批發(fā)窩點四處，共計收繳各類非法音像制品55200余盒（盤），非法書報刊14000余冊；立案查處“黑網(wǎng)吧”154個，查扣電腦設(shè)備1094臺；取締無證無照棋牌室27家、按摩店19家，電子游戲室11家，手機音樂、視頻下載1家。二是著力優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。嚴格執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所管理條例》，對全區(qū)網(wǎng)吧進行了集中專項治理，有效杜絕了違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧行為和“黑網(wǎng)吧”問題。同時，針對涉及未成年人思想道德建設(shè)的幾處重要環(huán)節(jié)采取集中整治。大力開展“掃黃打非”等專項整治行動，舉行集中銷毀淫穢、色情、兇殺、暴力、迷信、偽科學(xué)的音像制品以及卡通讀物、口袋書、電子游戲軟件等非法出版物活動，維護未成年人的合法權(quán)益。加強協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法。自全省凈化社會文化環(huán)境電視電話會議召開以來，我區(qū)始終堅持把凈化社會文化環(huán)境工作作為“基礎(chǔ)工程”、“民心工程”和“希望工程”來抓，緊密結(jié)合電視電話會議精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實，努力為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。二是加強與相關(guān)執(zhí)法部門之間的溝通與聯(lián)系，形成文化管理合力，共同推進未成年人思想道德建設(shè)工作的開展。六、下一步工作措施一是發(fā)揮公益性文化單位的職能作用，為未成年人提供便利的公共文化服務(wù)。五是對網(wǎng)吧管理實行“疏堵結(jié)合，因勢利導(dǎo)”，開辟“少兒綠色上網(wǎng)空間”滿足未成年人求樂、求知、求新的需求和愿望，避免網(wǎng)絡(luò)的有害信息毒害未成年人及未成年人沉溺網(wǎng)吧的現(xiàn)象，營造未成年人健康成長的良好社會環(huán)境。我縣按照文化市場屬地管理的原則，對文化市場管理實行“五納入”，健全了文化市場管理整體聯(lián)動的網(wǎng)絡(luò)體系：一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。同時我縣加強了宣傳報道力度，全民動員、齊抓共管，對違法經(jīng)營行為及時曝光，加大反面宣傳教育力度，使違法違規(guī)行為得到有效遏制。對于文化市場的管理加大了執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)問題按法律規(guī)定從嚴處罰，對屢查屢犯的業(yè)戶堅決查處，決不手軟，直至吊銷證照。嚴格對執(zhí)法人員嚴格考核，嚴格管理，增強了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)，工作能力和水平得到有效的提高。做好凈化文化市場環(huán)境工作，提高執(zhí)法素質(zhì)是關(guān)鍵?？h工商局針對學(xué)校周邊游商小販流動性大，多采用游擊戰(zhàn)術(shù)（你打我撤，你走我擺，與執(zhí)法人員周旋的現(xiàn)象），針對重點區(qū)域、難點部位、重點時段實行同步錯時的監(jiān)管：即監(jiān)管與師生上學(xué)同步，與商販經(jīng)營時段同步，提前卡位，全程跟蹤監(jiān)管，有效防止了不法商販的活動，為青少年的健康成長營造了一個良好的生活環(huán)境。今年縣工商局在與文化教育部門配合整治低俗不良廣告和音響圖書市場行動中中查扣非法圖書 100余冊、音像制品10件﹙套﹚。，形成監(jiān)管合力。各轄區(qū)工商所對監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化監(jiān)管，明確每個網(wǎng)格監(jiān)管人員的責(zé)任，確保無證無照經(jīng)營食品、“三無”食品、過期食品，特別是校園周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、餐飲食品攤點、音像書刊攤點、學(xué)習(xí)用具、玩具以及其它少年兒童消費品市場的巡查監(jiān)管無盲區(qū)。共出動執(zhí)法人員110余人次，執(zhí)法車輛15余臺次，檢查各類經(jīng)營戶265余戶。，嚴把準(zhǔn)入關(guān)口。在工商部門的帶動和指導(dǎo) 4下，各校在開展安全消費知識宣傳活動中懸掛宣傳橫幅12條，免費發(fā)放宣傳資料1000余份，廣泛宣傳了《食品安全法》、《消費者權(quán)益保護法》和《未成年人保護法》等法律、法規(guī)。，主動接受融入。指揮中心制定了涉校案（事）件等幾類重大警情的處臵流程，健全值班民警、值班長和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，進一步明確各自職責(zé)任務(wù)，確保在發(fā)生涉校案（事）件和學(xué)校師生是求助時能快速有效處臵。按照時空覆蓋、反應(yīng)靈敏、指揮有力、規(guī)范高效的要求，指揮中心制定了涉校突發(fā)警情接警程序，明確了各環(huán)節(jié)的調(diào)度要求，杜絕接警遲、出警慢，互相扯皮、貽誤戰(zhàn)機等問題的發(fā)生。同時，充分發(fā)揮“天網(wǎng)”的實時監(jiān)控功能，加強對學(xué)校重點時段的巡檢，發(fā)現(xiàn)可疑情況，提前預(yù)（報）警。，提高預(yù)警能力。在治理過程中，我縣還加大了校園周邊食品衛(wèi)生安全工作的整治力度，兩年來，在校園周邊未出現(xiàn)過食品安全事故。2011以年來專項檢查集中行動35次，與公安、工商、教育、城管、衛(wèi)生等單位聯(lián)合開展集中行動8次。同時，還建立了舉報案件及受理登記制度，及時受理群眾舉報，做到舉報必查，查實必處?？h文新廣局堅持依法對游藝和歌舞娛樂經(jīng)營場所進行年審登記。制定了我縣游藝和歌舞娛樂場所的總量和布局規(guī)劃，以防止設(shè)立過多、過濫，引發(fā)惡性競爭，擾亂市場秩序。二、強化監(jiān)督管理，規(guī)范熒屏聲頻（一）嚴把四個關(guān)口。（四）開展網(wǎng)吧專項治理工作。通過制作宣傳展板、辦宣傳專欄、印發(fā)宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語等形式，廣泛向市民宣傳文化市場管理法律法規(guī)，近兩年來共組織開展大型宣傳活動5次，印發(fā)宣傳單4000余份、懸掛宣傳標(biāo)語30條。一是組織舉辦網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主及從業(yè)人員開展政策、法規(guī)培訓(xùn)，反復(fù)宣傳講解《未成年人保護法》、《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等政策法規(guī)；二是要求全縣網(wǎng)吧經(jīng)營場所張貼《未成年人禁入》警示牌并嚴格執(zhí)行，禁止接納未成年人進入網(wǎng)吧，嚴格實行實名制登記上網(wǎng)；三是為保障網(wǎng)絡(luò)場所安全健康發(fā)展，每年與全縣文化經(jīng)營業(yè)主簽訂安全責(zé)任書；四是組織網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主和管理人員參加省廳組織的政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)考試，并取得了合格證書和從業(yè)資格證書。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強了執(zhí)法人員保護未成年人健康成長的責(zé)任感和使命感，進一步提高了執(zhí)法水平。現(xiàn)將我縣近年來開展凈化社會文化環(huán)境工作情況總結(jié)如下：一、增強責(zé)任意識，規(guī)范網(wǎng)吧監(jiān)管（一）抓管理隊伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今后，我們將在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)習(xí)借鑒各部門的好經(jīng)驗、好做法，在深化未成年人思想道德建設(shè)、構(gòu)建和諧家庭上下功夫，在完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系上下功夫，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)家庭教育、促進城鄉(xiāng)兒童協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在解決農(nóng)村留守流動兒童突出問題、促進特殊兒童群體健康發(fā)展上下功夫，為深入推進未成年人思想道德建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會做出婦聯(lián)組織應(yīng)有的貢獻。互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展已經(jīng)成為人們特別是廣大青少年學(xué)習(xí)知識、獲取信息、休閑娛樂的重要渠道，但同時也給家庭教育帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。在活動中注重加強對優(yōu)秀少兒精神文化產(chǎn)品的宣傳推介，使兒童通過喜聞樂見的方式受到感染、接受教育，唱響社會主義好、偉大祖國好、改革開放好的主旋律，營造支持創(chuàng)業(yè)、同甘共苦的良好家庭環(huán)境，促進未成年人思想道德建設(shè)。二是廣泛開展健康向上、豐富多彩的道德實踐活動。一是大力宣傳《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《兒童發(fā)展規(guī)劃》等法律法規(guī)，宣傳樹立一批兒童工作先進集體和先進個人，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推動工作的深入開展。六一期間，縣婦聯(lián)擬開展三項活動：召開合陽縣婦女兒童工作會；協(xié)調(diào)成員單位資助貧困女童；組織“六一”慰問活動。今年，我們進一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活