【正文】 沁陽市市教育局2010年3月15日。構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，綜合治理”的專項(xiàng)整治工作機(jī)制。要依法規(guī)范學(xué)校及周邊經(jīng)營單位和場(chǎng)所的管理，對(duì)非法或違法經(jīng)營的，要堅(jiān)決取締，對(duì)違法犯罪活動(dòng)要依法查處，絕不姑息。通過建立和完善安全工作督查制度和安全責(zé)任追究制度，形成學(xué)校安全管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，常抓不懈。明確責(zé)任，完善制度。四是與未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)結(jié)合起來。三是與養(yǎng)成教育結(jié)合起來。一是充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、校報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳陣地，通過課堂教學(xué)、安全講座、升旗儀式、主題班（隊(duì)）會(huì)、綜合實(shí)踐活動(dòng)和社團(tuán)活動(dòng)等多種形式，認(rèn)真宣傳安全教育。第三階段檢查總結(jié) 夯實(shí)鞏固（712月）市教育局對(duì)各校檢查情況進(jìn)行總結(jié)，提出反饋意見；各校根據(jù)檢查結(jié)果認(rèn)真總結(jié)，逐條制訂整改措施，并一一落實(shí)。三、時(shí)間第一階段宣傳發(fā)動(dòng) 摸底調(diào)查（3—4月）各校結(jié)合實(shí)際制訂校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治實(shí)施方案，并指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行摸底調(diào)查，利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做好專項(xiàng)整治籌備工作。學(xué)校周邊教學(xué)環(huán)境。重點(diǎn)整治學(xué)校食堂衛(wèi)生、校內(nèi)外小商店、食品攤點(diǎn)和各類非法經(jīng)營無牌無證攤點(diǎn)。加強(qiáng)學(xué)校周邊出租房屋以及文化娛樂休閑場(chǎng)所的清理整頓，加強(qiáng)學(xué)校治安、消防安全及禁毒工作的檢查指導(dǎo)。學(xué)校及周邊治安環(huán)境。重點(diǎn)整治校門口游販擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物、交通擁擠混亂現(xiàn)象以及“三無”（無牌無證無照）車輛校外運(yùn)載學(xué)生現(xiàn)象。重視對(duì)中小學(xué)校學(xué)生進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲機(jī)室和針對(duì)學(xué)生出售（租）非法出版物的整治，凈化學(xué)校及周邊文化環(huán)境。校園及周邊文化市場(chǎng)環(huán)境。二、任務(wù)要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并重、綜合治理，高強(qiáng)度實(shí)施校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)《中央綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展中小學(xué)校園周邊環(huán)境專項(xiàng)檢查工作的通知》（綜治委學(xué)校治安辦[2009]3號(hào)）精神，根據(jù)沁陽市綜治委創(chuàng)建平安校園的要求，經(jīng)教育局研究決定，特制定本方案。及時(shí)匯總信息，通報(bào)工作，交流經(jīng)驗(yàn)。要發(fā)揮文化市場(chǎng)“12318”舉報(bào)電話的作用，提高快速反應(yīng)能力，樹立良好的社會(huì)形象。三是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。一是進(jìn)一步落實(shí)凈化社會(huì)文化環(huán)境促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的任務(wù)分工，建立聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)綜合治理工作，發(fā)揮各有關(guān)部門的職能優(yōu)勢(shì)。通過召開音像制品、圖書經(jīng)營單位、歌舞娛樂場(chǎng)所、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營場(chǎng)所負(fù)責(zé)人和管理人員會(huì)議，正面引導(dǎo)廣大經(jīng)營業(yè)主依法經(jīng)營、守法經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。召開文化市場(chǎng)行政處罰案卷評(píng)查會(huì)議，選擇違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧、電子游戲室、危害未成年人健康成長(zhǎng)的非法音像制品、出版物的處罰案卷從執(zhí)法主體、程序、證據(jù)、文書規(guī)范化等方面逐一進(jìn)行審查、點(diǎn)評(píng)，并就存在的問題進(jìn)行交流和探討。邀請(qǐng)專家就新聞出版的法律法規(guī)、危害未成年人健康成長(zhǎng)的非法出版物的認(rèn)定及違法違規(guī)經(jīng)營行為的查處等方面作專題講座；開展《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》和“危害未成年人健康的非法音像制品的鑒別方法”等業(yè)務(wù)交流。在媒體上進(jìn)行相關(guān)行動(dòng)的專題跟蹤報(bào)道。大力開展文化市場(chǎng)“法制宣傳月”、“法制宣傳周”活動(dòng)，通過擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行圖片展覽、法律咨詢、舉報(bào)受理、解疑答惑、現(xiàn)場(chǎng)真?zhèn)舞b別、發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳文化市場(chǎng)法律知識(shí)。特別是加強(qiáng)社會(huì)力量監(jiān)管，規(guī)范文化市場(chǎng)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，組織人員進(jìn)行全省統(tǒng)一業(yè)務(wù)資格考試。加強(qiáng)日常監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持把推動(dòng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、黨史、軍史上網(wǎng)工作作為網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的重要任務(wù)，積極推動(dòng)網(wǎng)上圖書館、網(wǎng)上博物館、網(wǎng)上展覽館、網(wǎng)上劇場(chǎng)建設(shè)和公益性上網(wǎng)場(chǎng)所的建設(shè)，努力為廣大未成年人創(chuàng)造文明健康的上網(wǎng)環(huán)境。舉辦了網(wǎng)吧業(yè)主和網(wǎng)絡(luò)管理人員培訓(xùn)班，推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖化、規(guī)?；?jīng)營，規(guī)范經(jīng)營秩序，改善經(jīng)營環(huán)境，提升了網(wǎng)吧服務(wù)水平和運(yùn)行水平。一是切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧的凈化工作。我區(qū)聯(lián)合組織開展對(duì)“校園周邊文化市場(chǎng)大檢查”、“網(wǎng)吧零點(diǎn)行動(dòng)”、“出版物市場(chǎng)集中整治”、“鐵梨”、“雷暴”等專題行動(dòng)，分兩個(gè)階段對(duì)出版環(huán)節(jié)和印刷復(fù)制、運(yùn)輸環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)整治。督促工商、文化等部門采取錯(cuò)時(shí)檢查、交叉檢查、重點(diǎn)檢查、突擊檢查、聯(lián)合檢查和明察暗訪等形式，在節(jié)假日、雙休日進(jìn)行市場(chǎng)巡查。其主要做法：一、重管理，在落實(shí)“凈化”目標(biāo)上下功夫以規(guī)范文化市場(chǎng)經(jīng)營秩序，創(chuàng)造良好文化環(huán)境為目標(biāo)，采取多種形式加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和市場(chǎng)監(jiān)管。xxx精神文明建設(shè)辦公室 二〇一二年八月二十七日第四篇：凈化社會(huì)文化環(huán)境工作總結(jié)“重下功夫”凈化社會(huì)文化環(huán)境凈化社會(huì)文化環(huán)境、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，是黨中央從黨和國家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)作出的重大決策部署。制定具體措施，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)所屬公益性公共文化設(shè)施逐步向未成年人免費(fèi)開放。五、存在的主要問題一是我縣各類公益性文化服務(wù)設(shè)施缺乏，需進(jìn)一步制定有效措施，為未成年人享用公益性文化設(shè)施提供便利；二是凈化社會(huì)文化環(huán)境長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還需進(jìn)一步健全； 三是凈化社會(huì)文化環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，部門之間協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合作戰(zhàn)的能力還需加強(qiáng)；四是凈化社會(huì)文化環(huán)境需要全民動(dòng)手、全民參與，市民的文明素質(zhì)還需進(jìn)一步提高?？h上成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人共同參與的文化市場(chǎng)管理協(xié)調(diào)小組，街道（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的基層組織網(wǎng)絡(luò)；二是建立了文化、工商、公安、城管、教育、衛(wèi)生、文明辦、團(tuán)委、婦聯(lián)等職能部門分工合作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；三是成立文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)，健全行業(yè)自律網(wǎng)絡(luò)；四是建立社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，組建了青年志愿者服務(wù)隊(duì)、社區(qū)“綠色上網(wǎng)勸導(dǎo)隊(duì)”、學(xué)?！凹m風(fēng)隊(duì)”，有效避免未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所。（三）建立校園周邊的管理機(jī)制。使業(yè)主自覺養(yǎng)成自律、有責(zé)任、守法紀(jì)的良好執(zhí)業(yè)操守，有效遏制了文化經(jīng)營業(yè)戶違法經(jīng)營行為。（二）加大違法行為的處罰力度。近年來，我縣狠抓執(zhí)法人員的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能及理論水平，積極探索理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新形式，防止學(xué)習(xí)走過場(chǎng)，流于形式。四、增添有效措施，狠抓責(zé)任落實(shí)（一）提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。，創(chuàng)新監(jiān)管模式。為確保校園周邊環(huán)境監(jiān)管取得實(shí)效，縣工商局一方面積極向縣委、政府匯報(bào)爭(zhēng)取支持，另一方面主動(dòng)與公安、城管、衛(wèi)生、文化、教育等部門加強(qiáng) 5溝通，形成監(jiān)管合力。截止今年8月底，縣工商局已查處取締校園周邊無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為11起。，強(qiáng)化監(jiān)管力度。執(zhí)法人員在深入轄區(qū)調(diào)查摸底，全面掌握校園周邊環(huán)境秩序，規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口檔案的基礎(chǔ)上，多次對(duì)校園周邊所有餐館、食品商店、超市、小食店、代銷點(diǎn)、食品流動(dòng)攤點(diǎn)、食品加工點(diǎn)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，清查相關(guān)證照是否齊全，對(duì)無證無照的立即查卦。同時(shí)，為方便師生正確維護(hù)自身合法權(quán)益，及時(shí)舉報(bào)違法經(jīng)營行為，工商部門執(zhí)法人員還在學(xué)校醒目位臵張貼工商監(jiān)管人員聯(lián)