【正文】 。第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，由國資辦負責(zé)解釋。第八章 附 則第三十九條 具體資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實施細則。第三十七條 國有資產(chǎn)管理部門及使用單位和個人在國有資產(chǎn)處置中不得有下列行為：（一）對權(quán)屬不清、有爭議的資產(chǎn)進行處置，或未經(jīng)批準擅自處置；（二）在資產(chǎn)處置過程中弄虛作假，低價轉(zhuǎn)讓、合謀私分或造成其他國有資產(chǎn)損失；（三）規(guī)避評估程序，或在資產(chǎn)評估、審計等活動中，提供虛假材料、干預(yù)評估機構(gòu)獨立執(zhí)業(yè)；（四）隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入；（五）其他造成資產(chǎn)損失的行為。第七章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任第三十六條 學(xué)校國有資產(chǎn)處置的監(jiān)督工作，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與定期抽查相結(jié)合。第三十四條 處置收入實行收支兩條線管理，全額上交學(xué)校，納入預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理，不得隱瞞、私分、截留、擠占、挪用和坐支；資產(chǎn)處置所需支出由學(xué)校預(yù)算安排，按預(yù)算管理項目和要求進行列支。第三十二條 實際發(fā)生的對外捐贈，應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈方出具的同級財政部門或主管部門統(tǒng)一印制的捐贈收據(jù)或者捐贈資產(chǎn)交接清單或相關(guān)證明確認，并作為學(xué)校財務(wù)部門辦理入賬的依據(jù)。第三十一條 申請國有資產(chǎn)對外捐贈，應(yīng)提交以下材料：（一）申請對外捐贈的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；（二）學(xué)校同意對外捐贈的材料；（三）捐贈方案，內(nèi)容包括：捐贈事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等；（四）捐贈分析報告，包括資金來源說明、捐贈事項對學(xué)校財務(wù)狀況和教學(xué)科研活動的影響等分析，使用貨幣資金對外捐贈的，應(yīng)提供貨幣資金的來源說明等。第二十九條 申請資產(chǎn)無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的，應(yīng)提交以下材料：（一）申請無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；（二）學(xué)校同意無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的材料；（三）因單位撤消、合并、分立而移交資產(chǎn)的，或?qū)儆谏霞壷鞴懿块T確定無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）資產(chǎn)的，需提供無償調(diào)撥批文；（四）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件（加蓋單位公章）；（五）擬無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）國有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價等清單；（六）其他相關(guān)材料。第二十七條 無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)包括：（一）長期閑置不用、低效運轉(zhuǎn)、超標準配置的資產(chǎn)；（二）因單位撤消、合并、分立而移交的資產(chǎn)；（三）因隸屬關(guān)系改變，需上劃、下劃的資產(chǎn)；（四）其他需無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）的資產(chǎn)。第二十五條 經(jīng)批準核銷的不良債權(quán)等損失，應(yīng)當(dāng)實行賬銷案存，并進行清理和追索。第二十四條 申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷的，應(yīng)提交以下材料：（一）申請貨幣性資產(chǎn)損失核銷的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；（二）學(xué)校同意貨幣性資產(chǎn)損失核銷的材料；（三）債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤消、關(guān)閉，用債務(wù)人清算財產(chǎn)清償后仍不能彌補損失的，提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財產(chǎn)清算報告、注銷工商登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件；（四）債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的，提供其財產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募唬ㄎ澹┥婕霸V訟的，提供判決裁定申報單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書，或雖勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。第二十二條 學(xué)校國有資產(chǎn)對外投資發(fā)生損失申請?zhí)幹玫?，?yīng)提交以下材料：（一）申請對外投資損失處置的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；（二）學(xué)校同意對外投資損失處置的材料；（三）被投資單位的清算審計報告及注銷文件；（四）債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆賬壞賬的情況說明和具有法定依據(jù)的證明材料；（五）申請仲裁或提起訴訟的，提交相關(guān)法律文書；（六）其他相關(guān)材料。第二十一條 申請報廢、報損國有資產(chǎn)的，應(yīng)提交以下材料：（一）申請報廢、報損的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；（二）學(xué)校同意報廢、報損的材料；（三）資產(chǎn)價值憑證（根據(jù)財政部《會計檔案管理辦法》，資產(chǎn)價值憑證超過規(guī)定保存年限已銷毀的，須提供單位說明材料，下同）及產(chǎn)權(quán)證明。第四章 報廢、報損和核銷第十九條 報廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定，對已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補價）。第十六條 申請出售、出讓和轉(zhuǎn)讓學(xué)校國有資產(chǎn)的，應(yīng)提交以下材料：（一）申請出售、出讓和轉(zhuǎn)讓的請示及《中央級事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申請表》；（二）學(xué)校同意出售、出讓、轉(zhuǎn)讓事項的材料；（三）資產(chǎn)價值憑證及產(chǎn)權(quán)證明，如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件、資產(chǎn)評估報告書；（四）出售、出讓和轉(zhuǎn)讓的處置方案，包括資產(chǎn)的基本情況、處置的原因、方式、可行性論證等；（五）出售、出讓和轉(zhuǎn)讓的合同草案，屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的，還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報告；（六）其他相關(guān)材料。評估報告經(jīng)國資辦審核后報教育部備案或核準。學(xué)校直接持有出資企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國資委 財政部令第3號）、《財政部關(guān)于企業(yè)國有資產(chǎn)辦理無償劃轉(zhuǎn)手續(xù)的規(guī)定》（財管字〔1999〕301號）和《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)管理暫行辦法》（國資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2005〕239號）等規(guī)定執(zhí)行；涉及學(xué)校直接持有上市公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照《國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理暫行辦法》（國資委 證監(jiān)