【正文】 。（2）產(chǎn)權(quán)變動的，應(yīng)當(dāng)自變動之日起30日內(nèi)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。產(chǎn)權(quán)登記（1）縣級以上各級人民政府國有資產(chǎn)管理部門按照產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系辦理產(chǎn)權(quán)登記。價款支付（1）轉(zhuǎn)讓價款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。（3）對于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。成交協(xié)議（1）公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方時，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)商，根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式組織實施產(chǎn)權(quán)交易。轉(zhuǎn)讓公告（1）轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告委托產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)刊登在省級以上公開發(fā)行的經(jīng)濟(jì)或者金融類報刊和產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站上，公開披露有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集受讓方，產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個工作日。轉(zhuǎn)讓方式（1）企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開進(jìn)行，不受地區(qū)、行業(yè)、出資或者隸屬關(guān)系的限制。經(jīng)國有資產(chǎn)管理行政主管部門授權(quán)或者委托，占有單位的主管部門可以確認(rèn)資產(chǎn)評估結(jié)果。國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)以依法評估的、經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)認(rèn)可或者由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報經(jīng)本級人民政府核準(zhǔn)的價格為依據(jù)，合理確定最低轉(zhuǎn)讓價格。（2）涉及非貨幣資產(chǎn)處置的經(jīng)濟(jì)行為：①資產(chǎn)出資；②資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣；③資產(chǎn)租賃給非國有單位；④以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù)；⑤確定涉訴資產(chǎn)價值。（2）轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行清產(chǎn)核資，并委托社會中介機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。（4）對于國民經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵行業(yè)、領(lǐng)域中對受讓方有特殊要求的，企業(yè)實施資產(chǎn)重組中將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給所屬控股企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)省級以上國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。（3）轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)涉及上市公司國有股性質(zhì)變化或者實際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)同時遵守國家法律、行政法規(guī)和相關(guān)監(jiān)管部門的規(guī)定。其中，重要子企業(yè)的重大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項，應(yīng)當(dāng)報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會簽財政部門后批準(zhǔn)。其中，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)致使國家不再擁有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)如實披露有關(guān)信息，征集受讓方；征集產(chǎn)生的受讓方為兩個以上的，轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)采用公開競價的交易方式。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定轉(zhuǎn)讓全部國有資產(chǎn)的，或者轉(zhuǎn)讓部分國有資產(chǎn)致使國家對該企業(yè)不再具有控股地位的，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。只要股東會、股東大會或者董事會通過決議，即應(yīng)認(rèn)定有效。重要的國有資本控股公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的重大事項，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。國有資本控股公司、國有資本參股公司國有資本控股公司、國有資本參股公司有所列事項的（合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊資本，發(fā)行債券，進(jìn)行重大投資，為他人提供大額擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓重大財產(chǎn)，進(jìn)行大額捐贈，分配利潤，以及解散、申請破產(chǎn)等重大事項），由公司股東會、股東大會或者董事會決定。被授權(quán)的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司對其全資、控股、參股企業(yè)中國家投資形成的國有資產(chǎn)依法進(jìn)行經(jīng)營、管理和監(jiān)督。重要的國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司的合并、分立、解散、申請破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)的重大事項，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國有資本控股公司股東會會議、股東大會會議的股東代表作出指示前，應(yīng)當(dāng)報請本級人民政府批準(zhǔn)。第三十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。第九章附 則第三十四條 本規(guī)定適用于一切占有、使用學(xué)院國有資產(chǎn)的單位和個人。第三十三條 各部門各單位主要負(fù)責(zé)人或主持工作的副職為第一責(zé)任人，各部門單位安排的管理員為直接責(zé)任 人。六、如損害學(xué)院資產(chǎn)并造成重大故事的將按《重大安全事故處理條例》及《刑法》的有關(guān)規(guī)定移送司法部門追究其法律責(zé)任。四、造成無形資產(chǎn)損失的，按無形資產(chǎn)評估價值予以賠償。二、造成各類材料、燃料、消耗物資、低值易耗品等資產(chǎn)損失的按損失資產(chǎn)的現(xiàn)值予以賠償。第三十二條 資產(chǎn)管理和使用單位，由于主觀原因造成資產(chǎn)損失，對有關(guān)責(zé)任人員必須追究責(zé)任。維修記錄或維修登記卡，要詳細(xì)記載維修的地點、時間、使用耗材、零配件數(shù)量等，維修的每個環(huán)節(jié)都要有簽字。實驗實訓(xùn)耗材：由各系（部）專業(yè)人員按學(xué)院有關(guān)規(guī)定對各種易損易耗材料的用途、數(shù)量、耗用日期、實驗課程進(jìn)行逐一記錄，做到有入、有出，有數(shù)字、有記錄、有簽字。第七章 低值、易耗品管理第二十九條 各單位本著勤儉節(jié)約的原則，加強(qiáng)對學(xué)院的材料低值品、易耗品進(jìn)行科學(xué)管理，做到合理購置、節(jié)約使用，防止浪費(fèi)。因工作需要而發(fā)生人事調(diào)動者，在離任前將該資產(chǎn)交本部門主要負(fù)責(zé)人或主持工作的副職，如發(fā)生損壞或遺失，按損失價值賠償。第二十六條 各單位辦公設(shè)備不得隨意調(diào)撥、互換、轉(zhuǎn)讓，各種設(shè)備均由總務(wù)處按全院的分配情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，并由國有資產(chǎn)管理人員將調(diào)配情況進(jìn)行登記。第六章辦公設(shè)備管理第二十五條 學(xué)院各處、室、系、部的辦公設(shè)備均由各使用單位管理、維護(hù)，總務(wù)處統(tǒng)一造冊，各使用單位負(fù)責(zé)保管。第二十三條 總務(wù)處和實訓(xùn)處每年必須對全院的儀器設(shè)備組織一次定期或不定期抽查工作，各儀器設(shè)備使用單 位必須對本單位的儀器設(shè)備進(jìn)行定期清查、檢查。三、已批準(zhǔn)報廢的儀器設(shè)備由總務(wù)處統(tǒng)一回收處理，并辦理帳卡注銷手續(xù)，余值收入上交財務(wù)處。，維修過頻，費(fèi)用過高，繼續(xù)使用在經(jīng)濟(jì)上不合算者。機(jī)型淘汰，技術(shù)性能落后，不能滿足教學(xué)科研工作需要者。一、儀器設(shè)備的報廢是指經(jīng)專業(yè)人員鑒定后，確認(rèn)不能使用，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的儀器設(shè)備，在報經(jīng)國有資產(chǎn)管理委員會批準(zhǔn)后，符合下列條件之一者，可申請辦理儀器設(shè)備報廢手續(xù)。五、未經(jīng)設(shè)備管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得拆卸儀器設(shè)備，某些儀器設(shè)備確需修理、改造的，按程序進(jìn)行修理。三、在使用儀器設(shè)備前，使用人員必須經(jīng)過一定的培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗操作。第二十條 儀器設(shè)備的使用管理一、儀器設(shè)備的領(lǐng)用手續(xù)，必須由各使用單位儀器設(shè)備的管理員辦理，到學(xué)院庫房辦理入庫、出庫手續(xù)，并在總務(wù)處資產(chǎn)帳上進(jìn)行登記。四、負(fù)責(zé)擬訂增加儀器設(shè)備及實驗器材的計劃和方案。二、負(fù)責(zé)定期組織本單位儀器設(shè)備（含資產(chǎn)）的帳、卡、物核對工作，確保本單位儀器設(shè)備（含資產(chǎn)）的完好。三、教務(wù)處、各系、部確定的儀器設(shè)備負(fù)責(zé)人和管理員名單應(yīng)在總務(wù)處備案，若人員有變動，在變動前認(rèn)真做好財產(chǎn)清查，并及時將變更情況以書面形式報總務(wù)處。一、全院儀器設(shè)備、實驗設(shè)施歸口各系、部管理，各系、部根據(jù)各實驗室、儀器室的性質(zhì)、功能、使用頻率進(jìn)行管理。耐用期限在一年以下的低值易耗品要建立損耗登記，注明使用用途，耐用期限在一年以上但價值不足500元的均算作低值耐用品范疇，應(yīng)造冊登記。第五章 儀器設(shè)備管理第十六條 學(xué)院的儀器設(shè)備管理必須貫徹“國家所有，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則。第十四條 國有資產(chǎn)處置所得收入歸學(xué)院所有，處置所得殘值上交學(xué)院財務(wù)處并按學(xué)院財務(wù)制度規(guī)定管理使用。各處室未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置學(xué)院資產(chǎn)（包括報廢的資產(chǎn)和各種廢舊物資以及實訓(xùn)產(chǎn)生的各種廢料），《廢舊物資處理細(xì)則》另行公布。第十一條 根據(jù)資產(chǎn)優(yōu)化配置原則，做到物盡其用，對于長期閑置不用或使用效率不高的資產(chǎn)，由總務(wù)處提出調(diào)劑處置意見報學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后處置。第四章 資產(chǎn)的日常管理及處置程序第九條 總務(wù)處和各資產(chǎn)實物管理部門認(rèn)真做好資產(chǎn) 的日常管理工作，建立、健全資產(chǎn)的領(lǐng)用、使用和保管等管理制度，將資產(chǎn)管理的責(zé)任層層分解落實到有關(guān)具體部門、具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。五、圖書館負(fù)責(zé)對本館及各處室、系部資料室的圖書資料及具有文化價值的實物、電子出版物進(jìn)行管理。負(fù)責(zé)對全院專利權(quán)、著作權(quán)及其他知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。二、總務(wù)處負(fù)責(zé)對土地及土地使用、植物、房屋及建筑物等不動產(chǎn)生活設(shè)施、水電設(shè)施、家具（宿舍內(nèi)、教室內(nèi)床、課桌、柜子）等進(jìn)行歸口管理。第三章 歸口管理與分工第八條 學(xué)院各處、室、系（部）按下列規(guī)范對國有資產(chǎn)實物實施分級歸口管理。六、負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的調(diào)配、轉(zhuǎn)讓、報損、報廢等報批手續(xù)，調(diào)劑閑置資產(chǎn)，努力推動國有資產(chǎn)的優(yōu)化配置。四、負(fù)責(zé)組織一年一度對學(xué)院經(jīng)營性國有資產(chǎn)保值、增值情況進(jìn)行考核和監(jiān)督管理。根據(jù)學(xué)院教育教學(xué)需要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)合理安排使用，各使用部門應(yīng)專人負(fù)責(zé)，妥善保管，防止浪費(fèi)及損失，公共場所的物品設(shè)備落實到專人管理。對學(xué)院所轄全部國有資產(chǎn)必須登記建賬，在全面清理盤點的基礎(chǔ)上，按統(tǒng)一編號登記入冊，記好兩本帳，資產(chǎn)總賬（由財務(wù)、總務(wù)處記），資產(chǎn)分類保管帳（使用保管部門記），并按期核對。一般每個學(xué)期復(fù)查一次，各部門每個學(xué)期都要填寫《資產(chǎn)增減表》，按固定資產(chǎn)及低值易耗品分別填寫，一式兩份，一份交總務(wù)處審核，一份留存。達(dá)到“一冊、兩賬、三相符 ”即學(xué)院資產(chǎn)登記冊、校資產(chǎn)總帳、校資產(chǎn)分類賬、賬賬相符、賬表相符、賬物相符。盤點核實，建賬立卡，實現(xiàn)國有資產(chǎn)信息化管理。其主要職責(zé)是：一、貫徹執(zhí)行國家資產(chǎn)管理法律、法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)制定并組織實施學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法及相關(guān)規(guī)章制度、會同各物資歸口部門制定實施細(xì)則。在沒有設(shè)立專門的國有資產(chǎn)管理處室之前，具體工作由學(xué)院總務(wù)處負(fù)責(zé)，國有資產(chǎn)具體實物的管理，按照資產(chǎn)的類別，分別由使用的有關(guān)部門實施歸口管理。第六條學(xué)院建立國有資產(chǎn)管理委員會，管理委員會主任由院長擔(dān)任，副主任由分管副院長擔(dān)任，委員由各部門負(fù)責(zé)人組成。依法依規(guī)擬制學(xué)院資產(chǎn)管理規(guī)章制度；依法依規(guī)清理、登記、采購、報廢、處置、調(diào)配學(xué)院資產(chǎn)；優(yōu)化學(xué)院各項資產(chǎn)配置，提高國有資產(chǎn)的使用效益，理順國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，嚴(yán)格管理國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，合理使用資產(chǎn)投資和占有效益，保證國有資產(chǎn)的保值和增值。第三條國有資產(chǎn)管理的原則:科學(xué)規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先。三、無形資產(chǎn)是指非物質(zhì)形態(tài)而能為所有者和使用者帶來權(quán)益的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、名譽(yù)及其他財產(chǎn)權(quán)。一、流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資 金，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及暫付款項、借出款、存貨等。包括學(xué)院及所屬各部門依法占有、使用的全部國有資產(chǎn)，運(yùn)用財政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、附屬單位上繳收入、其他收入購建的固定資產(chǎn)，以及通過捐贈、調(diào)撥等形式取得的固定資產(chǎn)。117第四篇：國有資產(chǎn)管理辦法菏澤技師學(xué)院國有資產(chǎn)管理辦法（征求意見稿）為了規(guī)范學(xué)校國有資產(chǎn)管理，確保國有資產(chǎn)完整、安全、高效利用，保證學(xué)院教學(xué)、科研工作的正常運(yùn)行，根據(jù)《全國高等學(xué)校財務(wù)制度》、《山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》、魯教財字【2002】 41號、山東省教育廳【2011】65號文件精神，結(jié)合技師學(xué)院實際，制定本辦法。第十六章 附則一、本辦法由本公司負(fù)責(zé)解釋。擅自處置、轉(zhuǎn)讓、置換土地、房屋建筑物、機(jī)動車輛的；擅自進(jìn)行股權(quán)投資的；在企業(yè)所屬土地上進(jìn)行集資建房、或未經(jīng)批準(zhǔn)與外單位合作開發(fā)房地產(chǎn)項目的；不按規(guī)定程序出租、出借資產(chǎn)的；無預(yù)算購置土地、房產(chǎn)的；在無權(quán)證的土地上投資建設(shè)房屋建筑物的；其他行為造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的。二、發(fā)生下列情況之一的，按照干部管理權(quán)限，對決策領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予相應(yīng)行政處分，造成損失的，追究個人責(zé)任并賠付損失。116四、公司核銷所有者權(quán)益的損失，要根據(jù)公司經(jīng)理辦公會審定的意見，按規(guī)定逐級上報，經(jīng)相關(guān)審批部門批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理。同級財務(wù)部門依據(jù)技術(shù)鑒定小組意見，提出初步處理意見，公司審計、監(jiān)察部門對資產(chǎn)損失項目提出審核意見；涉及訴訟的資產(chǎn)損失，由法規(guī)部門出具法律意見書；（二）公司財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)損失項目報告和有關(guān)部門的審核意見，對確認(rèn)的資產(chǎn)損失提出財務(wù)處理意見。（四）由于刑事犯罪造成的資產(chǎn)損失，公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)結(jié)案材料，扣除殘值、保險賠款或者其他責(zé)任賠償后，將余額確認(rèn)為資產(chǎn)損失。車輛、鍋爐、電梯等資產(chǎn)毀損、報廢，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。但要實行賬銷案存管理，建立賬銷案存?zhèn)洳楹颓謇碜匪髦贫?，最終做到賬銷案銷；（二）存貨、固定資產(chǎn)及在建工程等實物資產(chǎn)盤盈、盤虧凈損失，依據(jù)完整、有效的清查盤點明細(xì)資料和企業(yè)內(nèi)部有關(guān)責(zé)任部門審定結(jié)果確認(rèn)。二、資產(chǎn)損失確認(rèn)的條件如下：（一）壞賬損失是指公司確實不能收回的各種應(yīng)收款項。第十三章 投資收益管理公司當(dāng)年實現(xiàn)的利潤應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分配。第十二章 投融資管理企業(yè)的一切融資行為必須納入財務(wù)預(yù)算管理。二、接受捐贈。第十一章 對外捐贈和接受捐贈管理一、對外捐贈。二、實物資產(chǎn)管理部門取得的各項資產(chǎn)收益應(yīng)及時、全額上繳財務(wù)部門，不得坐收坐支、截留挪用。固定資產(chǎn)非正常報廢按本辦法第十四章《資產(chǎn)損失審批管理》的有關(guān)規(guī)定處理。二、非正常報廢即非正常損失。按批復(fù)意見進(jìn)行處理。（一）當(dāng)某項固定資產(chǎn)滿足正常報廢條件時，組成技術(shù)鑒定小組，確認(rèn)已失去利用價值應(yīng)正常報廢的，實物資產(chǎn)管理部門根據(jù)技術(shù)鑒定小組的意見，在報廢前擬定資產(chǎn)報廢申請，詳細(xì)說明擬報廢資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、原值、使用年限和資產(chǎn)處理辦法等情況，報公司財務(wù)部審批。固定資產(chǎn)的報廢分正常報廢和非正常報廢。堅持“先立項、再評估、后拍賣”的處理原則，評估費(fèi)用由委托評估的企業(yè)承擔(dān)。無轉(zhuǎn)讓價值的機(jī)動車按程序進(jìn)行報廢處理。四、其他特別規(guī)定轉(zhuǎn)讓土地的還應(yīng)按照土地所在地的土地行政主管部門（縣級以上）的有關(guān)規(guī)定辦理。（三）除上述兩條外，企業(yè)國有資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓原則上不采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。采取掛牌方式轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有資產(chǎn)，經(jīng)公開征集只產(chǎn)生一個受讓方的，可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式。并在拍賣結(jié)束后以書面形式向省公司報告國有資產(chǎn)拍賣結(jié)果。一次性公開拍賣賬面凈值在10萬元以上（含10萬元）、500萬元以下的，由市公司組織實施，省公司財務(wù)、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參與監(jiān)督；500萬元（含500萬元）以上的由省公司負(fù)責(zé)組織實施。拍賣機(jī)構(gòu)的選用由資產(chǎn)處置事項審批機(jī)構(gòu)確定，拍賣機(jī)構(gòu)要具有《中華人民共和國拍賣法》規(guī)定的資質(zhì)。一次性轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)凈值在10萬元以上（含10萬元）的必須進(jìn)行