【正文】 阿不都熱西提 全國政協(xié)副主席、黨組成員李兆焯全國政協(xié)副主席、黨組成員黃孟復全國政協(xié)副主席，全國工商聯(lián)。鐵力瓦爾地 全國人大常委會副委員長、黨組成員蔣樹聲全國人大常委會副委員長，民盟中央主席陳昌智全國人大常委會副委員長，民建中央主席嚴雋琪全國人大常委會副委員長，民進中央主席桑國衛(wèi)全國人大常委會副委員長，農工黨中央主席五、國務委員梁光烈中央軍委委員，國務委員、國務院黨組成員兼國防部部長馬凱國務委員、黨組成員兼國務院秘書長、機關黨組書記孟建柱國務委員、黨組成員兼公安部部長、黨委書記，中央政法委副書記戴秉國國務委員、黨組成員 9六、兩高王勝俊最高人民法院院長、黨組書記曹建明最高人民檢察院檢察長、黨組書記七、全國政協(xié)副主席廖暉全國政協(xié)副主席杜青林全國政協(xié)副主席、黨組成員，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長帕巴拉軍隊中黨的組織體制和機構，由中央軍事委員會作出規(guī)定。中國人民解放軍的黨組織，根據(jù)中央委員會的指示進行工作。其組成人員由中國共產(chǎn)黨中央委員會決定。中央軍委即中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會和中華人民共和國中央軍事委員會的簡稱，它是“中國共產(chǎn)黨的最高軍事指揮和軍事決策機構”，它領導著全國的武裝力量。全國委員會主席主持常務委員會的工作。政協(xié)全國委員會設常務委員會主持會務。設主席、副主席若干人和秘書長。中國人民政治協(xié)商會議設全國委員會和地方委員會。國務委員的行政待遇與副總理同級，但權位和排名都列在副總理之后。國務委員是中華人民共和國國務院的組成人員，也是國務院常務會議的成員。常務委員會的組成人員由全國人民代表大會從全國人民代表大會的代表中選舉產(chǎn)生。全國人大和全國人大常委會行使國家立法權。中華人民共和國全國人民代表大會為中華人民共和國的最高權力機構，簡稱“全國人大”。不進常委班子的中央政治局委員行政級別是副總理級。中央政治局委員是真正意義上的“位高權重”。中央政治局在事實上就是我們一般意義上講的黨中央。另，2名副主席進入政治局。政協(xié)副主席：25人，其中1人為政治局委員，1人兼任秘書長。國務院副總理、國務委員：副總理4人，國務委員5人，副總理全部是政治局委員，國務委員中1人為政治局委員。書記處書記：6人，含3名政治局委員。政治局常委：9人。政治局委員比較特殊，內部實際不排名，按照姓氏筆畫排序。各級黨委和政府要把依法行政作為保證“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務順利實現(xiàn)的重大舉措，加強領導，抓好落實，深入研究解決依法行政面臨的突出問題，善于運用法律手段深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，為全面建設小康社會提供有力法治保障和良好法治環(huán)境。要加強對全體人民的普法宣傳教育，深入開展社會主義法治理念教育，特別是要加強與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)宣傳，加快在全社會形成學法尊法守法用法的良好法治環(huán)境。在全社會大力弘揚社會主義法治精神，對全面貫徹落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家具有基礎性作用，必須把加強憲法和法律實施作為弘揚社會主義法治精神的基本實踐，不斷推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。要更加注重行政監(jiān)督和問責，完善監(jiān)督體制機制，全面推進政務公開，切實為人民掌好權、用好權。要更加注重制度建設，在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的有利基礎上，繼續(xù)通過完善立法加強和改進制度建設，堅持科學立法、民主立法，著力抓好促進科學發(fā)展、深化改革開放、保護資源環(huán)境、保障和改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定、加強政府建設等方面所急需法律法規(guī)的制定或修改工作，力求體現(xiàn)規(guī)律要求、適應時代需要、符合人民意愿、解決實際問題。推進依法行政弘揚社會主義法治精神（2011年3月28日，胡錦濤在中共中央政治局第二十七次集體學習時講話）推進依法行政，弘揚社會主義法治精神，是黨的十七大為適應全面建設小康社會新形勢、推進依法治國進程而提出的一項戰(zhàn)略任務，對深化政治體制改革、發(fā)展社會主義民主政治，對全面實施依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家，對建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)黨和國家長治久安具有十分重要的意義。對于行使公權力的國家機關而言，弘揚法治精神，就是要以人為本，以法為尊，尊重和保障人權，對約束公權力的的法律要有一種法治政府和責任政府應有的敬畏之心。我們要更加致力于培養(yǎng)公民崇尚法治、追求公平正義的價值觀，把尊崇和信仰法治的精神融入全體公民的血脈之中，融入黨和政府的政策文件，融入國家的政治生活、經(jīng)濟生活和社會生活，也融入老百姓的日常生活。弘揚法治精神，就是要把社會主義法治精神、社會主義法治理念全面落實到立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督、公民行為和黨對法治建設的領導等各個方面上，全面促進社會的文明進步和諧。在十一屆人大一次會議閉幕會上的重要講話中，胡錦濤同志又一次強調要“弘揚法治精神”。25”重要講話中首次提出了“弘揚法治精神”的要求，在十七大報告又首次將“弘揚法治精神”寫入黨的綱領性文件，首次在黨的綱領性文件中提出了“弘揚法治精神”的重要命題。“弘揚法治精神、促進社會公平正義”是新時期法制建設的主旋律。另外，全國人大常委會還舉行最高權力機關歷史上第一次立法聽證會，就修改個人所得稅法涉及的工薪所得減除費用標準問題，直接聽取公眾和有關方面意見，立法聽證會為促進公民有序參與立法創(chuàng)造了重要途徑。全國人大常委會曾先后將物權法草案、勞動合同法草案、就業(yè)促進法草案和水污染防治法修訂草案全文向社會公布，廣泛聽取各方面尤其是基層群眾的意見。要重視充分發(fā)揚民主、擴大公民對立法工作的有序參與。公民有序政治參與，是發(fā)展社會主義民主政治和實現(xiàn)人民當家作主的重要途徑。擴大公民有序政治參與是擴大人民民主的必然要求。促進公平正義是新時期法制建設的主旋律2008年3月，胡錦濤十一屆人大一次會議閉幕會上發(fā)表重要講話我們要始終遵循黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅定不移地維護社會主義民主制度，發(fā)展社會主義民主政治，堅定不移地維護社會主義法治的統(tǒng)一、尊嚴、權威，弘揚法治精神，促進社會公平正義，確保社會和諧穩(wěn)定。切實發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的民主監(jiān)督作用，對于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，具有重要作用。開展民主監(jiān)督，是各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的一項基本職能，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。政府、法院、檢察院要忠實履行憲法和法律賦予的職責，自覺接受人大監(jiān)督，不斷提高依法行政、公正司法的水平。法律的生命力在于實施。人大監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權、審判權、檢察權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。二是人大對政府、法院、檢察院進行監(jiān)督，包括工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，是憲法賦予人大的一項重要職權，是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分。制定監(jiān)督法，要從推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、維護最廣大人民根本利益、實現(xiàn)國家長治久安的大局出發(fā)，把握好重大原則問題。大家在發(fā)言中對制定監(jiān)督法提出了許多很 好的意見和建議。全黨同志、全體國家機關工作人員和全國各族人民都要認真學習憲法、遵守憲法、維護憲法，保證憲法在全社會的貫徹實施。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是中國革命、建設、改革偉大實踐的科學總結。依法治國，前提是有法可依，基礎是提高全社會的法律意識和法制觀念，關鍵是依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事、公正司法。堅定不移地實施依法治國的基本方略，是國家長治久安的重要保障。要以依法行政、公正司法為主要內容，進一步健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度，增強對行政機關、審判機關、檢察機關工作監(jiān)督的針對性和實效性，支持和督促它們嚴格按照法定的權限和程序辦事，保證把人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。人民代表大會及其常務委員會監(jiān)督的目的，在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權和司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。加強對權力的制約和監(jiān)督，是社會主義民主政治建設的重要任務。要堅持把立法同改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策緊密結合起來，為促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展服務。要把提高立法質量擺在更加突出的位置，進一步提高立法工作水平。同時，要抓緊制定和完善發(fā)展社會主義民主政治的法律，保障公民權利、維護社會安定的法律，促進社會全面進步的法律。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是中國特色社會主義偉大事業(yè)的有機組成部分。這是建設社會主義政治文明的一項根本任務，也是建設社會主義法治國家的一項基礎性工作，要長期抓下去，堅持不懈地抓好。實行依法治國的基本方略，是堅持和改善黨的領導的必然要求，是完成黨的十六大作出的各項戰(zhàn)略部署的必然要求，是促進我國社會主義物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的必然要求，也是鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面的必然要求。在整個改革開放和社會主義現(xiàn)代化的進程中，我們都必須堅持依法治國的基本方略。黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質要求，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。我們一定要按照黨的十六大的要求，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治和社會主義先進文化，不斷促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，推進中華民族的偉大復興。只有把這兩個方面的工作都抓好，并使它們在實際生活中緊密配合，才能保證社會的良好秩序，保證國家的長治久安??胡錦濤胡錦濤在首都各界紀念中華人民共和國憲法公布施行二十周年大會上的講話（2002年12月4日）黨的十六大把發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明同建設社會主義物質文明、精神文明一起作為全面建設小康社會的重要目標，這是我們在建設中國特色社會主義的實踐中取得的新的重大認識，也是我們繼續(xù)建設中國特色社會主義事業(yè)必須完成好的重大任務。我們要堅定不移地實施依法治國的基本方略，同時要充分發(fā)揮以德治國的重要作用。我們要把法制建設與道德建設緊密結合起來，把依法治國與以德治國緊密結合起來??在四川考察工作時的講話 2002年 5月 21日??要堅持依法治國和以德治國相結合。法治屬于政治建設、屬于政治文明，德治屬于思想建設、屬于精神文明。對一個國家的治理來說，法治和德治，從來都是相輔相成、相互促進的。沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不可能健康發(fā)展。全黨和全社會要共同行動，努力把上述內容和要求具體化、規(guī)范化，使之成為全國人民普遍認同和自覺遵守的行為規(guī)范??當前經(jīng)濟工作需要把握的幾個問題2000年11月 28日??發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，不僅要求建立相應的法律法規(guī)體系，而且要求建立與之相適應的思想道德體系。努力建設與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟相適應的社會主義道德體系，是一項十分重要的工作，必須放在突出的位置來抓。道德規(guī)范與法律規(guī)范應該相互結合，統(tǒng)一發(fā)揮作用。法治以其權威性和強制手段規(guī)范社會成員的行為。這是保持政法部門良好聲譽，提高政法隊伍戰(zhàn)斗力的重要保證，也是我們實施依法治國方略的重要保證??在中央思想政治工作會議上的講話2000年6月28日??為了在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下更好地建設有中國特色社會主義，我們必須建立與之相適應的社會主義法律體系，同時也必須在全社會形成與之相適應的社會主義思想道德體系。我們進行的政治體制改革，就是在黨的領導下，發(fā)展人民民主，健全國家法制，改革政府機構，改革領導制度和干部制度，努力建設有中國特色社會主義民主政治。我們的社會主義民主，是全國各族人民享有的最廣大的民主，它的本質就是人民當家作主。各級領導同志要敢于領導，善于領導，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事??在紀念黨的十一屆三中全會召開二十周年大會上的講話1998年12月18日??世界上的民主，都是具體的、相對的，而不是抽象的、絕對的。以為發(fā)揚民主、強調法制就不需要黨的領導，這是錯誤的。黨的領導是關鍵，發(fā)揚民主是基礎，依法辦事是保證，絕不能把三者割裂開來、對立起來。要堅決維護國家的法制統(tǒng)一，堅決克服執(zhí)法領域存在的執(zhí)法犯法、貪贓枉法以及地方保護主義、部門保護主義等現(xiàn)象。各級領導干部要始終擺正自己同人民群眾的關系，通過推進依法治國，切實保障人民的主人翁地位和各項權益，保證人民對政府工作進行有效的監(jiān)督和支持????依法治國，要求切實加強執(zhí)法監(jiān)督。這對于保證黨的事業(yè)的興旺發(fā)達，保證國家的長治久安至關重要。在我們這樣一個有十二億人口的國家里，開創(chuàng)和推進社會主義的偉大事業(yè)，需要充分發(fā)揮人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，同時需要依照統(tǒng)一的法律和制度來加強領導和管理，以保證國家政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)有規(guī)范有秩序地進行。黨領導人民通過國家權力機關制定憲法和各項法律，把黨的主張變?yōu)閲乙庵?，黨在憲法和法律范圍內活動，各級政府依法行政，這樣就把黨的領導同依法治國統(tǒng)一起來了。在青少年中加強法制教育，是實施依法治國的帶有長遠性、根本性的工作，要持之以恒地抓下去??在黨的十五屆二中全會上的講話1998年2月26日??堅持黨的領導同堅持依法治國是完全一致的。同時，要繼續(xù)建立和健全有關制度，從根本上保證嚴肅、公正執(zhí)法。要在總結經(jīng)驗的基礎上，有領導地加快司法改革的步伐，逐步形成有中國特色的司法體制。二要保證政府機關堅持依法行政，保障公民權利，堅決制止政府機關中存在的濫用權力、違法行政的現(xiàn)象。當前，要在以下幾個方面加大工作力度。推進司法改革，從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權，建立冤案、錯案責任追究制度??在全國政法工作會議上的講話1997年12月25日??實行依法治國，建設社會主義法治國家，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，在立法、執(zhí)法、司法和普法教育等方面都有大量的工作要做，需要付出艱苦的努力。依法治國把堅持黨的領導、發(fā)揚人民民主和嚴格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用????維護憲法和法律的尊嚴，堅持法律面前人人平等，任何人、任何組織都沒有超越法律的特權。依法治國，是黨領導人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，是社會文明進步的重要標志，是國家長治久安的重要保障。要把改革和發(fā)展的重大決策同立法結合起來。國家一切權力屬于人民。社會主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。加強對黨和國家方針政策貫徹的監(jiān)督，保證政令暢通。把黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾