【正文】 村鎮(zhèn)銀行總的存款規(guī)模小，要防范存款異動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)流動(dòng)性危機(jī)，將對(duì)其聲譽(yù)帶來(lái)毀滅性打擊，使其吸收存款將更加困難。但出于對(duì)“三農(nóng)”的支持，監(jiān)管層對(duì)村鎮(zhèn)銀行有所放寬，要求其5年內(nèi)逐步達(dá)標(biāo)。存貸比過(guò)高，一方面反映了縣域貸款需求旺盛，村鎮(zhèn)銀行就地媒介資金能力很強(qiáng)，另一方面也反映了村鎮(zhèn)銀行資金來(lái)源渠道有限。但事實(shí)上，村鎮(zhèn)銀行的存貸比普遍高于75%。這對(duì)縣域內(nèi)資金需求具有明顯的短、小、急特點(diǎn)的小型企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)具有較強(qiáng)的吸引力。 存貸比高位運(yùn)行，警防流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生由于村鎮(zhèn)銀行是新開(kāi)業(yè)的銀行，社會(huì)公信力比國(guó)字號(hào)銀行差，社會(huì)認(rèn)知度比較低，所以村鎮(zhèn)銀行的吸儲(chǔ)能力很低，加之農(nóng)村資金外流嚴(yán)重和本來(lái)就不富裕的農(nóng)民，進(jìn)一步限制了村鎮(zhèn)銀行資金的來(lái)源，而且村鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)少，現(xiàn)代化手段缺乏，缺乏對(duì)農(nóng)民存款的吸引力，村鎮(zhèn)銀行面臨可貸資金不足的問(wèn)題，在很大程度上限制了其服務(wù)“三農(nóng)”的規(guī)模擴(kuò)張；與吸存難形成鮮明對(duì)比的是，村鎮(zhèn)銀行在貸款上卻頗具優(yōu)勢(shì)，村鎮(zhèn)銀行是縣域內(nèi)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，決策流程短，從接受客戶(hù)申請(qǐng)到最終決定，至多只需三天左右。從客觀(guān)來(lái)看，其并未完全符合在金融服務(wù)空白地區(qū)布局的經(jīng)營(yíng)思路，村鎮(zhèn)銀行最終呈現(xiàn)“冠名村鎮(zhèn)，身處縣城”的格局。但“村鎮(zhèn)”一詞同時(shí)也刻畫(huà)了其設(shè)立區(qū)域、服務(wù)對(duì)象，即“在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立，主要為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融服務(wù)”，由于農(nóng)戶(hù)具有一些“天然弱點(diǎn)”：抵押物不足、農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性隱含的還貸風(fēng)險(xiǎn)和非生產(chǎn)性借貸等，而且農(nóng)業(yè)具有投資回報(bào)周期長(zhǎng)、盈利能力有限、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等缺點(diǎn)，所以歷來(lái)各種金融機(jī)構(gòu)都不愿意與農(nóng)民打交道，村鎮(zhèn)銀行成立之初，肯定會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和法規(guī)，以服務(wù)“三農(nóng)”為己任開(kāi)展金融服務(wù)工作，但村鎮(zhèn)銀行在利益的驅(qū)使下很難實(shí)現(xiàn)“從一而終”的經(jīng)營(yíng)理念，它們會(huì)逐漸偏離服務(wù)“三農(nóng)”和支持新農(nóng)村建設(shè)的辦行宗旨，尋求新的市場(chǎng)定位?？傮w來(lái)看我國(guó)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展良好，但增速太慢。另外，匯豐系村鎮(zhèn)銀行無(wú)一例外都由匯豐獨(dú)資所有。缺乏基層網(wǎng)點(diǎn)的政策性銀行國(guó)開(kāi)行較為積極，現(xiàn)有7家村鎮(zhèn)銀行。我國(guó)村鎮(zhèn)銀行從2007年3月1號(hào)開(kāi)始試點(diǎn)，全國(guó)首家村鎮(zhèn)銀行——惠民村鎮(zhèn)銀行成立，截至2009年末，共有148家為村鎮(zhèn)銀行成立，雖然村鎮(zhèn)銀行擴(kuò)張速度較快，但距離銀監(jiān)會(huì)《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)2009年2011年工作安排》設(shè)立1027家村鎮(zhèn)銀行的目前相距甚遠(yuǎn)，更嚴(yán)峻的是村鎮(zhèn)銀行的增速在放緩，2007年村鎮(zhèn)銀行開(kāi)始試點(diǎn)，當(dāng)年開(kāi)業(yè)19家，2008年末攀升至91家，增量為72家，2009年57家的增量遠(yuǎn)低于上年。本文一共分為5部分，第一部分是引言，介紹本文研究的背景；第二部分介紹我國(guó)村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀；第三部分提出我國(guó)村鎮(zhèn)銀行在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題和不足；第四部分針對(duì)村鎮(zhèn)銀行的問(wèn)題提出了一些具體措施；最后第五部分是結(jié)語(yǔ)二、我國(guó)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展歷程及現(xiàn)狀2006年l2月20日，為解決部分農(nóng)村地區(qū)“金融真空”和農(nóng)村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策，更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》[1](以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，調(diào)整和放寬了農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻。其中“不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論”認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家的金融市場(chǎng)是一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，貸款方對(duì)借款人的情況無(wú)法充分掌握，完全依靠市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法培育出社會(huì)所需的金融市場(chǎng)，這一理論更適合我國(guó)國(guó)情，是我們發(fā)展農(nóng)村金融的理論基礎(chǔ)，有學(xué)者研究表明，要以農(nóng)村金融需求為導(dǎo)向，從整體角度調(diào)整農(nóng)村金融組織的區(qū)域布局，構(gòu)建需求型為導(dǎo)向的農(nóng)村金融組織結(jié)構(gòu)體系，發(fā)展農(nóng)村中小型金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)公共投資機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)金融組織的多元化是促進(jìn)農(nóng)村金融深化的有效途徑（何廣文，2005）。關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)銀行問(wèn)題可持續(xù)發(fā)展 政策建議一、引言中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的問(wèn)題是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)二元化，在金融領(lǐng)域，則突出地表現(xiàn)為城鄉(xiāng)金融的二元化，農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)的匱乏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一種抑制作用，但農(nóng)村金融發(fā)展是世界性的難題，20世紀(jì)80年代以來(lái)，世界金融理論界形成了“農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼論”、“農(nóng)村金融市場(chǎng)論”和“不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)論”等多種理論流派。參考文獻(xiàn)：[1] 中華人民共和國(guó)教育部、衛(wèi)生部、［Z］.200869 [2] 李志清，［J］.中國(guó)學(xué)校體育，1999（5）.68.[3] [J].（5）:41—43.[4][M].武漢：.[5][M].武漢：.[6] ［Z］.2002722 [7]［C］.甘肅省第一屆中學(xué)屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)論文集，.[8]［M］.北京：.[9] [M].2009/2012第五篇：我國(guó)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究我國(guó)村鎮(zhèn)銀行發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究作者：萬(wàn)解秋 謝金樓摘要：建立村鎮(zhèn)銀行是為了解決我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)覆蓋率低、競(jìng)爭(zhēng)不充分、金融供給不足、金融服務(wù)缺位等“金融抑制”問(wèn)題，更好的建設(shè)農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。學(xué)校場(chǎng)地、器材較為缺乏，直接影響了學(xué)生上體育課的興趣和體育教師工作的積極性,不利于學(xué)校體育工作的正常開(kāi)展。策略四：各級(jí)教育行政部門(mén)出臺(tái)相關(guān)政策，完善初中升學(xué)考試體育加試制度，實(shí)現(xiàn)教師異地對(duì)調(diào)或集中、分片進(jìn)行體育加試，使社會(huì)、學(xué)校、教師、學(xué)生確實(shí)提高對(duì)體育加試的重要性；加大對(duì)學(xué)校體育工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)力度，嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)示范校評(píng)審中學(xué)校體育工作所占的指標(biāo)賦分。我市高中體育課教學(xué)評(píng)價(jià)以終結(jié)性評(píng)價(jià)為主，學(xué)校評(píng)價(jià)學(xué)生體育成績(jī)方式較為單一，且與學(xué)生綜合素質(zhì)、評(píng)優(yōu)選先基本脫鉤。策略三：教育行政部門(mén)、學(xué)校通過(guò)各種渠道加大對(duì)體育教師培訓(xùn)力度，針對(duì)體育教師在工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題，幫助解決教學(xué)中的困惑；定期組織各級(jí)體育教師課堂技能競(jìng)賽和校際間、區(qū)域間體育教師交流活動(dòng)，提高其教學(xué)能力。希望政策給予傾斜，積極鼓勵(lì)學(xué)歷較低體育教師通過(guò)函授、自考等形式提高學(xué)歷；加強(qiáng)管理,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育的重視程度,縮小體育教師待遇與其它學(xué)科的差距,按照學(xué)科特點(diǎn)，能夠合理分配全校學(xué)科教師職稱(chēng)比例，逐步解決體育教師職稱(chēng)較低的問(wèn)題，以調(diào)動(dòng)體育教師積極性，促進(jìn)我市學(xué)校各學(xué)科教育全面、均衡、可持續(xù)發(fā)展。%；高中體育教師職稱(chēng)結(jié)構(gòu)中，高級(jí)、中級(jí)教師比例偏低，體育教師職稱(chēng)以初級(jí)為主，%。政府 部門(mén)從學(xué)校規(guī)模、人員編制、人事制度、繼續(xù)教育等方面進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，科學(xué)規(guī)劃和管理，確保體育教師隊(duì)伍的數(shù)量足夠，質(zhì)量合格，分布合理。我市高中體育教師年齡比較年輕，主要在26—35歲之間。同時(shí)，課題組以課題研究為載體，也推出一批如楊成績(jī)、周祖輝、蒲虎軍、張永天、者勇等甘肅省農(nóng)村體育工作先進(jìn)個(gè)人、甘肅省優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員、隴南市優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員、武都區(qū)優(yōu)秀教師和青年教學(xué)能手，帶動(dòng)了年輕教師的專(zhuān)業(yè)化成長(zhǎng)，激發(fā)了教師參與課題研究、教育教學(xué)改革的積極性，為今后的課題研究積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲芯瘛?011年5月我校體育教研組被隴南市教育局確立為隴南市體育中心教研組，本課題組充分發(fā)揮中心教研組優(yōu)勢(shì)，積極帶動(dòng)覆蓋隴南九縣區(qū)成員學(xué)校農(nóng)村高中40余名體育教師參與課題調(diào)查研究。本課題的研究經(jīng)驗(yàn)為本校及其他周邊學(xué)校進(jìn)行課題研究的申報(bào)、研究、總結(jié)提供了可借鑒的方法，研究成果中的一些主要結(jié)論，為今后高中學(xué)校體育工作的開(kāi)展提供樣本。由于師生工作、學(xué)習(xí)方式的改變，學(xué)生間的調(diào)查研究等活動(dòng)中促使家長(zhǎng)、社會(huì)及周邊環(huán)境成為學(xué)生的學(xué)習(xí)資源。為今后高中學(xué)校體育工作的開(kāi)展提供樣本。同時(shí)，課題對(duì)教師及學(xué)校產(chǎn)生積極影響：。：一是摸清了隴南市農(nóng)村高中體育教師的基本情況、結(jié)構(gòu)；二是摸清了隴南市農(nóng)村高中學(xué)校在開(kāi)展體育課教學(xué)、評(píng)價(jià)機(jī)制，課外體育活動(dòng)的開(kāi)展情況；三是摸清了隴南市農(nóng)村高 中學(xué)校體育場(chǎng)地器材、體育經(jīng)費(fèi)使用情況；四是摸清了隴南市農(nóng)村高中生體育鍛煉現(xiàn)狀。七、課題研究成果及結(jié)論（一）課題研究成果：《武都區(qū)中小學(xué)體育現(xiàn)狀、問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策》的研究調(diào)查分析報(bào)告，《農(nóng)村高中體育教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及對(duì)策研究——以隴南市為例》的研究報(bào)告，《隴南市中學(xué)開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)現(xiàn)狀的調(diào)查與研究》報(bào)告，形成了《農(nóng)村高中體育發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究》的研究總報(bào)告。（2）討論完成課題研究報(bào)告和結(jié)題申請(qǐng)表，經(jīng)討論共同撰寫(xiě)課題研究報(bào)告提綱，由負(fù)責(zé)人按提綱執(zhí)筆，完成研究報(bào)告和結(jié)題申請(qǐng)。在教師各自整理分析基礎(chǔ)上，交流、討論。課題方案提出的研究目標(biāo)已基本完成。（三）總結(jié)階段（2012年10月—2013年6月）這一階段的主要任務(wù)是：全面收集調(diào)查分析數(shù)據(jù)，撰寫(xiě)課題報(bào)告，撰寫(xiě)研究報(bào)告，做好課題實(shí)驗(yàn)工作總結(jié)和成果鑒定推廣工作。（4）—：調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)、分析，撰寫(xiě)分析報(bào)告。（2）—：課題資料收集、整理，制作教師、學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查樣本。通過(guò)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)行課題研究的階段性總結(jié)和評(píng)估，最終形成本課題的研究成果，并取得了相應(yīng)的成效。（2）結(jié)合課堂教學(xué)實(shí)際，開(kāi)展課題的行動(dòng)研究。2012年9月在隴南市召開(kāi)“七運(yùn)會(huì)”期間，向研究對(duì)象（教師）共發(fā)放問(wèn)卷20份，回收18份，剔除無(wú)效問(wèn)卷2份，共計(jì)有效問(wèn)卷16份，有效回收率80%。經(jīng)過(guò)有關(guān)專(zhuān)家評(píng)價(jià)論證，按照問(wèn)卷設(shè)計(jì)原則，運(yùn)用特爾斐法，對(duì)所設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行兩輪篩選，制定出研究調(diào)查問(wèn)卷。首先，課題組召開(kāi)研討會(huì)，在交流的基礎(chǔ)上確定問(wèn)卷的形式和內(nèi)容。，開(kāi)展研究活動(dòng)。其次，課題研究的相關(guān)理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合，在學(xué)習(xí)交流中，課題組成員分別從教師和學(xué)生兩方面探討了農(nóng)村高中學(xué)校體育的優(yōu)勢(shì)與 不足，為課題研究提供了研究的方向，促進(jìn)研究活動(dòng)的有效開(kāi)展。本課題研究以學(xué)習(xí)理論、轉(zhuǎn)變觀(guān)念為切入點(diǎn)。2011年9月，根據(jù)課題研究的需要，我們?yōu)殚_(kāi)題論證做準(zhǔn)備，組織成員制定開(kāi)題報(bào)告，對(duì)課題題目做進(jìn)一步討論修改，并對(duì)開(kāi)題報(bào)告的框架做適當(dāng)調(diào)整。（二）實(shí)施階段（2011年7月2012年10月）這一階段的主要任務(wù)是：按照課題方案和研究計(jì)劃開(kāi)展相關(guān)研究，建立課題資料檔案，調(diào)查、收集、積累和分析有關(guān)材料與調(diào)查數(shù)據(jù)，進(jìn)行課題研究的階段性總結(jié)和評(píng)估，撰寫(xiě)課題研究報(bào)告。對(duì)研究課題進(jìn)一步進(jìn)行論證，制訂詳細(xì)的課題實(shí)施方案；收集課題學(xué)習(xí)資料及以前的相關(guān)研究成果。組員：張永天、王煒、者勇、岳登喜、蒲虎軍、成科負(fù)責(zé)對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)、學(xué)生個(gè)案調(diào)查、學(xué)校、教師情況的調(diào)查。負(fù)責(zé)整體策劃、組織協(xié)調(diào)工作，課題審報(bào)、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、結(jié)題定稿。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和參與課題研究，對(duì)課題研究在管理層面上提供寶貴意見(jiàn)，也為課題研究的經(jīng)費(fèi)支持、人員調(diào)配、資源利用、關(guān)系協(xié)調(diào)起到不可替代的關(guān)鍵作用。有較強(qiáng)的組織能力和較高的研究水平,在教學(xué)一線(xiàn)任教,有足夠的時(shí)間保證課題研究工作順利實(shí)施。五、課題研究條件，從本課題的參與人員結(jié)構(gòu)看，年齡、工作崗位結(jié)構(gòu)合理，既有教育行政部門(mén)、學(xué)校管理人員，又有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的一線(xiàn)教師，他們?cè)谑屑?jí)以上刊物發(fā)表論文多篇并有部分論文獲獎(jiǎng)，共同合作參與省“十一五”課題的研究工作，積累了相當(dāng)豐富的理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查中以隴南市武都 二中、成縣一中、西和一中、徽縣一中4所中學(xué)的學(xué)生200人為研究對(duì)象。在體育教師問(wèn)卷調(diào)查中以甘肅省隴南市九縣（區(qū)）中隨機(jī)抽取16所高中或完全中學(xué)高中部的體育教師為研究對(duì)象，其中武都區(qū)獨(dú)立高中2所，其它各縣各1所；完全中學(xué)西和、文縣各1所，武都、禮縣2所。D、行動(dòng)研究法——從實(shí)際工作需要出發(fā)尋找研究課題，邊實(shí)踐邊研究，行動(dòng)者參與研究，研究者參與實(shí)踐，并根據(jù)研究中遇到的具體情況，邊實(shí)踐、邊探索，過(guò)修改，邊完善，使理論與實(shí)踐、成果和應(yīng)用有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。B、．問(wèn)卷調(diào)查法——采用問(wèn)卷調(diào)查法，有計(jì)劃、有步驟地調(diào)查、了解、分析各階段的成果，掌握豐富的一手材料，為課題研究提供充足的事實(shí)依據(jù)C、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法法——運(yùn)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、研究導(dǎo)出其規(guī)律性。理論思辯旨在占有大量信息的基礎(chǔ)上制定適合農(nóng)村高中體育發(fā)展策略；教育實(shí)踐旨在將發(fā)展策略運(yùn)用于實(shí)踐，檢驗(yàn)其科學(xué)性、有效性；再通過(guò)思辯性研究對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行價(jià)值判斷并制定應(yīng)對(duì)策略。通過(guò)對(duì)隴南市農(nóng)村高中體育發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查分析：隴南市農(nóng)村高中學(xué)生體育學(xué)習(xí)的狀況；隴南市農(nóng)村高中體育教師現(xiàn)狀；隴南市農(nóng)村高中體育教學(xué)開(kāi)展情況現(xiàn)狀；體育教學(xué)物質(zhì)條件；學(xué)校體育文化氛圍情況；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育工作認(rèn)知態(tài)度等方面找出影響農(nóng)村高中體育發(fā)展癥結(jié)所在，反映西部農(nóng)村高中發(fā)展中的實(shí)際現(xiàn)狀，建議性提出改善隴南市農(nóng)村高中體育發(fā)展的對(duì)策，為西部農(nóng)村高中實(shí)施新課改提供參考依據(jù)。（二）本課題的理論依據(jù)由于本課題研究屬于調(diào)查報(bào)告研究，區(qū)域性、年齡性、職業(yè)性特征較強(qiáng)，沒(méi)有統(tǒng)一的理論體系，作者只能以《學(xué)校體育工作條例》、《高中體育（與健康）課程標(biāo)準(zhǔn)》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》、《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》和《甘肅省全民健身實(shí)施計(jì)劃（20112015年）》等條例、文件精神作為理論依據(jù)指導(dǎo)課題研究。通過(guò)本課題的研究，反映西部農(nóng)村高中發(fā)展中的實(shí)際現(xiàn)狀，從而制定切合實(shí)際的措施，為西部農(nóng)村高中實(shí)施新課改提供參考依據(jù)。在新課程理念的指導(dǎo)下，如何積極開(kāi)發(fā)和利用課程資源，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，從而較好的完成大班額、場(chǎng)地小、器材 少條件下的體育課教育教學(xué)任務(wù)，已經(jīng)成為當(dāng)今教育領(lǐng)域的一個(gè)急需解決、非常重要的研究課題。新的課程給我國(guó)的中小學(xué)體育教學(xué)帶來(lái)了新的理念，也促使我國(guó)的中小學(xué)體育教學(xué)改革有了新的進(jìn)展。保護(hù)價(jià)的制定以生豬養(yǎng)殖盈虧平衡時(shí)的豬糧比為標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)豬糧比低于此標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，政府及時(shí)入市，收購(gòu)生豬，扶持養(yǎng)殖戶(hù)渡過(guò)難關(guān)。在生豬定點(diǎn)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)，逐步建立豬肉市場(chǎng)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警分析報(bào)告，科學(xué)預(yù)測(cè)市場(chǎng)和消費(fèi)需求走勢(shì)，正確引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地和市場(chǎng)檢疫，建立畜禽標(biāo)識(shí)及其疫病溯源系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)全程追溯。從近幾年情況看，局部地區(qū)高致病性禽流感和藍(lán)耳病疫情的發(fā)生，都對(duì)畜牧生產(chǎn)造成了嚴(yán)重影響。地方豬種保護(hù)必須依靠“政府+科研院所+企業(yè)”多方合作，強(qiáng)調(diào)“保護(hù)+開(kāi)發(fā)利用”相結(jié)合 的運(yùn)行模式，一方面保護(hù)地方豬種必須推動(dòng)市場(chǎng)建立風(fēng)味和品質(zhì)的“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”體系，一方面地方豬種的保護(hù)必須創(chuàng)新養(yǎng)殖模式主動(dòng)引入市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)提升經(jīng)濟(jì)效益來(lái)實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。要加強(qiáng)生豬良種繁育改良體系建設(shè)，做好重點(diǎn)種豬場(chǎng)和改良中心的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)的研究。充分發(fā)揮龍頭作用，采用“公司+園區(qū)+農(nóng)戶(hù)”的垂直一體化模式，形成“種豬—商品豬—綠色飼料—綠色養(yǎng)殖—統(tǒng)一回收—統(tǒng)一品牌銷(xiāo)售”的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在一定程度上緩解了生豬市場(chǎng)“小農(nóng)戶(hù)”與“大市場(chǎng)”之間的矛盾，拓寬市場(chǎng)渠道，