【正文】 五個基本原則必須堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾；堅持綜合治理、齊抓共管；堅持依法嚴懲，打早打?。粓猿謽吮炯嬷?、源頭治理。同志們，掃黑除惡專項斗爭和“一節(jié)兩會”的安保工作是當前一段時間內(nèi)我縣一項首要的政治任務(wù)?？h綜治辦要抽調(diào)人員組成工作組，對各單位、各部門節(jié)日期間安保工作進行督查，節(jié)日過后，綜治委要對“一節(jié)兩會”安保工作進行一次通報，凡出現(xiàn)問題的，要按照“屬地管理”和“誰主管，誰負責”、“誰檢查、誰負責”的原則，誰的責任誰承擔，嚴肅責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局要再一次組織人力深入各中小學校、幼兒園，對學校內(nèi)部和校園周邊安全監(jiān)管情況進行排查，督促落實安保措施，嚴防假日期間學生在往返途中發(fā)生不安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強“屬地管理”意識，切實加強對司乘人員的教育，嚴禁農(nóng)用車搭載學生，嚴禁農(nóng)用車載客，嚴禁無牌照車輛上路，嚴禁用未經(jīng)審批的車輛作為校車運送學生。公安局、交通局要成立聯(lián)合工作組，開展交通安全專項整治，嚴厲查處客、貨運輸車輛超載、超速、客貨混裝和疲勞駕駛、帶病車上路、農(nóng)用車載客、無證駕駛、酒后駕車等違法行為，要加強對各類運輸工具技術(shù)性能和安全狀況的檢查，防止帶病運營。要開展一次特種行業(yè)專項整治，切實提高人民群眾節(jié)日期間的安全感。公安局要要重拳出擊，露頭就打，更要嚴厲打擊殺人、盜竊、搶劫、詐騙等侵財犯罪，特別要利用節(jié)日期間一些犯罪分子回家過節(jié)的有利時機，切實抓捕一批在逃犯。二要加強社會面的穩(wěn)控。對個別經(jīng)過大量工作仍不放棄無理要求，繼續(xù)纏訪鬧訪的，公安局要及時搜集證據(jù)，堅決依法處理。對長期纏訴纏訪的上訪老戶，一定要耐心細致地做好說服教育、穩(wěn)定情緒工作。一要加強矛盾糾紛排查化解。我們一定要保持清醒頭腦，從講政治的高度，充分認識搞好“一節(jié)兩會”期間安保工作的重要性，樹立起在本區(qū)域、本領(lǐng)域打一場嚴密“安保戰(zhàn)役”的思想，把安保工作做細做實，確保不出問題。大家一定要增強政治敏銳性，切實認識到安保擔子的沉重和責任的重大。這一點希望政法部門特別是公安干警引起高度重視，決不能玩火自焚。對黑惡勢力久打不掉的，或者不推不動，甚至推也推不動的，相關(guān)領(lǐng)導和責任人要采取組織措施和法律措施，嚴肅處理。首先要將掃黑除惡專項斗爭做為2011社會治安綜合治理責任制考核的重要內(nèi)容，嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。在掃黑除惡專項斗爭中，公檢法機關(guān)既要發(fā)揮主力軍作用，嚴打各類違法犯罪，又要主動接受領(lǐng)導組的督查和社會各界的監(jiān)督，對人民群眾反映的情況和問題認真對待，做到問題不查清不放過，對違法者不處理不放過，群眾不滿意不算結(jié)案。專項斗爭開展期間，要派出督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展掃黑除惡專項斗爭工作進展情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時通報并限期整改。政法機關(guān)要建立聯(lián)席會議制度，政法委牽頭，定期召開會議，及時通報情況，統(tǒng)一執(zhí)法思想，研究部署工作，總結(jié)工作經(jīng)驗，確保專項斗爭高效運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要迅速成立由一把手任組長的領(lǐng)導組，并成立相應(yīng)的辦事機構(gòu)，確定辦事人員。四、強化工作措施，確保掃黑除惡專項斗爭取得實效 一要強化組織領(lǐng)導。同時要切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)，特別是極少數(shù)農(nóng)村在去年基層換屆選舉中，一些黑惡分子采取暴力、威脅、賄賂等手段，操縱選舉、混進村委班子中把持村政，為所欲為，危害一方平安。要把掃黑除惡與反腐倡廉建設(shè)、政法隊伍建設(shè)、依法行政有機結(jié)合起來，進一步加強對干部的教育管理和監(jiān)督，嚴格規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)的行使。要妥善處理下崗、待業(yè)、外來務(wù)工人員等弱勢群體的安臵、就業(yè)和社會保障問題，進一步加強流動人口管理，強化預(yù)防青少年違法犯罪工作，認真落實各項幫扶措施，防止被黑惡勢力利用。三要加強對重點人群的監(jiān)控，防止成為黑惡勢力的“后備軍”。要加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅決防止非法采礦，壟斷經(jīng)營，強迫交易等問題的出現(xiàn)。二要加強對重點行業(yè)的監(jiān)管，鏟除黑惡勢力的生存土壤。一要狠抓社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。三、堅持打防并舉，實施綜合治理，建立完善打擊和防范黑惡勢力犯罪的長效機制掃黑除惡是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持一手抓打擊，一手抓防范，不斷探索和建立掃黑除惡長效機制。這次集中行動，政法部門和紀檢、監(jiān)察部門要各負其責，通力合作，深挖涉黑涉惡的幕后“指揮者”和“保護傘”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，徹查嚴辦。四是徹底挖掉保護傘。公、檢、法在辦理黑惡勢力犯罪案件時一定要強化法律意識、證據(jù)意識、程序意識，堅持實事求是，依法辦案。三是嚴格依法辦案。檢察院、法院對重大涉黑涉惡案件，要提前介入，按照基本事實清楚、基本證據(jù)確鑿的原則，不糾纏細枝未節(jié)，依法做到快捕快訴、快審快判。公、檢、法等部門之間要加強協(xié)作，密切配合，形成合力。二是緊密協(xié)作配合。摸底排查工作是專項行動的基礎(chǔ)工作，如果排查摸底不全面、不深入、不細致，整個專項行動就有可能走了過場，達不到預(yù)期的效果?！笆粋€重點”是要重點打擊以下十一個方面的組織團伙：一是組織非法開采，強行承包，強行入股，擾亂煤炭、礦山生產(chǎn)和運銷秩序，干擾正常生產(chǎn)的黑惡勢力組織；二是雇人充當打手、“二警察”，護場助威，插手民間糾紛，組織群體械斗的黑惡勢力組織；三是橫行鄉(xiāng)里、尋釁滋事或把持基層政權(quán)、欺壓群眾、為所欲為，侵害所在村企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和人民群眾合法權(quán)益的黑惡勢力組織；四是擾亂娛樂場所管理秩序，實施勒索，收取保護費，涉黃涉毒的黑惡勢力組織；五是擾亂建筑市場秩序，強行承包工程的黑惡勢力組織；六是擾亂運輸秩序，強占客源、貨源、壟斷運輸線路的黑惡勢力組織以及以忻黑線為重點的攔路搶劫黑惡勢力組織；七是設(shè)賭抽頭，牟取暴利的黑惡勢力組織；八是查處縱容、包庇黑惡勢力犯罪活動，為黑惡勢力充當“后臺”、“保護傘”的國家機關(guān)工作人員；九是一些雖未形成組織，但身居城中村或礦山村的少數(shù)游手好閑，無所事事，強占宅基地，轉(zhuǎn)手倒賣，從中謀取私利，亂搭亂建，強買強賣，煸動上訪，帶頭鬧事，無理糾纏鄉(xiāng)村基層政權(quán)，充當好漢黑皮的違法人員；十是嚴重擾亂公共秩序和管理秩序、侵害群眾利益，群眾敢怒而不敢言的“街霸”、“市霸”、“村霸”、“路霸”、“車霸”等違法犯罪分子；十一是嚴厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點”的四黑四害違法犯罪。“一個目標”是要嚴厲打擊各類違法犯罪活動，堅決鏟除黑惡勢力犯罪團伙，建立掃黑除惡、嚴打整治的長效機制，切實解決治安突出問題。二、明確目標任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅決打贏掃黑除惡攻堅戰(zhàn)這次專項斗爭活動時間長、任務(wù)重、責任大。總而言之，繼續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，整治治安突出問題和治安混亂地區(qū)，嚴防各類勢力和團伙坐大成勢，形成黑社會性質(zhì)組織，創(chuàng)建平定穩(wěn)定的社會治安環(huán)境，是深入推進“五大建設(shè)”，全力打造“三新嵐縣”的大局要求，更是全縣廣大人民群眾的熱切期盼。這些違法犯罪人員有的已經(jīng)形成黑惡勢力團伙，有的雖未形成組織，但經(jīng)常狼狽為奸，串聯(lián)作案，極大地破壞了社會治安秩序。“居安思?！?，我們必須清醒的看到，當前我縣還不同程度地存在一些不穩(wěn)定因素、存在黑社會組織的“后備軍”。打掉團伙111個，涉案成員457人（其中涉黑涉惡團伙1個，涉案成員9人）。2006年以來，全縣共立刑事案件1292起（其中重特大案件967起），破獲930起（其中重特大案件626起）。剛才，公安局賈局長對我縣掃黑除惡專項斗爭進行了總結(jié)通報和安排部署，內(nèi)容全面，任務(wù)明確，措施得力，我完全同意，希望大家認真抓好落實。第四篇：在全縣深入推進掃黑除惡專項斗爭動員大會上的講話在全縣深入推進掃黑除惡專項斗爭動員大會上的講話縣委常委、政法委書記 楊中寧（2011年9月）同志們：這次會議，是縣委研究決定召開的。（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護傘?。（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。（24）堅持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（22）依法嚴懲?村霸?惡勢力，深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè)。（20）嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。（16）全民動員，堅決鏟除黑惡?毒瘤?。（14）充分發(fā)動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（6）開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序