【正文】 在全社會(huì)營(yíng)造一種公開(kāi)公平公正的良好選人用人環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作熱情，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)幸福汕頭作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！。（四）放大公開(kāi)選拔效應(yīng)，確保民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的理念深入人心。宣傳部門(mén)和新聞媒體要大力支持、全方位配合這次公開(kāi)選拔工作，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持這項(xiàng)工作的良好氛圍。整個(gè)公開(kāi)選拔工作要按照既定程序，嚴(yán)密組織，精心安排，有序運(yùn)作。（三）精心組織實(shí)施，確保公開(kāi)選拔工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成。會(huì)后，各地各部門(mén)要盡快通過(guò)多種方式傳達(dá)這次會(huì)議精神，鼓勵(lì)和動(dòng)員本地本部門(mén)符合報(bào)名資格條件的人員積極報(bào)名參與競(jìng)爭(zhēng)、主動(dòng)接受組織挑選。中央出臺(tái)的《2010―2020年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，就將加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度作為十一個(gè)重點(diǎn)改革突破項(xiàng)目之一。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保符合資格人選盡量多地報(bào)名參加公開(kāi)選拔。市委對(duì)這次公開(kāi)選拔工作十分重視，市委組織部前期進(jìn)行了充分調(diào)研，市委常委會(huì)作了專(zhuān)題研究，今天市委又在這里召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)全面部署，下來(lái)大量工作需要各級(jí)各相關(guān)單位共同配合、協(xié)同做好。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保這次公開(kāi)選拔工作順利進(jìn)行 這次公開(kāi)選拔處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作，涉及面廣、工作量大、要求高、社會(huì)普遍關(guān)注，我們一定要統(tǒng)籌安排，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，確保公開(kāi)選拔工作圓滿成功。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為，不管涉及到誰(shuí)，都要及時(shí)嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。要增強(qiáng)公開(kāi)選拔工作的透明度，對(duì)每個(gè)階段的進(jìn)展情況和群眾關(guān)心的問(wèn)題，凡適宜公開(kāi)的都要以適當(dāng)形式予以公開(kāi)，主動(dòng)接受廣大干部群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。參與組織考察個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)等的同志要出于公心，不憑個(gè)人好惡投票，公平公正地評(píng)價(jià)干部，真正把優(yōu)秀的干部推選出來(lái)。各單位各部門(mén)要教育引導(dǎo)廣大干部正確 — 6 —對(duì)待公開(kāi)選拔，堅(jiān)持黨性原則，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，遵守組織紀(jì)律，杜絕任何不正之風(fēng)。公開(kāi)選拔是對(duì)干部黨性的一次考驗(yàn)。同時(shí)，注重抓好素質(zhì)能力測(cè)試、面試、組織考察等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)堅(jiān)持干什么考什么、考試與實(shí)績(jī)考核并重、突出德的考察評(píng)價(jià)等方面的工作，著力提升公開(kāi)選拔工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。這些程序是在總結(jié)我市競(jìng)爭(zhēng)選拔干部實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和借鑒省近年公開(kāi)選拔干部工作的做法基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)反復(fù)研究后確定的。講程序，就是講原則、講規(guī)矩、講科學(xué)。嚴(yán)格履行程序是選準(zhǔn)用好干部的重要保證。在堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，— 5 —拓寬選人用人視野，尤其要摒棄狹隘的人才本土觀念，堅(jiān)持以更加開(kāi)闊的眼界選拔領(lǐng)導(dǎo)人才，堅(jiān)持以海納百川、虛懷若谷的寬闊胸襟接納人才，真正為汕頭加快科學(xué)發(fā)展集聚更多的優(yōu)秀干部人才。這次公開(kāi)選拔，要求報(bào)名者必須具備《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本條件和相應(yīng)的職業(yè)操守，各個(gè)職位對(duì)年齡、學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷等也都有具體的規(guī)定。二是嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔任用標(biāo)準(zhǔn)。在公開(kāi)選拔工作中，— 4 —要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》提出的黨管干部，任人唯賢、德才兼?zhèn)?，群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)，公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，民主集中制和依法辦事等六條基本原則，以保證公開(kāi)選拔的正確方向。因此，我們一定要拓寬選拔視野，堅(jiān)持選拔標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選拔程序，提高選拔質(zhì)量，真正把符合條件的優(yōu)秀干部選拔出來(lái)。二、準(zhǔn)確把握要求，扎實(shí)做好公開(kāi)選拔的各項(xiàng)工作此次公開(kāi)選拔工作關(guān)系到我市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，關(guān)系到全市干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化。同時(shí)在報(bào)考條件設(shè)臵方面，也注意考慮所在單位科長(zhǎng)們都能報(bào)名，讓他們也有機(jī)會(huì)參與競(jìng)爭(zhēng)。在確定這次公開(kāi)選拔職位時(shí)，市委主要考慮幾個(gè)方面因素：一是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急缺的；二是專(zhuān)業(yè)性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的；三是班子職位有出缺的，等等。此外，我市縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子總體上比較老化，就拿市級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，45歲以下的不到1/5，這種狀況對(duì)未來(lái)汕頭可持續(xù)發(fā)展也非常不利，急需下定決心加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)不夠合理、不盡理想的情況依然存在，不利于一些市直單位更好地履行職能作用。市直單位都承擔(dān)某一方面的職能，不少部門(mén)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要具有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)。第三，公開(kāi)選拔有利于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、推進(jìn)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。這次公開(kāi)選拔，主要目的 — 2 —就是立足全市，面向全國(guó)，發(fā)動(dòng)各級(jí)黨組織舉賢薦能，鼓勵(lì)符合條件的干部毛遂自薦，為廣大干部提供均等、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)，使一批善于科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，走上更重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。貫徹落實(shí)省、市黨代會(huì)精神，加快建設(shè)幸福汕頭，關(guān)鍵在于大力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，提升干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，讓更多狀態(tài)好、眼界寬、能力強(qiáng)、敢想敢闖、能挑重?fù)?dān)的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次，公開(kāi)選拔有利于拓寬選人視野、在更大范圍發(fā)掘優(yōu)秀人才。市委決定開(kāi)展這次公開(kāi)選拔，就是要通過(guò)進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，動(dòng)員社會(huì)各方廣泛參與，擴(kuò)大社會(huì)影響力，使每個(gè)干部能夠靠學(xué)識(shí)、靠能力、靠素質(zhì)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，使民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的干部工作理念和用人導(dǎo)向深入人心。近年來(lái)，我市曾先后開(kāi)展幾次公推公選、公開(kāi)遴選、公開(kāi)選拔市管領(lǐng)導(dǎo)干部工作，產(chǎn)生了積極的影響。首先，公開(kāi)選拔有利于營(yíng)造良好的用人氛圍、激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)。下面，我就如何圓滿地完成這次公開(kāi)選拔任務(wù)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)公開(kāi)選拔的重要意義 這次市委決定一次性拿出市直單位38個(gè)處級(jí)職位進(jìn)行公開(kāi)選拔，其數(shù)量之多、職位之重要，在汕頭干部競(jìng)爭(zhēng)選拔工作中尚屬首次，這是我市貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加強(qiáng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也是新一屆市委堅(jiān)持以正為要，進(jìn)一步鞏固和維護(hù)換屆以來(lái)風(fēng)清氣正的選人用人氛圍的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)。謝謝大家！第五篇：李鋒同志在全市公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)員大會(huì)上的講話李鋒同志在全市公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)員大會(huì)上的講話（2012年5月18日）面向全國(guó)公開(kāi)選拔10名市直單位正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，面向全市公開(kāi)選拔28名市直機(jī)關(guān)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，這是新一屆市委立足新的發(fā)展起點(diǎn)，在充分調(diào)研論證、深入醞釀?dòng)懻摰幕A(chǔ)上，作出的重大集體決策。我們將借助全縣掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的有利時(shí)機(jī)，仔細(xì)摸排，及時(shí)報(bào)告，配合執(zhí)法部門(mén)重點(diǎn)打擊干擾學(xué)校建設(shè)、滋擾學(xué)校正常教學(xué)秩序的黑惡勢(shì)力，重點(diǎn)懲辦惡意敲詐、拉攏教唆、故意傷害師生的地痞流氓等社會(huì)閑散人員，凈化學(xué)校及周邊的治安環(huán)境。我們將利用周會(huì)課、班會(huì)課、活動(dòng)課等形式認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，積極開(kāi)展有針對(duì)性的法制知識(shí)講座，從而增強(qiáng)師生的法制意識(shí)，震懾、預(yù)防和減少未成年人犯罪，遏制黑惡勢(shì)力在學(xué)生中滋生和蔓延。同志們，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和“一節(jié)兩會(huì)”的安保工作是當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)我縣一項(xiàng)首要的政治任務(wù)?？h綜治辦要抽調(diào)人員組成工作組，對(duì)各單位、各部門(mén)節(jié)日期間安保工作進(jìn)行督查，節(jié)日過(guò)后，綜治委要對(duì)“一節(jié)兩會(huì)”安保工作進(jìn)行一次通報(bào)，凡出現(xiàn)問(wèn)題的，要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局要再一次組織人力深入各中小學(xué)校、幼兒園，對(duì)學(xué)校內(nèi)部和校園周邊安全監(jiān)管情況進(jìn)行排查，督促落實(shí)安保措施，嚴(yán)防假日期間學(xué)生在往返途中發(fā)生不安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強(qiáng)“屬地管理”意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育，嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)搭載學(xué)生，嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)載客，嚴(yán)禁無(wú)牌照車(chē)輛上路，嚴(yán)禁用未經(jīng)審批的車(chē)輛作為校車(chē)運(yùn)送學(xué)生。公安局、交通局要成立聯(lián)合工作組，開(kāi)展交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處客、貨運(yùn)輸車(chē)輛超載、超速、客貨混裝和疲勞駕駛、帶病車(chē)上路、農(nóng)用車(chē)載客、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)等違法行為，要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和安全狀況的檢查，防止帶病運(yùn)營(yíng)。要開(kāi)展一次特種行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)提高人民群眾節(jié)日期間的安全感。公安局要要重拳出擊，露頭就打，更要嚴(yán)厲打擊殺人、盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)犯罪，特別要利用節(jié)日期間一些犯罪分子回家過(guò)節(jié)的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)抓捕一批在逃犯。二要加強(qiáng)社會(huì)面的穩(wěn)控。對(duì)個(gè)別經(jīng)過(guò)大量工作仍不放棄無(wú)理要求，繼續(xù)纏訪鬧訪的，公安局要及時(shí)搜集證據(jù)，堅(jiān)決依法處理。對(duì)長(zhǎng)期纏訴纏訪的上訪老戶，一定要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服教育、穩(wěn)定情緒工作。一要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。我們一定要保持清醒頭腦，從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好“一節(jié)兩會(huì)”期間安保工作的重要性，樹(shù)立起在本區(qū)域、本領(lǐng)域打一場(chǎng)嚴(yán)密“安保戰(zhàn)役”的思想，把安保工作做細(xì)做實(shí)，確保不出問(wèn)題。大家一定要增強(qiáng)政治敏銳性，切實(shí)認(rèn)識(shí)到安保擔(dān)子的沉重和責(zé)任的重大。這一點(diǎn)希望政法部門(mén)特別是公安干警引起高度重視，決不能玩火自焚。對(duì)黑惡勢(shì)力久打不掉的，或者不推不動(dòng)，甚至推也推不動(dòng)的，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要采取組織措施和法律措施，嚴(yán)肅處理。首先要將掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)做為2011社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中，公檢法機(jī)關(guān)既要發(fā)揮主力軍作用，嚴(yán)打各類(lèi)違法犯罪，又要主動(dòng)接受領(lǐng)導(dǎo)組的督查和社會(huì)各界的監(jiān)督，對(duì)人民群眾反映的情況和問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待，做到問(wèn)題不查清不放過(guò)，對(duì)違法者不處理不放過(guò)，群眾不滿意不算結(jié)案。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展期間，要派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通報(bào)并限期整改。政法機(jī)關(guān)要建立聯(lián)席會(huì)議制度，政法委牽頭，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)通報(bào)情況，統(tǒng)一執(zhí)法思想，研究部署工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，確保專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)高效運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要迅速成立由一把手任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組，并成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，確定辦事人員。四、強(qiáng)化工作措施，確保掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效 一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)，特別是極少數(shù)農(nóng)村在去年基層換屆選舉中，一些黑惡分子采取暴力、威脅、賄賂等手段，操縱選舉、混進(jìn)村委班子中把持村政，為所欲為，危害一方平安。要把掃黑除惡與反腐倡廉建設(shè)、政法隊(duì)伍建設(shè)、依法行政有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育管理和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)的行使。要妥善處理下崗、待業(yè)、外來(lái)務(wù)工人員等弱勢(shì)群體的安臵、就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化預(yù)防青少年違法犯罪工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，防止被黑惡勢(shì)力利用。三要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的監(jiān)控，防止成為黑惡勢(shì)力的“后備軍”。要加大行業(yè)監(jiān)管力度，堅(jiān)決防止非法采礦，壟斷經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)迫交易等問(wèn)題的出現(xiàn)。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管，鏟除黑惡勢(shì)力的生存土壤。一要狠抓社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)。三、堅(jiān)持打防并舉，實(shí)施綜合治理，建立完善打擊和防范黑惡勢(shì)力犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制掃黑除惡是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持一手抓打擊，一手抓防范，不斷探索和建立掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制。這次集中行動(dòng)，政法部門(mén)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，通力合作，深挖涉黑涉惡的幕后“指揮者”和“保護(hù)傘”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，徹查嚴(yán)辦。四是徹底挖掉保護(hù)傘。公、檢、法在辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件時(shí)一定要強(qiáng)化法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，依法辦案。三是嚴(yán)格依法辦案。檢察院、法院對(duì)重大涉黑涉惡案件，要提前介入，按照基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿的原則，不糾纏細(xì)枝未節(jié)，依法做到快捕快訴、快審快判。公、檢、法等部門(mén)之間要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成合力。二是緊密協(xié)作配合。摸底排查工作是專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)工作，如果排查摸底不全面、不深入、不細(xì)致，整個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)就有可能走了過(guò)場(chǎng)，達(dá)不到預(yù)期的效果?！笆粋€(gè)重點(diǎn)”是要重點(diǎn)打擊以下十一個(gè)方面的組織團(tuán)伙：一是組織非法開(kāi)采，強(qiáng)行承包，強(qiáng)行入股，擾亂煤炭、礦山生產(chǎn)和運(yùn)銷(xiāo)秩序，干擾正常生產(chǎn)的黑惡勢(shì)力組織；二是雇人充當(dāng)打手、“二警察”，護(hù)場(chǎng)助威，插手民間糾紛，組織群體械斗的黑惡勢(shì)力組織；三是橫行鄉(xiāng)里、尋釁滋事或把持基層政權(quán)、欺壓群眾、為所欲為，侵害所在村企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人民群眾合法權(quán)益的黑惡勢(shì)力組織；四是擾亂娛樂(lè)場(chǎng)所管理秩序，實(shí)施勒索，收取保護(hù)費(fèi)，涉黃涉毒的黑惡勢(shì)力組織；五是擾亂建筑市場(chǎng)秩序，強(qiáng)行承包工程的黑惡勢(shì)力組織；六是擾亂運(yùn)輸秩序，強(qiáng)占客源、貨源、壟斷運(yùn)輸線路的黑惡勢(shì)力組織以及以忻黑線為重點(diǎn)的攔路搶劫黑惡勢(shì)力組織；七是設(shè)賭抽頭，牟取暴利的黑惡勢(shì)力組織；八是查處縱容、包庇黑惡勢(shì)力犯罪活動(dòng)，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“后臺(tái)”、“保護(hù)傘”的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員；九是一些雖未形成組織，但身居城中村或礦山村的少數(shù)游手好閑，無(wú)所事事，強(qiáng)占宅基地，轉(zhuǎn)手倒賣(mài)，從中謀取私利，亂搭亂建，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，煸動(dòng)上訪，帶頭鬧事，無(wú)理糾纏鄉(xiāng)村基層政權(quán)，充當(dāng)好漢黑皮的違法人員；十是嚴(yán)重?cái)_亂公共秩序和管理秩序、侵害群眾利益，群眾敢怒而不敢言的“街霸”、“市霸”、“村霸”、“路霸”、“車(chē)霸”等違法犯罪分子；十一是嚴(yán)厲打擊整治制售假劣食品藥品的“黑作坊”、制售假劣生產(chǎn)生活資料的“黑工廠”、收贓銷(xiāo)贓的“黑市場(chǎng)”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點(diǎn)”的四黑四