【正文】 。要健全完善常態(tài)化的資金投入長效機制，在把必要投入納入財政預算的同時，堅持“兩條腿走路”，一方面要研究水生態(tài)保護恢復項目，比如*防護工程，要爭取把項目納入省和國家“大盤子”；另一方面也要研究市場化機制，比如在*產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進污水處理項目，利用市場化手段來解決資金投入問題。要建立河湖衛(wèi)生監(jiān)督員工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍，每個村至少設一名河湖巡查衛(wèi)生監(jiān)督員，對河湖岸線衛(wèi)生及時有效清理，對影響河湖衛(wèi)生的行為及時制止和處理。三要健全完善工作運行機制。在推進工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門既要分工負責、各司其職，也要從職能實際出發(fā)，主動配合、協(xié)同發(fā)力。要健全責任追究機制，對于河湖長履職不力，不作為、慢作為、亂作為，河湖突出問題長期得不到解決的，要嚴肅追究相關河湖長和有關部門責任。要建立全覆蓋的督察體系，創(chuàng)新督察方式，及時準確掌握各級河湖長履職和河湖管理保護的真實情況。各相關部門要發(fā)揮好職能作用，依法履行管理、保護、治理、懲處等相關職責。縣級河段長要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，既要掛帥，又要出征。第三，要全面加強制度機制保障一要不斷完善工作責任機制。對破壞水生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為“零容忍”“出重拳”，特別是要加大行政執(zhí)法和刑事司法“兩法銜接”力度，對涉嫌犯罪的一律移送司法機關處理，切實形成強大震懾。科學布設河流水量、水質(zhì)、泥沙、水生態(tài)等監(jiān)測站點，利用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控等技術手段及時掌握河流及水域岸線變化情況，依托河湖長制管理信息系統(tǒng)平臺加強信息互聯(lián)互通和共享共用，不斷提高江河管理智能化水平。同時，要建立健全工業(yè)點源污染、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染、生活用水污染臺賬，列出清單，以細之又細、實之又實的措施推進水環(huán)境地有效監(jiān)管和保護。縣鄉(xiāng)村三級河湖長要加強日常巡查，定期對所管轄河段進行巡查檢查，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決破壞水生態(tài)環(huán)境的突出問題。我們一定要切實增強大局意識和責任意識，把實施河湖長制作為一項常態(tài)化的工作來抓，*有責、*盡責。三要常態(tài)化開展河湖巡查工作。要扎實推進“三清一綠”專項行動，下大力氣治“五亂”，逐步解決柴草亂放、糞污亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等問題，推動“六改”，提高“五化”水平，從根本上解決江河污染的源頭性問題。要加強工業(yè)污染防治，大力推進污水集中處理設施建設。要加強環(huán)境治理。要加強對河流源頭和重要水源地的水環(huán)境保護，結合生態(tài)保護紅線，嚴把產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策關口，對污染環(huán)境、破壞生態(tài)、過渡消耗資源的項目，堅決不能引進。山水林田湖草是一個生命共同體，要深入開展破壞環(huán)境資源整治專項行動，始終保持高壓嚴打態(tài)勢。要做好洪水監(jiān)測預報和防汛抗洪工作，切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要抓緊研究冷水魚自然保護河流清淤工作，解決河床抬升河水易出槽泛濫成災問題。要加強水災防治。二要切實加強河湖管理保護。對于非法設置攔河漁具、圍壩和非法挖筑魚池的，要限期拆除，恢復原狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要特別注意，對在“三清理一綠化”專項行動中清理出的垃圾廢棄物，必須嚴格按規(guī)定處理，嚴禁隨意傾倒。在清理“亂堆”方面，要嚴格落實屬地責任，抓緊調(diào)集人員車輛組織清運。在清理“亂采”方面，主管領導要親自研究，相關單位要發(fā)揮職能作用，抓緊推進采砂規(guī)劃編制，強化規(guī)劃約束性，同時密切與公安等部門協(xié)作，在枯水期、河砂用量高峰期等重點時段，增加對重點地區(qū)的巡查頻次和密度，嚴厲打擊私自采砂、超范圍采砂等違法行為。*書記和*書記分別在省總河湖長和市河湖長會議上對“清四亂”專項行動作了部署，省里還專門制發(fā)了集中整治河湖突出問題行動方案，明確要求今年*月*日前，要全面完成流域面積*平方公里以上河流、水面面積*平方公里以上湖泊清理整治任務，實現(xiàn)河湖全覆蓋，力爭年底前還河湖一個干凈、整潔的空間。在執(zhí)法監(jiān)管方面，岸線控制和利用經(jīng)常涉及農(nóng)墾森工和不同部門，相互之間還缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)，信息共享、聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法的機制尚不健全。在水污染防治方面，農(nóng)村污水直排對個別河流水質(zhì)帶來較大影響，農(nóng)業(yè)面源污染不同程度存在，臥牛河流域還存在牧業(yè)活動潛在污染問題。在水域沿岸管理方面，河道沿岸垃圾“亂堆”的問題尚未得到徹底解決，特別是去年*月份以來，市里排查出“亂堆”問題*處，未銷號的*處，我縣就占了兩處，在市河湖長第三次會議上被點了名，造成了負面影響。一年來，河湖長制工作取得了一定成效。四是整改任務全面完成。三是清河行動成效明顯。二是基礎信息不斷健全。一是工作機制逐步完善。下面，我講三點意見。同志們，全面推行河長制湖長制責任重大、使命光榮。要暢通公眾參與渠道，各級河長辦要實行有獎舉報制度，公開舉報電話、信箱等，制定獎勵辦法，鼓勵公眾通過“隨手拍”上傳、電話、公眾號等方式舉報破壞河湖濕地違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，馬上兌現(xiàn)獎勵，充分調(diào)動社會參與積極性，構建起無處不在、全面覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡。去年以來，全市設立了許多民間河長，涌現(xiàn)出了一批巡河志愿者、社會監(jiān)督員、“河小青”等社會力量，他們在宣傳河長制、保護河湖生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。四是加大宣傳力度。要從嚴從實抓好考核督導，切實發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市政府將把河湖長制納入目標責任考核，進一步完善責任追究機制，不斷加大追責問責力度。河湖長制實行生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制。各級各部門要再接再厲，進一步加大聯(lián)合執(zhí)法力度，重拳出擊違法犯罪行為，形成打擊合力。各級各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想，打破部門和地域界限，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，將水利、環(huán)保等數(shù)據(jù)資源整合到市級智慧平臺上來，實現(xiàn)信息共享共用；要按照職責分工，各司其職、各負其責，加強溝通協(xié)調(diào)，把工作標準提上去，把治理思路理清楚，把管護措施定精準，形成齊抓共管的良好局面。二是加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。要樹立鮮明問題導向，通過巡河發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理，最大程度維護河湖、濕地生態(tài)。根據(jù)省1號總河長令要求，原則上市級河長每季度巡河不少于1次，縣級河長每月巡河不少于1次，鄉(xiāng)級河長每旬巡河不少于1次，村級河長每周巡河不少于1次，每次巡河都要留有痕跡，做到有記錄、有圖片、有檔案。一是強化組織保障。另外，市河長辦要主動對接智慧X建設，積極打造“智慧河湖長”，通過無人機、視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等方式，構建河湖長制大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級應用，做到一個平臺全面可視、多項管理、各級共享。X省長在X月X日全省現(xiàn)場會上講到，要注重運用市場機制，凡是可以通過市場化方式提供、社會力量能夠承擔的管護任務，均可向社會購買公共服務。（五）積極創(chuàng)新河湖管護體制機制。各級河長辦要根據(jù)任務分工，對轄區(qū)內(nèi)河湖進行全面排查，堅決查處亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等違法行為，建立整改臺賬，確保新問題不出現(xiàn)、老問題不反彈，切實解決河道行洪不暢等安全隱患。對已完成確權的河湖，要盡快組織編制水域岸線利用管理規(guī)劃，年內(nèi)縣級以上重要河湖水域岸線利用管理規(guī)劃要全部編制完成。按照省里要求，2020年進行驗收，我市需要確權的河流還有X條，需要劃界的X條。水域岸線是河湖生態(tài)系統(tǒng)的重要載體。市水利局、環(huán)保局、城管局、黃河河口管理局一定要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度，及時督導縣區(qū)按照時間進度推進河湖治理，主動給各位市級河長匯報，爭取工作支持；各縣區(qū)也要根據(jù)市里的安排部署，積極推進落實，力爭年年都有新變化，三年實現(xiàn)大改觀。扎實推進海洋強市建設，堅持海陸統(tǒng)籌，突出海洋生態(tài)保護，對每個新上項目都要嚴格按程序進行環(huán)境影響評價。要繼續(xù)深入實施水氣土污染整治，按照“四減四增”要求，每年確定一批重點工程，堅持不懈推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。各級河長辦、環(huán)保局要認真排查入海河流污染源，逐個制定整改方案，明確責任、整改措施和完成時限，確保入海河流水質(zhì)達標。（三）重點治理入海河流水污染。對村莊周邊、房前屋后的河塘溝渠實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態(tài)，基本消除黑臭水體，各縣區(qū)和水利、環(huán)保、城管等部門要認真抓好落實。市水利局要牽頭組織編制好我市水資源、水安全、水環(huán)境、水生態(tài)、水文化規(guī)劃方案，XX月底前提交市委、市政府有關會議研究。特別是今年水毀工程，要統(tǒng)籌考慮，一并列入明年投資計劃。各縣區(qū)政府要根據(jù)“一河一策”“一湖一策”方案要求，堅持問題導向，從最棘手的問題干起，加大投入力度，制定工程推進計劃，排出時間表、路線圖、責任人，加快推進。去年以來，市縣兩級“一河一策”方案都已經(jīng)制定完成，今年“一湖一策”制定完成后，關鍵是抓落實。（二）切實抓好“一河一策”“一湖一策”組織實施。各級河長辦、林業(yè)、城市管理等部門要認真落實濕地保護條例，依法加強生態(tài)保護。市水利、環(huán)保等部門要嚴格落實水源地保護等有關要求，加強日常巡察，切實消除安全隱患，絕不能在飲用水方面出任何問題。市級X處湖泊、水庫、濕地方案X月底前編制完成，縣區(qū)負責編制的方案年底前全面完成。各級要按照湖長制方案時間節(jié)點，認真抓好貫徹落實，將湖長制與河長制同部署、同推進、同督查、同考核。按照全市湖長制方案要求，將水庫、濕地一并納入湖長制實施范圍，實現(xiàn)河、湖、水庫、濕地一體化管理。二、突出工作重點，著力提升河長制湖長制工作水平各級各部門單位要以河長制湖長制為抓手，統(tǒng)籌推進河湖生態(tài)環(huán)境治理，狠抓水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、河湖執(zhí)法監(jiān)管，努力打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。市委、市政府高度重視，XX書記到任不久，就開展了全市水資源調(diào)研，強調(diào)要“六水共治”，在前不久召開的市委六屆六次全會上，又提出了“XX”的奮斗目標；X市長落實總河長職責，經(jīng)常安排部署河長制工作，提出具體要求，今年X月份還專門針對水資源保護、水污染防治，特別是入海河流污染治理等做了大量調(diào)研。全面實行河長制湖長制是以習近平同志為核心的黨中央堅持人與自然和諧共生、加快生態(tài)文明體制改革、統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理作出的重大戰(zhàn)略部署。針對存在的問題，各級要高度重視，采取切實有效措施，認真加以解決。五是河長制氛圍還不夠濃厚。四是河湖統(tǒng)籌治理格局沒有形成。部分河流岸線管理不到位，如支脈河、武家大溝等河流兩側(cè)毀綠、毀堤、非法取土嚴重，給防洪泄洪帶來了嚴重安全隱患。市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的X月份網(wǎng)絡負面敏感輿情信息XX條，其中X條就是反映XX出現(xiàn)油污問題。三是河湖治理任重道遠。二是工作制度落實不到位。一是思想認識還需要進一步提高。在肯定成績的同時，也要看到與先進地區(qū)相比、與上級要求相比，我們工作中還存在很大差距和不足。五是營造了良好工作氛圍。四是解決了一批熱點難點問題。三是編制了“一河一策”方案。二是形成了強大工作合力。一是建立了河湖長制組織體系。下面，我先講三個方面的意見。從發(fā)言看，各縣區(qū)和兩個部門都積極落實河湖長制職責，取得了一定成效，對下一步工作都結合各自實際做了認真思考，提出了很多有針對性的創(chuàng)新舉措，大家要相互學習借鑒，共同推進河湖長制深入實施。第四篇：在全市河長制湖長制工作推進會上的講話在全市河長制湖長制工作推進會上的講話范文同志們