【正文】 。1999年公司噸鋼制造成本比98年下降了86元，降低總成本3100多萬(wàn)元，從而實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)月見成效，半年上水平，七個(gè)月實(shí)現(xiàn)扭虧為盈”的超速發(fā)展。四個(gè)體系相互促進(jìn)，相互制約，從而形成了系統(tǒng)的有機(jī)的管理網(wǎng)絡(luò)。如果該單位未完成這一目標(biāo)，將否決該單位的全額獎(jiǎng)金。實(shí)行三級(jí)目標(biāo)考核，即考核目標(biāo)，增產(chǎn)目標(biāo)，奮斗目標(biāo)。各班組、車間設(shè)立專職或兼職的核算員，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的完成情況進(jìn)行日核算，旬分析，月總結(jié)，逐級(jí)匯總上報(bào)。指標(biāo)考核體系。如本月成本指標(biāo)超標(biāo)了，他們想辦法，一道工序一道工序的檢查，改進(jìn)工藝流程，精簡(jiǎn)辦公設(shè)備，減少日常支出，保證全年指標(biāo)的完成。措施保證體系。比如，算一算今天用了多少料，是否超標(biāo)了，做好材料的出庫(kù)和用料的管理。指標(biāo)核算體系。這就是三級(jí)成本預(yù)算。如噸鋼成本指標(biāo)，根據(jù)歷年生產(chǎn)狀況和經(jīng)驗(yàn)定為1300元，辦公費(fèi)定為12000元（下面列舉同上）。全面預(yù)算管理具體來(lái)說(shuō)可以分為四個(gè)體系：指標(biāo)分解體系。全面預(yù)算管理，顧名思義，就是做任何決策時(shí)都要對(duì)資金的使用情況作一個(gè)詳細(xì)的預(yù)案，然后對(duì)預(yù)案進(jìn)行科學(xué)的論證?；诖耍岳钌票?yàn)榭偨?jīng)理的新一任領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究決定，提出了“以財(cái)務(wù)管理為中心，以推行全面預(yù)算管理為契機(jī)，帶動(dòng)基礎(chǔ)管理工作全面提高”的改革思路。內(nèi)部管理工作非常薄弱，沒(méi)有系統(tǒng)的管理模式，各項(xiàng)成本指標(biāo)居高不下，生產(chǎn)事故頻發(fā)，部門責(zé)權(quán)不清，推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。崇鋼的各項(xiàng)改革由此拉開了序幕．．．．．．二、推行全面預(yù)算管理建立科學(xué)的管理體制資產(chǎn)重組以后，崇鋼也面臨嚴(yán)峻的形式：市場(chǎng)低迷，價(jià)格不振。2000年，公司實(shí)現(xiàn)利稅2500多萬(wàn)元，利潤(rùn)819萬(wàn)元，兩年來(lái)年均增長(zhǎng)28%，創(chuàng)歷史最高水平。企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。抓大放小，對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略改組，是國(guó)家一貫堅(jiān)持的基本方針。***同志曾經(jīng)指出：“建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，起到了顯著的作用在銷售環(huán)節(jié)。（3）公司經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。他們經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)純熟，是公司的生產(chǎn)技術(shù)能手，也是各崗位的楷模。公司投資建設(shè)了一座化鐵爐，每天可生產(chǎn)700噸鐵水，彌補(bǔ)了公司鐵水供應(yīng)不足，對(duì)公司的可持續(xù)發(fā)展有重大意義；投資新增建了一座80噸汽車衡，增強(qiáng)和完善了公司的計(jì)量工作；對(duì)制氧空壓機(jī)轉(zhuǎn)子進(jìn)行了改造，提高了氧氣產(chǎn)量，年節(jié)約外購(gòu)氧氣費(fèi)100多萬(wàn)元；實(shí)施了連鑄保護(hù)澆鑄和鋼包底吹氮新工藝，對(duì)減少裂紋廢品和鋼水夾渣起到了巨大作用，提高了產(chǎn)品合格率。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，公司通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，優(yōu)化管理，提高人力資源利用率，降低生產(chǎn)成本，使公司產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)大宗產(chǎn)品實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，對(duì)價(jià)值高數(shù)量少的物品采購(gòu)實(shí)行對(duì)標(biāo)，對(duì)價(jià)值低數(shù)量少的物品實(shí)行議標(biāo)。成本控制：針對(duì)資產(chǎn)重組前成本居高不下，公司緊緊抓住產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)，想方設(shè)法降低成本，提高效益。財(cái)務(wù)部門采用債務(wù)重組、加強(qiáng)核算等方式，取得營(yíng)業(yè)外收入72萬(wàn)元，減少貼現(xiàn)支出29萬(wàn)元，兩項(xiàng)共取得效益101萬(wàn)元。銷售部門及外協(xié)部門加強(qiáng)清欠力度，加速了貨幣回籠。為盤活存量資金，采購(gòu)部門進(jìn)一步壓縮部門庫(kù)存，做到產(chǎn)量增加庫(kù)存不增加，力爭(zhēng)達(dá)到“零庫(kù)存”，進(jìn)一步減輕了公司資金壓力。資產(chǎn)重組后，崇鋼抓住銀行利率下調(diào)的機(jī)遇，加上天鐵的良好商業(yè)信譽(yù)，以貸低還高、貸新還舊的方式，及時(shí)清理了高息負(fù)債3000多萬(wàn)元，年節(jié)約利息支出208萬(wàn)元，并以承兌匯票歸還了部分借款，取得間接效益100多萬(wàn)元。（二）資產(chǎn)重組后實(shí)現(xiàn)了資金的良性循環(huán)１、資金運(yùn)作與財(cái)務(wù)管理：高息負(fù)債是公司重組前的主要包袱之一。資產(chǎn)重組完成后，建立健全組織機(jī)構(gòu)。港方占25%股份不變，另外每年給港方300萬(wàn)元作為損失補(bǔ)貼。天津鐵廠以債權(quán)4692萬(wàn)元置換涉縣煉鋼廠的51%股權(quán)。認(rèn)為崇鋼硬件良好，只是經(jīng)營(yíng)管理上出了問(wèn)題，如果進(jìn)行資產(chǎn)重組，既可以壯大天鐵實(shí)力，又可以盤活不良資產(chǎn)，且不用再追加新的投入。到98年底，拖欠職工工資4個(gè)月，公司又一次陷入困境。（2）天津鐵廠自己新上煉鋼分廠后，對(duì)公司的鐵水供應(yīng)造成了一定影響。比較突出的是財(cái)務(wù)管理混亂。（4）思想觀念保守陳舊，不敢放開手腳，大刀闊斧的改造。（3）技術(shù)落后。公司規(guī)模小，又處于偏僻山區(qū)，專業(yè)人才吸收處于劣勢(shì)。從內(nèi)部來(lái)看：（1）資金短缺，資金周轉(zhuǎn)不靈，設(shè)備不能及時(shí)更新，工資欠發(fā)，購(gòu)買鐵水困難，生產(chǎn)難以維持，規(guī)模更難擴(kuò)大。1993年7月16日與香港嶸高公司合資，成為中外合資企業(yè)，擺脫了資金難于流轉(zhuǎn)的致命困境。企業(yè)的力不從心卻激起了崇鋼人原始的斗志和特有的熱情。公司現(xiàn)已成為邯鄲市“小巨人企業(yè)”，“河北省重點(diǎn)地方冶金企業(yè)”，河北省地方冶金工業(yè)利稅大戶“明星企業(yè)”，全國(guó)最大的500家外商投資企業(yè)，國(guó)家大型二檔企業(yè)，并連續(xù)五年成為老區(qū)涉縣的利稅大戶。尤其是資產(chǎn)重組后，公司建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行全面預(yù)算管理模式。十幾年來(lái)，企業(yè)由小到大，由弱變強(qiáng)，走過(guò)了不平凡的路。公司現(xiàn)有職工1760名，年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸。1993年在鄧小平夫人卓琳、黃鎮(zhèn)夫人朱霖的關(guān)懷和支持下，該廠與香港嶸高貿(mào)易有限公司合資組建崇利制鋼有限公司。崇利制鋼有限公司是一個(gè)成長(zhǎng)中的企業(yè)，位于309國(guó)道邊，距縣城10公里，是中外合資和利稅超千萬(wàn)元的企業(yè)。2006 年暑期，我們經(jīng)濟(jì)學(xué)院邯鄲小分隊(duì)積極響應(yīng)河北大學(xué)團(tuán)委的號(hào)召，并根據(jù)十六大報(bào)告的精神，選擇了國(guó)有企業(yè)作為這次社會(huì)實(shí)踐的目標(biāo)。歷史上，涉縣曾是光榮的革命老區(qū)，是當(dāng)年129師司令部、政治部、新華廣播電臺(tái)所在地。要深化國(guó)有企業(yè)改革，進(jìn)一步探索公有制特別是國(guó)有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，大力推進(jìn)企業(yè)的體制、技術(shù)和管理創(chuàng)新。全面預(yù)算管理具體來(lái)說(shuō)可以分為四個(gè)體系：指標(biāo)分解體系。全面預(yù)算管理，顧名思義，就是做任何決策時(shí)都要對(duì)資金的使用情況作一個(gè)詳細(xì)的預(yù)案，然后對(duì)預(yù)案進(jìn)行科學(xué)的論證?；诖?，以李善彬?yàn)榭偨?jīng)理的新一任領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真的研究決定，提出了“以財(cái)務(wù)管理為中心，以推行全面預(yù)算管理為契機(jī)，帶動(dòng)基礎(chǔ)管理工作全面提高”的改革思路。內(nèi)部管理工作非常薄弱，沒(méi)有系統(tǒng)的管理模式，各項(xiàng)成本指標(biāo)居高不下，生產(chǎn)事故頻發(fā)，部門責(zé)權(quán)不清，推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重。崇鋼的各項(xiàng)改革由此拉開了序幕．．．．．．二、推行全面預(yù)算管理建立科學(xué)的管理體制資產(chǎn)重組以后，崇鋼也面臨嚴(yán)峻的形式：市場(chǎng)低迷，價(jià)格不振。XX年，公司實(shí)現(xiàn)利稅2500多萬(wàn)元，利潤(rùn)819萬(wàn)元，兩年來(lái)年均增長(zhǎng)28%，創(chuàng)歷史最高水平。企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。抓大放小，對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略改組，是國(guó)家一貫堅(jiān)持的基本方針。***同志曾經(jīng)指出：“建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向。對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，起到了顯著的作用在銷售環(huán)節(jié)。（3）公司經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。他們經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)純熟，是公司的生產(chǎn)技術(shù)能手，也是各崗位的楷模。公司投資建設(shè)了一座化鐵爐，每天可生產(chǎn)700噸鐵水，彌補(bǔ)了公司鐵水供應(yīng)不足，對(duì)公司的可持續(xù)發(fā)展有重大意義；投資新增建了一座80噸汽車衡，增強(qiáng)和完善了公司的計(jì)量工作；對(duì)制氧空壓機(jī)轉(zhuǎn)子進(jìn)行了改造，提高了氧氣產(chǎn)量，年節(jié)約外購(gòu)氧氣費(fèi)100多萬(wàn)元；實(shí)施了連鑄保護(hù)澆鑄和鋼包底吹氮新工藝，對(duì)減少裂紋廢品和鋼水夾渣起到了巨大作用，提高了產(chǎn)品合格率。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，公司通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，優(yōu)化管理，提高人力資源利用率，降低生產(chǎn)成本，使公司產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)大宗產(chǎn)品實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，對(duì)價(jià)值高數(shù)量少的物品采購(gòu)實(shí)行對(duì)標(biāo)，對(duì)價(jià)值低數(shù)量少的物品實(shí)行議標(biāo)。成本控制：針對(duì)資產(chǎn)重組前成本居高不下，公司緊緊抓住產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)，想方設(shè)法降低成本，提高效益。財(cái)務(wù)部門采用債務(wù)重組、加強(qiáng)核算等方式，取得營(yíng)業(yè)外收入72萬(wàn)元，減少貼現(xiàn)支出29萬(wàn)元，兩項(xiàng)共取得效益101萬(wàn)元。銷售部門及外協(xié)部門加強(qiáng)清欠力度，加速了貨幣回籠。為盤活存量資金，采購(gòu)部門進(jìn)一步壓縮部門庫(kù)存，做到產(chǎn)量增加庫(kù)存不增加，力爭(zhēng)達(dá)到“零庫(kù)存”，進(jìn)一步減輕了公司資金壓力。資產(chǎn)重組后，崇鋼抓住銀行利率下調(diào)的機(jī)遇，加上天鐵的良好商業(yè)信譽(yù)，以貸低還高、貸新還舊的方式，及時(shí)清理了高息負(fù)債3000多萬(wàn)元，年節(jié)約利息支出208萬(wàn)元，并以承兌匯票歸還了部分借款，取得間接效益100多萬(wàn)元。（二）資產(chǎn)重組后實(shí)現(xiàn)了資金的良性循環(huán)１、資金運(yùn)作與財(cái)務(wù)管理：高息負(fù)債是公司重組前的主要包袱之一。資產(chǎn)重組完成后，建立健全組織機(jī)構(gòu)。港方占25%股份不變，另外每年給港方300萬(wàn)元作為損失補(bǔ)貼。天津鐵廠以債權(quán)4692萬(wàn)元置換涉縣煉鋼廠的51%股權(quán)。認(rèn)為崇鋼硬件良好，只是經(jīng)營(yíng)管理上出了問(wèn)題，如果進(jìn)行資產(chǎn)重組，既可以壯大天鐵實(shí)力，又可以盤活不良資產(chǎn)，且不用再追加新的投入。到98年底，拖欠職工工資4個(gè)月，公司又一次陷入困境。（2）天津鐵廠自己新上煉鋼分廠后，對(duì)公司的鐵水供應(yīng)造成了一定影響。比較突出的是財(cái)務(wù)管理混亂。（4）思想觀念保守陳舊，不敢放開手腳，大刀闊斧的改造。（3）技術(shù)落后。公司規(guī)模小，又處于偏僻山區(qū)，專業(yè)人才吸收處于劣勢(shì)。從內(nèi)部來(lái)看：（1）資金短缺，資金周轉(zhuǎn)不靈，設(shè)備不能及時(shí)更新，工資欠發(fā)，購(gòu)買鐵水困難，生產(chǎn)難以維持，規(guī)模更難擴(kuò)大。1993年7月16日與香港嶸高公司合資，成為中外合資企業(yè)，擺脫了資金難于流轉(zhuǎn)的致命困境。企業(yè)的力不從心卻激起了崇鋼人原始的斗志和特有的熱情。公司現(xiàn)已成為邯鄲市“小巨人企業(yè)”，“河北省重點(diǎn)地方冶金企業(yè)”，河北省地方冶金工業(yè)利稅大戶“明星企業(yè)”，全國(guó)最大的500家外商投資企業(yè)，國(guó)家大型二檔企業(yè)，并連續(xù)五年成為老區(qū)涉縣的利稅大戶。尤其是資產(chǎn)重組后，公司建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行全面預(yù)算管理模式。十幾年來(lái)，企業(yè)由小到大，由弱變強(qiáng)，走過(guò)了不平凡的路。公司現(xiàn)有職工1760名，年生產(chǎn)能力60萬(wàn)噸。1993年在鄧小平夫人卓琳、黃鎮(zhèn)夫人朱霖的