【正文】 。以此為重要手段，切實(shí)落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，保障基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高居民滿意度。完善以工作量、工作質(zhì)量和群眾滿意度為導(dǎo)向，與公立醫(yī)院綜合目標(biāo)考核相銜接的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。以健康管理為核心，以慢性病人群為重點(diǎn)，擴(kuò)大家庭醫(yī)生責(zé)任制試點(diǎn)范圍，推行全科醫(yī)生與居民建立契約服務(wù)關(guān)系，完善市民健康管理模式，激勵(lì)全科醫(yī)生更好的為居民提供多層次的、滿足需求的健康管理服務(wù)。通過(guò)加大人力資源配置、完善激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能落實(shí)到位，以老、幼、病、殘和青少年、育齡婦女為重點(diǎn)對(duì)象，適當(dāng)增加常見(jiàn)病防治等低成本、高產(chǎn)出的免費(fèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心科學(xué)的績(jī)效工資分配機(jī)制，逐步改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的福利待遇和工作環(huán)境，探索實(shí)行以崗定薪的工資核算辦法，績(jī)效工資與機(jī)構(gòu)的服務(wù)收入不直接掛鉤，由服務(wù)完成的質(zhì)量與數(shù)量、服務(wù)對(duì)象滿意度等因素確定，有效保障社區(qū)健康服務(wù)的公益性。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等保障制度的有效銜接，總結(jié)推廣促進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行收支兩條線管理和績(jī)效工資制度。根據(jù)《自治區(qū)加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革實(shí)施辦法》，繼續(xù)探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。按照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)。探索以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，以國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和全科醫(yī)學(xué)理念為核心的崗位培訓(xùn)模式，提高服務(wù)能力。按照“十二五”規(guī)劃思路，積極利用新一輪中央補(bǔ)助地方社區(qū)衛(wèi)生能力建設(shè)項(xiàng)目和19省市對(duì)口援疆的契機(jī)，對(duì)現(xiàn)有設(shè)置規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，對(duì)新建城市社區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃布局，對(duì)不符設(shè)置要求的要進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置。（二）完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展“中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)培訓(xùn)基地”創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生人員的全員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范技能培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理培訓(xùn)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任培訓(xùn)、慢病規(guī)范管理培訓(xùn)、社區(qū)康復(fù)技能等培訓(xùn)，繼續(xù)協(xié)助做好社區(qū)全科醫(yī)生、護(hù)士培訓(xùn)工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳和組織，爭(zhēng)取區(qū)政府和有關(guān)部門的支持，鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參與創(chuàng)建活動(dòng)；對(duì)已授牌的示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展不定期的抽查督導(dǎo)，保證硬件一流、服務(wù)一流，鞏固創(chuàng)建成果。四、社區(qū)衛(wèi)生工作（一）加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。加強(qiáng)與民政等相關(guān)部門的協(xié)同合作，積極探索婚前醫(yī)學(xué)檢查與婚姻登記一條龍服務(wù)模式，提高婚檢率。一是要利用現(xiàn)有的預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目健康教育經(jīng)費(fèi)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)多種語(yǔ)言文字的健康教育材料，特別是將今年新納入的梅毒和乙肝作為宣傳的重點(diǎn)；二是爭(zhēng)取其他項(xiàng)目資金支持重點(diǎn)開(kāi)發(fā)醫(yī)改任務(wù)中基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)的健康教育材料；三是借助各種載體和途徑廣泛深入的宣傳推進(jìn)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)工作的目的、意義、任務(wù)和主要措施，解答群眾關(guān)心的問(wèn)題，促使廣大群眾積極主動(dòng)參與。進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任制，健全績(jī)效考核制度，按照《縣級(jí)婦幼衛(wèi)生工作績(jī)效考核實(shí)施方案（試行）》的要求，開(kāi)展自治區(qū)級(jí)婦幼衛(wèi)生績(jī)效考核工作，促進(jìn)各區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，支持和促進(jìn)各區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)以達(dá)標(biāo)上等工作為契機(jī)，抓硬件和內(nèi)涵建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)、兒科建設(shè)，培養(yǎng)和配備專業(yè)技術(shù)人員，積極圍繞婦女、兒童生命健康開(kāi)展服務(wù)。努力完善婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)做好新篩、婦幼衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、消除嬰幼兒貧血、兒基會(huì)母子保健等婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。將預(yù)防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播工作納入婦幼保健常規(guī)管理，對(duì)檢測(cè)陽(yáng)性的婦女、兒童實(shí)行追蹤、隨訪管理，將確診的艾滋病病人納入各地艾滋病統(tǒng)一管理。充分發(fā)揮專家組的作用，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目人員的培訓(xùn)，保證檢查質(zhì)量，并對(duì)“兩癌”陽(yáng)性及高危人群進(jìn)行追蹤管理。繼續(xù)執(zhí)行農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目。農(nóng)村婦女孕前和孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸。積極推進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目。開(kāi)展人員培訓(xùn)，推廣國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)規(guī)范，改善服務(wù)質(zhì)量。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，提高項(xiàng)目執(zhí)行效能。二、推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，確保完成醫(yī)改任務(wù)（一）全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。制訂監(jiān)測(cè)評(píng)估方案，加強(qiáng)兩綱實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)測(cè)和評(píng)估。一、貫徹落實(shí)婦女兒童發(fā)展綱要。（八）根據(jù)《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃綱要（*－2010年）〉的通知》精神，制定《*省健康教育與健康促進(jìn)（*－2010年）工作實(shí)施方案》。（六）積極開(kāi)展項(xiàng)目宣傳活動(dòng)，組織籌辦今年“第十八個(gè)世界無(wú)煙日”活動(dòng)。（四）加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)，把健康教育納入公共衛(wèi)生體系建設(shè)，制定*省健康教育工作規(guī)范，召開(kāi)全省健康教育學(xué)術(shù)交流會(huì)。與教育部門聯(lián)合倡導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)建健康促進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)生健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。（二）繼續(xù)積極組織實(shí)施《*省“億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)”規(guī)劃方案》，加大工作力度，檢查督促全省各地“行動(dòng)”落實(shí)情況，組織一次全省“行動(dòng)”試點(diǎn)互評(píng)活動(dòng)，爭(zhēng)取創(chuàng)建更多的“行動(dòng)”試點(diǎn)，總結(jié)推廣省、市“行動(dòng)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，迎接*年全國(guó)“行動(dòng)”終期評(píng)審工作。組織起草《*省農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健管理?xiàng)l例》。（六）做好世界衛(wèi)生組織**合作項(xiàng)目的前期工作，并以該項(xiàng)目為依據(jù)組織申請(qǐng)省的自然科學(xué)基金立項(xiàng)。舉辦各市、縣初保辦相關(guān)人員參加的審評(píng)認(rèn)定工作培訓(xùn)班。（四）全面開(kāi)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保審評(píng)認(rèn)定工作。（三）建立督導(dǎo)制度，加強(qiáng)對(duì)初保工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，規(guī)范以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣為單位的初保目標(biāo)審評(píng)認(rèn)定辦法。重點(diǎn)加大農(nóng)村衛(wèi)生投資力度，合理調(diào)整和利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，完善初級(jí)衛(wèi)生保健工作體系。做好婦女兒童兩個(gè)綱要中期評(píng)估的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、執(zhí)行報(bào)告等工作。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作，在全省范圍內(nèi)實(shí)行孕產(chǎn)婦死亡登記報(bào)告制度。（六）圍繞兩綱中期評(píng)估，加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計(jì)工作。規(guī)范和加強(qiáng)我省產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù)的管理。加強(qiáng)宣傳和健康教育，組織好今年提高出生人口素質(zhì)宣傳周活動(dòng)。（五）積極推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，提高出生人口素質(zhì)。認(rèn)真做好控制艾滋病母嬰傳播的試點(diǎn)工作。繼續(xù)組織有條件的婦幼保健機(jī)構(gòu)開(kāi)展兒童心理衛(wèi)生保健示范單位創(chuàng)建工作?？偨Y(jié)推廣農(nóng)村住院分娩納入合作醫(yī)療和流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦社區(qū)管理模式，提高住院分娩率。按照*－*降消項(xiàng)目工作計(jì)劃，認(rèn)真做好*降消項(xiàng)目培訓(xùn)、健康教育