【正文】 三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，嚴(yán)格落實(shí)“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政規(guī)定，促進(jìn)審計(jì)人員永葆清正廉潔的政治本色。二是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。以年度審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)工作為載體，建立審計(jì)項(xiàng)目“互評(píng)制”機(jī)制。定期對(duì)審理發(fā)現(xiàn)的存在問題進(jìn)行通報(bào)，并要求各審計(jì)組舉一反三，抓好相關(guān)問題的整改，避免類似問題發(fā)生。營造全局學(xué)習(xí)的良好氛圍，鼓勵(lì)審計(jì)人員通過學(xué)習(xí)提升自身能力。二是建立完善審計(jì)質(zhì)量保障機(jī)制。(二)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量建設(shè)，提升專業(yè)水平一是加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)。三是落實(shí)審計(jì)整改，避免屢審屢犯。二是進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。三、20**年審計(jì)工作的主要思路20**年是全面深化改革的開局之年，也是區(qū)政府搶抓改革機(jī)遇、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、增強(qiáng)發(fā)展活力的破題之年，審計(jì)工作應(yīng)對(duì)新形勢新需求的主要思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和區(qū)委六屆十二次全會(huì)精神，按照全國審計(jì)工作會(huì)議提出的審計(jì)工作總思路、總目標(biāo)、總要求，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，不斷增強(qiáng)審計(jì)工作的實(shí)效性，要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)定不移服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，深入分析新情況、新問題，提出切實(shí)可行的意見和建議，不斷提升審計(jì)工作成效。一是審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)工作的規(guī)范化、信息化水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。組織全局審計(jì)人員參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定了我局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范，將行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行層層分解，明確審計(jì)責(zé)任。在審理復(fù)核基礎(chǔ)上，對(duì)審計(jì)調(diào)查、審計(jì)方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行“節(jié)點(diǎn)”控制，提升項(xiàng)目質(zhì)量。整理匯總審計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，形成《審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)文件匯編》，用于指導(dǎo)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的定性。二是規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)流程。一是加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極發(fā)揮老同志的審計(jì)傳幫帶作用，選拔業(yè)務(wù)能力好、綜合素質(zhì)高的青年審計(jì)人員擔(dān)任審計(jì)組主審，讓他們?cè)趯徲?jì)實(shí)踐中快速成長。今年年初按照科級(jí)干部選拔任用工作要求，通過民主推薦、測評(píng)、考察等程序，選拔了4名青年骨干為科級(jí)干部。二是注重中青年干部培養(yǎng)。一是提升干部綜合素質(zhì)。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開支，全年公務(wù)接待費(fèi)項(xiàng)目支出壓縮了20%，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)壓縮了10%。三是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強(qiáng)制度保障。充分發(fā)揮黨的基層組織的向心力和凝聚力，及時(shí)掌握黨員干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，做好黨員干部的培養(yǎng)、發(fā)展和教育工作。深入開展以“嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、促廉潔”為主題的紀(jì)律教育月學(xué)習(xí)活動(dòng)、“群眾工作年”主題實(shí)踐活動(dòng)、扶貧“雙到”、“”法制宣傳月等系列活動(dòng)，深入基層，密切聯(lián)系群眾。全局深入學(xué)習(xí)貫徹xx總書記系列講話精神，通過組織黨員個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式，仔細(xì)研讀總書記系列講話，深刻領(lǐng)會(huì)講話精神，不斷提升思想理論水平。(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。三是通過召開建設(shè)單位審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)，加強(qiáng)了與被審計(jì)單位的溝通。通過這些審計(jì)思路、手段和方法的創(chuàng)新，全面提升了審計(jì)工作質(zhì)量，同時(shí)，注重審計(jì)服務(wù)水平的提高，一是通過完善應(yīng)急項(xiàng)目審計(jì)制度，優(yōu)化了項(xiàng)目審批流程。以“現(xiàn)場見證”為主要手段，審計(jì)重大設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證的合法合理性。(四)創(chuàng)新技術(shù)，強(qiáng)化政府投資審計(jì)我局今年組織實(shí)施了區(qū)中小學(xué)暑期工程預(yù)算、“辦賽事辦城市”市容環(huán)境提升項(xiàng)目工作結(jié)算、固本強(qiáng)基建設(shè)工程決算等工程項(xiàng)目1020項(xiàng)，、%。二是組織實(shí)施了區(qū)保障性安居工程審計(jì)、**扶貧濟(jì)困日專項(xiàng)審計(jì)、扶貧“雙到”工作經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)、錦龍新村拆遷改造項(xiàng)目政府補(bǔ)助資金和沙嘴村等規(guī)劃改造項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)，提出規(guī)范性管理意見和建議5條。通過區(qū)教研中心績效審計(jì)，首次根據(jù)審計(jì)目標(biāo)編制了部門績效評(píng)價(jià)指標(biāo)表，并以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了績效評(píng)價(jià)，創(chuàng)新了審計(jì)技術(shù)方法，對(duì)我區(qū)績效審計(jì)工作進(jìn)行了大膽、積極的嘗試和探索。一是組織實(shí)施了區(qū)教研中心績效審計(jì)和再就業(yè)資金績效審計(jì)。及時(shí)梳理審計(jì)成果，將前期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)的重大問題、普遍性和趨勢性問題進(jìn)行整理、匯總和分析，為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作提供支持。審計(jì)中，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中辦下發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，深入執(zhí)行《**市審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作規(guī)程(試行)》，強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的計(jì)劃管理和規(guī)范性建設(shè)。(二)整合資源，拓展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按照區(qū)委組織部的委托要求，我局今年組織完成了對(duì)區(qū)**街道辦事處等22家單位原領(lǐng)導(dǎo)干部的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提出規(guī)范性管理意見和建議73條。今年的本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)緊扣政府性資金這條主線，將全部政府性資金納入審計(jì)監(jiān)督的范疇,創(chuàng)新性引入?yún)^(qū)人大“介入式”審計(jì)監(jiān)督模式，使審計(jì)工作更加切合區(qū)人大監(jiān)督要求，逐步形成人大監(jiān)督和政府審計(jì)監(jiān)督合力，共同推進(jìn)，保證監(jiān)督效能的發(fā)揮。政府投資項(xiàng)目審計(jì)1020項(xiàng)，、%?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)免疫系統(tǒng)功能作用今年，我局在強(qiáng)化基礎(chǔ)質(zhì)量、把握審計(jì)重點(diǎn)的前提下，推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)方法的創(chuàng)新和突破，審計(jì)的監(jiān)督服務(wù)效能得到進(jìn)一步發(fā)揮。加強(qiáng)審計(jì)管理，不斷提高審計(jì)質(zhì)量；加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，進(jìn)一步提高審計(jì)工作效率；以建設(shè)文明和諧審計(jì)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。（五）進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)服務(wù)改革穩(wěn)定的工作力度。（四）進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。圍繞“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的目標(biāo)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)審計(jì)的方式方法，積極推動(dòng)企業(yè)改制，更好地為企業(yè)做大做強(qiáng)服務(wù)。圍繞構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)，積極開展效益審計(jì)。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)投資審計(jì)。繼續(xù)加大財(cái)政專項(xiàng)資金的審計(jì)，開展對(duì)政府結(jié)算中心的審計(jì)，促進(jìn)加強(qiáng)支出管理，完善制度，提高資金使用效益。主要做好以下五個(gè)方面的工作：（一）進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政資金審計(jì)。這些問題要在今后工作中認(rèn)真研究解決。積極開展了爭創(chuàng)“群眾滿意機(jī)關(guān)”活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，明確目標(biāo)定措施，重在行動(dòng)抓落實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改進(jìn)工作方式，在提高服務(wù)水平和工作效率、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績、增強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)上取得了明顯成效。狠抓了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步加強(qiáng)了審計(jì)干部的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢思想道德防線。按照市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認(rèn)真落實(shí)了反腐倡廉工作責(zé)任制，制發(fā)了《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。這是我局成立以來首次獲此殊榮。我局分別被市委辦公廳、市政府辦公廳和省審計(jì)廳評(píng)為信息宣傳先進(jìn)單位。全年共編發(fā)審計(jì)信息275篇，被上級(jí)批示采用170篇。（四）進(jìn)一步加大了審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化力度。近日，在國家審計(jì)署舉辦的全國審計(jì)機(jī)關(guān)現(xiàn)場審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)（ao）應(yīng)用實(shí)例評(píng)選活動(dòng)中，我局公路收費(fèi)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目，受到審計(jì)署通報(bào)表彰。成立了計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)處，充實(shí)了力量，研究制定了《市審計(jì)局XX至XX年年審計(jì)信息化發(fā)展規(guī)劃》，確立了大力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)方式和手段創(chuàng)新的工作目標(biāo)；加大了信息化建設(shè)的投入，今年共投資100萬元，建立了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站和局域網(wǎng)系統(tǒng)，為信息化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；扎實(shí)開展計(jì)算機(jī)審計(jì)工作，今年運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)手段開展的審計(jì)項(xiàng)目有10個(gè)之多。我局《市供水集團(tuán)有限責(zé)任公司原總經(jīng)理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目》榮獲全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目第一名。審計(jì)檔案管理取得了新成績，我局檔案室被評(píng)為市直機(jī)關(guān)“十佳檔案室”。四是加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃和業(yè)務(wù)管理，在制定計(jì)劃時(shí)做到預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目與其他審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和正常審計(jì)項(xiàng)目相結(jié)合、各業(yè)務(wù)處和各縣（市）區(qū)局的審計(jì)資源和人力資源相結(jié)合，使計(jì)劃管理更科學(xué)，更有利于指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作。二是為進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場審計(jì)作業(yè)，促進(jìn)質(zhì)量控制，編寫了“審計(jì)實(shí)施方案”、“審計(jì)日記”、“審計(jì)工作底稿”、“審計(jì)證據(jù)”、“審計(jì)報(bào)告”的范本，收到了較好的效果，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作規(guī)范化、法制化、科學(xué)化打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）開展了“審計(jì)質(zhì)量年”活動(dòng)，加強(qiáng)了審計(jì)管理。同時(shí)注重抓好長效機(jī)制的建立，重新修訂了機(jī)關(guān)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)規(guī)范化建設(shè)、機(jī)關(guān)服務(wù)管理等方面的規(guī)章制度，把先進(jìn)性教育活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度的形式固定下來，長期堅(jiān)持下去，鞏固教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊整、邊改，廣泛征求意見，深入查擺問題，逐條進(jìn)行梳理。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，按照上級(jí)要求，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，突出抓好“三個(gè)代表”重要思想、黨性宗旨、廉潔勤政等“三個(gè)專題”教育。按照市委的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。對(duì)XX（全國）糖酒商品交易會(huì)開展財(cái)務(wù)收支專項(xiàng)審計(jì)。通過審計(jì)，基本摸清了被整合單位的家底，核實(shí)了資產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性和完整性，揭露了有關(guān)單位在財(cái)政財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等方面存在的違紀(jì)違規(guī)問題，為我市職業(yè)教育資源的順利整合提供了第一手資料。目前，第三批的資產(chǎn)清理審計(jì)工作已經(jīng)展開。二是根據(jù)市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，我局從XX年4月28日開始，專門拿出5個(gè)業(yè)務(wù)處、37名業(yè)務(wù)骨干組成12個(gè)審計(jì)組，對(duì)全市589個(gè)市級(jí)行政事業(yè)單位，分三批進(jìn)行資產(chǎn)清查審計(jì)。一是根據(jù)市政府資金管理制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局從XX年1月17日開始，抽調(diào)骨干力量組成18個(gè)審計(jì)組，對(duì)第二批納入政府資金結(jié)算中心管理的142個(gè)部門單位的銀行帳戶及資金結(jié)余情況進(jìn)行了全面審計(jì)。鞏固和擴(kuò)大了審計(jì)影響，促進(jìn)了審計(jì)決定和意見的落實(shí)，%，是歷年審計(jì)決定落實(shí)率最高的一年。為促進(jìn)審計(jì)決定落實(shí)，對(duì)XX年度完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行了集中回訪。通過審計(jì)，有效地促進(jìn)了依法行政，促進(jìn)了縣區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。審計(jì)中堅(jiān)持政府財(cái)政決算審計(jì)與縣區(qū)長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的方式。今年共安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目27項(xiàng)，其中任中審計(jì)18項(xiàng)，占67%，為實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督關(guān)口前移，從源頭上解決領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督滯后和審計(jì)結(jié)果難以有效運(yùn)用等問題做出有益的探索。審計(jì)署法制司和經(jīng)責(zé)司的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來我局調(diào)研時(shí)都給予