【正文】 。要針對新形勢下財政工作的新情況、新變化，加強(qiáng)對財政干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高財政干部的整體素質(zhì)。要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移支付資金、專項資金的監(jiān)督管理，保證財政資金的使用方向。三是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅持落實“三保一掛”目標(biāo)責(zé)任制，加大考核力度，兌現(xiàn)獎懲措施。重大財源項目，財政要給予引導(dǎo)和扶持，保證項目的前期費用；科技含量高、競爭力強(qiáng)、市場前景好的產(chǎn)業(yè)項目，要給予必要的財政補(bǔ)貼，切實發(fā)揮財政資金在項目建設(shè)、培植稅源、擴(kuò)大就業(yè)等方面的作用。經(jīng)濟(jì)實力決定財政實力，經(jīng)濟(jì)興旺才能財源茂盛。要合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政和事業(yè)編制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人員零增長，減少財政開支；進(jìn)一步完善農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，做到以縣管為主，財政分級投入，經(jīng)費穩(wěn)定增長；認(rèn)真做好鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作，將減少債務(wù)與爭取資金同等對待，同等考核，制定債務(wù)化解目標(biāo)，明確償還責(zé)任，切實防止新債務(wù)發(fā)生，做到舊債務(wù)逐年減少；加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，落實好涉農(nóng)稅費“公示制”和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。各級財政部門要認(rèn)真落實政策規(guī)定，足額劃撥補(bǔ)好范文版權(quán)所有助資金，使這項惠及農(nóng)民的德政工程和民心工程切實落到實處。三是深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制改革。二是深化預(yù)算管理體制改革。一是建立健全與事權(quán)相匹配的財政體制，進(jìn)一步明確政府支出范圍。同時，要按照可持續(xù)發(fā)展的要求，牢固樹立生財為本的科學(xué)理念，積極探索穩(wěn)定持續(xù)較快增長的收入機(jī)制，著力做大財政收入“蛋糕”，推動各級財政共同發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。各級政府和財政部門要認(rèn)真分析研究財政形勢，想方設(shè)法培植財源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高財政的保障能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。但我市財政工作仍面臨著較大的困難，財源基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，企業(yè)效益較低，特別是農(nóng)業(yè)稅取消后，農(nóng)村后續(xù)財源嚴(yán)重不足。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點：一、貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，增強(qiáng)做好財政工作的責(zé)任感財政是政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保證和政策手段，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面都與財政工作息息相關(guān)，搞好財政工作對于落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展具有十分重要的意義。要將整治行[1][2]下一頁第五篇：市長在全市財政工作會上的講話市長在全市財政工作會上的講話同志們：這次財政工作會議是市政府召開的一次重要會議。針對當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題，按照省、廣安市政府的統(tǒng)一部署，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展以食品、藥品為重點的質(zhì)量專項整治行動。(四)開展專項整治，建立治劣扶優(yōu)執(zhí)法機(jī)制。企業(yè)要通過簽定責(zé)任書、新聞媒體宣傳、產(chǎn)品包裝標(biāo)識等多種方式，向監(jiān)管部門、消費者和社會公開承諾，表明產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，打告誠信品牌。三要建立企業(yè)誠信承諾制度。鼓勵有條件的企業(yè)建立質(zhì)量自控實驗室，隨時分析產(chǎn)品質(zhì)量狀況。推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量工作機(jī)制。銷售企業(yè)必須認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識等，自覺做好質(zhì)量安全工作。各企業(yè)要將產(chǎn)品質(zhì)量看作自己的生命，堅持以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，認(rèn)真落實企業(yè)法人質(zhì)量工作負(fù)責(zé)制。一要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。要建立與大中專院校的合作機(jī)制，為我市質(zhì)量工作注入新鮮血液，以適應(yīng)新時期質(zhì)量工作需要。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)質(zhì)量管理，人才是關(guān)鍵。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品為切入點，積極探索“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理新途徑、新模式，著力提高各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)部門要抓緊做好有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作，積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作，形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。要強(qiáng)化食品監(jiān)管工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工，到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全程監(jiān)管。各有關(guān)部門要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，運用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊備案等手段，嚴(yán)把生產(chǎn)許可條件和市場準(zhǔn)入門檻，特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，要嚴(yán)格準(zhǔn)入，將不具備資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營者拒之門外，從源頭上遏制制假售假行為。二要創(chuàng)新監(jiān)管手段。一要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要建立完善風(fēng)險預(yù)警機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制和質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援體系，加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制，充分運用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律推進(jìn)質(zhì)量安全工作。我國有質(zhì)量法律法規(guī)11部，但違法現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴(yán)、以收代罰、以罰代刑等現(xiàn)象給質(zhì)量違法行為提供了滋生土壤。要積極鼓勵企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu)，市上要出臺相關(guān)獎勵制度，對爭創(chuàng)到“名牌”的企業(yè)給予獎勵。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政要進(jìn)一步加大質(zhì)量工作經(jīng)費和技術(shù)裝備投入力度，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督抽查等專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并隨著財政收入的增加逐年有所提高。認(rèn)真落實質(zhì)量工作轄區(qū)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對質(zhì)量工作目標(biāo)落實不到位，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。具體工作與整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，對質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，形成以市促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上下呼應(yīng)、共同推進(jìn)質(zhì)量興市工作的新格局。加強(qiáng)質(zhì)量工作，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處義不容辭的責(zé)任。(一)堅持政府負(fù)責(zé)，建立整體帶動發(fā)展機(jī)制。三、創(chuàng)新機(jī)制，努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面目前我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全面提高質(zhì)量工作總體水平，既是當(dāng)前的一項十分緊迫的工作，又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。種植養(yǎng)殖源頭問題仍然存在，疫情疫病和農(nóng)獸藥殘留問題尚未得到有效解決。三是食品質(zhì)量安全隱患依然存在。二是制假售假屢禁不止。一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平較低。質(zhì)量工作的整體推進(jìn)，促進(jìn)了我市產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。到XX年底，全市建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地2個，培育并認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品8個，優(yōu)質(zhì)生豬、柑橘、蔬菜等產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，培育省級名牌企業(yè)2家，全市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被確定為“質(zhì)量興鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感近年來，我市各級各部門和廣大企業(yè)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。產(chǎn)品質(zhì)量安全特別是食品質(zhì)量安全，在一定程度上影響了社會和諧與穩(wěn)定。但因為產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量而引發(fā)的不和諧問題時有發(fā)生，涉及質(zhì)量問題的道德失準(zhǔn)、行為失范現(xiàn)象屢屢發(fā)生，質(zhì)量不高、產(chǎn)品不合格問題仍然嚴(yán)重，假冒偽劣屢禁不止，對人民群眾的生命健康安全造成危害。質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。(三)加強(qiáng)質(zhì)量工作，是保障人民群眾生命健康安全、構(gòu)建和諧xx的內(nèi)在要求。我市產(chǎn)品總量份額低，市場占有率小，根本原因在于產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強(qiáng)，缺乏科技含量高、附加值高、知名度高的品牌。(二)加強(qiáng)質(zhì)量工作，是提高產(chǎn)品市場競爭力、