【正文】 建立“人才庫”、“教材庫”雙庫機制，為監(jiān)管執(zhí)法人才培養(yǎng)奠定基礎；落實“一線學習”機制，結合新修訂的法律法規(guī)，加強基層一線干部職工教育培訓力度，提升業(yè)務技能和履職能力；加強隊伍作風建設，提升大局意識和服務意識，強化干部群眾觀念，增強隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。堅持各項便民服務工作，落實“一次性告知”、“首問首接負責”、“三清四辦五心六零”等制度，進一步樹立“服務型工商”的良好形象。打造優(yōu)質(zhì)服務平臺。，抓好執(zhí)法維權工作。確保政策切實推行。圍繞市場主體、微企、電商做文章，加大新法新政宣傳，特別對登記制度改革、企業(yè)年報公示等涉及企業(yè)切身利益的政策法規(guī)，采取多渠道、多手段、多方式宣傳，變被動回答為主動公開，讓企業(yè)及時知曉最新規(guī)定。以“效能評優(yōu)”為載體，切實加強領導班子建設、基層黨組織建設和黨風廉政建設，強化干部群眾觀念，提升服務意識、服務能力。重點對消費維權、傳銷、壟斷等群眾關注的熱點、難點問題加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展企業(yè)信用信息公示，力爭有新作為。深入開展工商登記制度改革、市場主體年報工作，努力保持XX區(qū)市場主體總量全市前列。（一）工作思路。開展紀律作風監(jiān)督檢查18次，下發(fā)通報9期，督促干部廉潔自律，不斷創(chuàng)造新業(yè)績；推進“三轉”，落實“兩個責任”，強化紀檢監(jiān)察工作，受到國家工商總局領導高度肯定并連續(xù)3次獲XX區(qū)通報表揚。新建黨組織23個、發(fā)展新黨員17名、找出“隱形”黨員87名，224名黨員經(jīng)營戶實現(xiàn)亮牌經(jīng)營。開展“三個走進”、“三聽三問”、兩個專項行動、五個專項整治，征求意見建議323條，查擺突出問題28個，提出整改措施82條，其中81條已全部完成或長期堅持，1條尚在整改中。累計發(fā)展注冊商標13853件、著名商標133件、馳名商標11件。落實“八大功能板塊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，健全政策扶持體系，建立部門協(xié)作機制，微型企業(yè)“量質(zhì)”雙升。新增內(nèi)資企業(yè)9911戶、外資企業(yè)62戶、個體工商戶9461戶，全區(qū)市場主體總戶數(shù)達113529戶。一、2014年工作總結。適應工商體制改革后的變化，盡快理順體制機制，加強人員培訓和管理，努力提高隊伍綜合素質(zhì)和履職能力。同時，按照市委、市政府和國家工商局、省工商局工作部署，切實履行工商職能，發(fā)揮工商作用，積極推進工商登記制度改革，努力將市場準入門檻降到最低，切實激發(fā)市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。三是工商體制調(diào)整帶來的隊伍波動對工作仍有影響，新體制磨合需要加快完成，隊伍管理需要繼續(xù)加大力度。我們也清醒地認識到，工作中還存在著一些差距和不足，主要是：一是工商登記制度改革需繼續(xù)深化，實行“先照后證”和清理前置審批事項等改革內(nèi)容需進一步加大推進力度。利用“社會開放日”有利時機，邀請市民參觀，面對面聽取意見建議，并積極抓好問題整改落實，密切了群眾聯(lián)系。切實加強學習型工商建設，舉辦各類講座、座談、研討等100余場次，參訓人員8600余人次。堅決貫徹市委市政府有關改革部署，順利完成11個工商(分)市局的管理體制調(diào)整以及流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能和部分人員向各級食藥部門劃轉工作，并且做到了思想不亂、隊伍不散、工作不斷。五、推進管理體制改革，著力提升干部素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力繼續(xù)深化黨的群眾路線教育實踐活動，全力抓好“四風”問題整改落實，對領導班子48項重點整改事項等任務進行跟蹤督查，清理和廢止規(guī)章制度166項，重點修訂完善與群眾利益密切相關制度16項。強化12315指揮中樞作用，加大“訴轉案”查辦力度，對存在違法行為的消費糾紛堅持做到“先立案后調(diào)解”，上半年辦理“訴轉案”案件154起，有效實現(xiàn)了行政調(diào)解與行政處罰的銜接。進一步推進12315平臺建設，實行“朝九晚九”人工值守和全日制運行模式，并引入受理質(zhì)量測評系統(tǒng)，電話一次接通率保持95%以上。定期分析商品質(zhì)量監(jiān)測、消費投訴舉報情況，完成裝飾材料、家電、通訊器材、汽車配件等熱點商品抽檢483批次，對45批次不合格商品進行了媒體曝光，并全部立案查處。大力開展世園會標志專項整治行動，被評為全市重大活動組織保障工作先進單位。將媒體廣告發(fā)布、“守合同重信用”企業(yè)評薦、中介機構誠信經(jīng)營、網(wǎng)絡交易市場規(guī)范、拍賣市場監(jiān)管、商標和企業(yè)注冊代理組織治理等工作納入信用監(jiān)管范疇，通過建立完善制度和平臺、拓寬對外公示渠道、歸集公示各類監(jiān)管信息等，促進相關行業(yè)規(guī)范、守法、誠信經(jīng)營。重點對銀行業(yè)、電信業(yè)開展合同格式條款專項整治，立案查處銀行3家、電信企業(yè)9家，糾正“霸王條款”27條。全力配合做好《廣告法》修訂調(diào)研工作，我市廣告工作得到全國人大財經(jīng)委領導肯定。繼續(xù)抓好青島國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，上半年，累計已開工面積16萬平方米。積極推進廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導廣告企業(yè)參與“講文明樹新風”公益廣告宣傳，發(fā)動優(yōu)秀廣告企業(yè)申報證明商標。新注冊馬德里商標26件，總量達到307件。召開全市推進商標戰(zhàn)略實施工作座談會，引導企業(yè)積極爭創(chuàng)馳著名商標和馬德里商標。大力開展“一所多標、一企一標、一鎮(zhèn)一品”、“讓商標走進百姓生活”等活動，并推動商標申請注冊量首次納入全市考核，努力擴大商標總量，夯實馳著名商標培育基礎。二、深化商標廣告戰(zhàn)略，全力強化創(chuàng)新驅(qū)動、助推轉型發(fā)展堅持“增量”與“提質(zhì)”并舉，深入推進商標戰(zhàn)略實施。以工商登記制度改革為契機，進一步加大市場主體發(fā)展力度，推動市場主體數(shù)量和增長率納入市政府對各區(qū)(市)考核，在部分區(qū)(市)試點試行“局所一體化登記”、“多證聯(lián)辦、一口受理”、“容缺受理”、“大項目導辦”等工作模式，進一步優(yōu)化了市場主體發(fā)展環(huán)境。代市政府草擬了《推進工商注冊制度便利化的通知》和《企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》，并以市政府名義召開全市推進工商登記制度改革工作會議，形成了工商登記制度改革合力。今年以來，市工商局在市委、市政府正確領導下，堅持以全面深化改革為統(tǒng)領，以強化市場監(jiān)管基本職責為重心，著力營造寬松平等的準入環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境，各項工作取得了新的進展。年初，我委局對“一網(wǎng)一刊”進行了擴容改版，整合電視、紙媒、短信等各類平臺，加強成果宣傳、及時進行經(jīng)驗推介、播放廉政公益廣告、通報案件查處結果、在重要節(jié)假日前發(fā)送廉政短信，進一步豐富黨風廉政宣傳教育的渠道和形式。三是拓展平臺，力求信息公開全方位。另外，在強調(diào)信息公開的同時，不斷拓寬信息發(fā)布渠道，例如三湘風紀網(wǎng)站、衡陽反腐網(wǎng)站、衡陽日報、耒陽新聞網(wǎng)等20多家網(wǎng)站報刊，確保了信息公開的渠道暢通。二是及時發(fā)布，確保信息公開時效性。明確信息公開責任，委局各室的信息必須經(jīng)室主任領導審核，重要信息須經(jīng)分管紀委副書記乃至紀委書記批示，辦公室和宣教室全權負責信息把關和審核，確保了信息公開分工明確、各司其職。一是高度重視，加大信息公開宣傳度。三是進一步完善對內(nèi)部各科室、各派出紀工委監(jiān)察分局政務信息公開工作的考核評議工作。二是及時公開，逐步擴大公開內(nèi)容。四、存在的主要問題和下步改進措施目前，市紀委監(jiān)察局政府信息公開主要在深化公開內(nèi)容、規(guī)范政府信息公開行為、加強基礎性工作方面存在不足，計劃將從以下三個方面作進一步改進：一是統(tǒng)一認識，努力規(guī)范工作流程。自開展政府信息公開以