【正文】 蓬萊國(guó)際葡萄酒周”、“山東棲霞蘋果藝術(shù)節(jié)”等主題活動(dòng)，不斷擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的知名度，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好平臺(tái)。通過(guò)舉辦“煙臺(tái)國(guó)際葡萄酒節(jié)”、“國(guó)際果蔬通過(guò)興建葡萄酒莊園、汽車展覽館、黃金城等文化設(shè)施，逐步發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)文化旅游區(qū)，在傳播葡萄酒、汽車、黃金等現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)文化的同時(shí)，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。積極搜集整理傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史和人文資料，培植特色產(chǎn)業(yè)的歷史文化、誠(chéng)信文化、創(chuàng)新文化、人本文化。按照“文化搭臺(tái),產(chǎn)業(yè)唱戲”的思路，積極培育特色文化，在推動(dòng)特色文化發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步做活特色產(chǎn)業(yè)。有條件的產(chǎn)業(yè)集群可以發(fā)展工業(yè)旅游和產(chǎn)業(yè)旅游，提高區(qū)域品牌的知名度和美譽(yù)度。支持產(chǎn)業(yè)集群以品牌共享為基礎(chǔ)，大力培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌（集體品牌或集體商標(biāo)、原產(chǎn)地注冊(cè)等）。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，重點(diǎn)扶持發(fā)展技術(shù)含量與附加值高、市場(chǎng)潛力大的名牌產(chǎn)品企業(yè)，鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模，開(kāi)展多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享。特別應(yīng)支持汽車及零部件、修造船及零部件等龍頭企業(yè)發(fā)展，注重解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，提高產(chǎn)品本地化配套率。緊緊抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)整合、承接韓日產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、建設(shè)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的大好機(jī)遇，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，以靈活多樣的方式，積極引進(jìn)和培育一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)，發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。圍繞培植、壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大對(duì)重大高新技術(shù)項(xiàng)目的投入和扶持力度，加速形成電子信息、新材料、生物工程和節(jié)能環(huán)保等新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路，積極同大專院校、科研院所開(kāi)展各種合作，促進(jìn)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用和成果共享，提升特色產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面，嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的“塊狀”經(jīng)濟(jì)，注重培育特色專業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，發(fā)展專業(yè)園區(qū)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。中部地區(qū)應(yīng)發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)和自然資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)自主品牌，提高產(chǎn)品附加值，加快特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵循產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌發(fā)展。四是推行更加寬松和優(yōu)惠的人才政策，按照“事業(yè)留人、政策留人、待遇留人”的思路，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展廣納各方人才。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項(xiàng)扶持資金向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)及信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)傾斜，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展。加緊制定出臺(tái)相應(yīng)的發(fā)展政策、扶持辦法及配套措施，為產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。中介機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等中間組織也相對(duì)缺乏，在一定程度上制約了我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。除了蛇窩泊果品批發(fā)市場(chǎng)、世回堯汽車交易市場(chǎng)等少數(shù)幾個(gè)專業(yè)特色市場(chǎng)外，大部分特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少專業(yè)化大市場(chǎng)的配套，市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系以及相互支撐不夠，束縛了產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的擴(kuò)張。（五）扶持力度有待進(jìn)一步加大，專業(yè)市場(chǎng)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。許多特色產(chǎn)業(yè)集群知名度僅局限于省內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有永康五金、義烏小商品、佛山照明等品牌在全國(guó)的名氣大。目前，我市特色產(chǎn)業(yè)集群擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)，但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個(gè)老品牌外，真正的知名品牌不多。目前全市已經(jīng)成立行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)，還有6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有成立行業(yè)協(xié)會(huì)，已經(jīng)成立的行業(yè)協(xié)會(huì)真正發(fā)揮作用的比較少，大多數(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，思想觀念、體制機(jī)制、配套政策、法制建設(shè)相對(duì)滯后，人員素質(zhì)參差不齊，在加強(qiáng)行業(yè)自律、整合提升行業(yè)、開(kāi)展自我服務(wù)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系等方面作用發(fā)揮不明顯、不突出。此外，集群內(nèi)也不同程度地存在著無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范等問(wèn)題，對(duì)一些相關(guān)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展造成了不良影響，一些地方甚至還出現(xiàn)了假冒偽劣等負(fù)面問(wèn)題。（三）集群組織比較松散，行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）作用發(fā)揮有限。不少產(chǎn)業(yè)集群僅僅是眾多生產(chǎn)同樣產(chǎn)品企業(yè)的簡(jiǎn)單集中，產(chǎn)品雷同，沒(méi)有形成專業(yè)化分工。龍頭企業(yè)規(guī)模也不大，除了鋁及鋁制品、食品加工等產(chǎn)業(yè)集群有南山、叢林、龍大、魯花這樣的骨干企業(yè)之外，其他產(chǎn)業(yè)集群幾乎沒(méi)有年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的大企業(yè)。一方面，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大。（二）整體發(fā)展水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈需要不斷完善。比如發(fā)展比較好的海陽(yáng)毛衫產(chǎn)業(yè)，500多家企業(yè)僅有3個(gè)自主品牌，主要原料及輔助材料均靠外地供應(yīng)，產(chǎn)品95%以上銷往國(guó)外，在當(dāng)前勞動(dòng)力、原材料、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)成本持續(xù)上升、產(chǎn)品價(jià)格不斷下降的形勢(shì)下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到很大困難。目前，我市大部分產(chǎn)業(yè)集群屬于勞動(dòng)密集型和銷售外向型產(chǎn)業(yè)，以低成本競(jìng)爭(zhēng)為主，走低端發(fā)展路線。全市特色產(chǎn)業(yè)共吸納勞動(dòng)力近80萬(wàn)人，占民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員總數(shù)的30%以上。特色產(chǎn)業(yè)上繳稅金占產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)財(cái)政收入的比重越來(lái)越高，其中牟平王格莊、萊陽(yáng)城廂等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到80%以上，龍口七甲、蓬萊蓬萊閣等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到50%以上。二是增加了地方財(cái)政稅收。一是膨脹壯大了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)。鳳城街道、張星鎮(zhèn)、夏邱鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被省委、省政府命名為山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，東江鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）被市委、市政府命名為煙臺(tái)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)。到底，全市共培育特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)29個(gè)，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1211億元、上繳稅金26億元、利潤(rùn)87億元，分別占全市特色產(chǎn)業(yè)的52%、44%和54%。福山區(qū)加快推進(jìn)面向上海通用東岳的汽車零部件項(xiàng)目建設(shè)，成為東岳汽車的主要配套基地。比如萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)，在龍大、魯花等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)下，200多家食品加工企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，成功將10大系列300多個(gè)品種的食品打入日本、韓國(guó)及東南亞市場(chǎng)。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升，同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史，從上世紀(jì)80年代以來(lái)，經(jīng)過(guò)二次技術(shù)變革，實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變，先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種，推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開(kāi)發(fā)、高附加值方向發(fā)展。二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。芝罘區(qū)從開(kāi)始發(fā)展汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，建立了膠東最大的汽車交易廣場(chǎng)，成立了煙臺(tái)市汽車商會(huì)，目前國(guó)內(nèi)所有品牌和部分國(guó)際知名品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動(dòng)發(fā)展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。近年來(lái)，在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下，葡萄及葡萄酒、汽車貿(mào)易、汽車零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起，迅速發(fā)展壯大。（二）基本特點(diǎn)。從發(fā)展模式看，主要有五種類型。傳統(tǒng)行業(yè)主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。其中，規(guī)模較大、集中度較高的主要有：開(kāi)發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群，萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群，海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群，棲霞市的蘋果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群，龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群，牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群，芝罘區(qū)的汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。截止底，這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)（加工戶）9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤(rùn)161億元、出口創(chuàng)匯91億美元，擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)（一）發(fā)展現(xiàn)狀。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門明確專職人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，及時(shí)反映本行業(yè)、本區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，理清發(fā)展思路，為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展正確決策提供參考依據(jù)。不斷加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)工作制度，完善服務(wù)業(yè)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查和運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立服務(wù)業(yè)用地申報(bào)、審核、審批制度，保障用地需求。積極制定出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的流動(dòng)稅收，其形成的地方財(cái)力部分給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)餐飲業(yè)服務(wù)行業(yè)，通過(guò)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，指定公務(wù)接待酒店，規(guī)范納稅行為，增加地方稅源；對(duì)各鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)超出全市平均增幅以上的增量稅收，實(shí)行向鎮(zhèn)傾斜的分成體制，增強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展服務(wù)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力。突出政策扶持。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委2011年產(chǎn)業(yè)目錄，研究制訂服務(wù)業(yè)投資指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)投資方向。結(jié)合“十二五”發(fā)展要求，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃對(duì)接，抓緊編制全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、旅游休閑等功能區(qū)規(guī)劃，促進(jìn)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)考核，提高鎮(zhèn)域服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效在綜合考核中所占權(quán)重，把部門服務(wù)業(yè)工作納入市行政效能督察范圍，努力促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制定工作方案和政策措施。強(qiáng)化服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，定期活動(dòng)，督查各鎮(zhèn)、各部門在推進(jìn)本區(qū)域、本行業(yè)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。目前，我市長(zhǎng)青農(nóng)化、方正鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)及浙商協(xié)會(huì)、相關(guān)銀行均有建設(shè)總部及樓宇經(jīng)濟(jì)的意向，年內(nèi)有望啟動(dòng)。到2015年，力爭(zhēng)建成15家左右本土企業(yè)總部。在總部經(jīng)濟(jì)上求突破。在服務(wù)外包上求突破。信息外包服務(wù)及總部經(jīng)濟(jì)。心怡昌明五星級(jí)大酒店總投資5億元、揚(yáng)潤(rùn)國(guó)際四星級(jí)大酒店總投資2億元加快建設(shè)進(jìn)度。強(qiáng)化配套，提升功能。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)項(xiàng)目和水鄉(xiāng)旅游項(xiàng)目。到2015年，接待游客總數(shù)500萬(wàn)人（次），國(guó)內(nèi)旅游收入50億元。旅游休閑服務(wù)。拓展阿波羅花木市場(chǎng)功能，形成集研發(fā)、交易、觀光、休閑為一體的綜合生態(tài)市場(chǎng)。到2015年，引進(jìn)4S店20家以上。促進(jìn)市場(chǎng)集群。聯(lián)動(dòng)發(fā)展南區(qū)商務(wù)中心，在舜天路兩側(cè)，引進(jìn)高端商業(yè)商務(wù)、金融保險(xiǎn)、賓館酒店、休閑娛樂(lè)等項(xiàng)目，打造高品位商業(yè)街區(qū)。放大商圈效應(yīng)。商貿(mào)流通服務(wù)。推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)信息化改造，強(qiáng)化電子商務(wù)和信用體系建設(shè)，促進(jìn)有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)結(jié)合。到2015年，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心5家，省級(jí)20家，省級(jí)院士工作站5家。依托特鋼、船舶等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以科技大廈為載體，引進(jìn)專業(yè)科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)中心及領(lǐng)軍型人才，促進(jìn)科技項(xiàng)目孵化。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為服務(wù)對(duì)象，以骨干科技服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要依托，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)。引進(jìn)投資主體，籌建吳橋、小紀(jì)農(nóng)產(chǎn)品物流中心。壯大方正鋼材物流中心。新建龍川鋼管物流中心，總投資10億元。移址新建煙花爆炸配送中心。發(fā)展商貿(mào)業(yè)物流，加快消費(fèi)品流通?？崭畚锪鲌@規(guī)劃用地35公頃，圍繞空港產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)布局研究，發(fā)展航空物流。港口物流園規(guī)劃用地110公頃，推進(jìn)中國(guó)遠(yuǎn)揚(yáng)、中信泰富、海昌、海螺等碼頭建設(shè)，五年內(nèi)建成萬(wàn)噸級(jí)泊位16個(gè)，年吞吐量達(dá)8000萬(wàn)噸。強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建“公、水、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),打造蘇中地區(qū)物流集散中心。從行業(yè)發(fā)展分為“三塊、三區(qū)、四園”，三塊：城區(qū)商貿(mào)服務(wù)板塊、舜天路商務(wù)服務(wù)板塊、沿江軟件服務(wù)板塊，三區(qū)：大江旅游風(fēng)光區(qū)、運(yùn)河旅游風(fēng)景區(qū)、水鄉(xiāng)旅游風(fēng)情區(qū)，四園：港口物流園、城東物流園、城北物流園、空運(yùn)物流園。（三）空間布局根據(jù)“集中、集聚、集約”的要求，堅(jiān)持尊重現(xiàn)狀、科學(xué)調(diào)整的原則，合理優(yōu)化服務(wù)業(yè)空間結(jié)構(gòu)，形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家，揚(yáng)州市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)6—8家。軟件和信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)和服務(wù)外包等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)占全市服務(wù)業(yè)比重超過(guò)45%。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重、服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員比重分別達(dá)到43%以上。到2015年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到436億元，%。（二）發(fā)展目標(biāo)結(jié)合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，經(jīng)過(guò)測(cè)算，突出“四個(gè)明顯”，到2015年服務(wù)業(yè)預(yù)期發(fā)展目標(biāo)為：——發(fā)展速度明顯加快?！笆濉逼陂g，我市應(yīng)搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新思路，優(yōu)先路徑，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)規(guī)劃和政策扶持，引導(dǎo)民間資本投向服務(wù)業(yè)，發(fā)展有后勁，增長(zhǎng)有亮點(diǎn)。（三）市場(chǎng)消費(fèi)需求顯現(xiàn)：我市服務(wù)業(yè)一些高端消費(fèi)向揚(yáng)泰地區(qū)分流，在我市興辦新興服務(wù)業(yè)、品牌服務(wù)業(yè)，滿足市場(chǎng)供給，城市發(fā)展有要求，百姓生活有需要。（一）立體交通優(yōu)勢(shì)凸顯：機(jī)場(chǎng)建設(shè)快速推進(jìn)，水、公、鐵、空交通網(wǎng)絡(luò)將會(huì)加快形成，對(duì)我市發(fā)展物流業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)等具有重大推動(dòng)作用。（四）從區(qū)域發(fā)展看：各鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，服務(wù)業(yè)限上企業(yè)集中在城區(qū)及大鎮(zhèn)，多數(shù)鎮(zhèn)沒(méi)有限上企業(yè)；在規(guī)模相當(dāng)?shù)逆?zhèn)中，服務(wù)業(yè)稅收對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)差別較大；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目生成、包裝、推進(jìn)中，力度有大有小，速度有快有慢。房地產(chǎn)業(yè)中住宅開(kāi)發(fā)比重較大，商業(yè)地產(chǎn)比重較小，商業(yè)單體面積小，品牌餐飲、高檔百貨等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目難以落戶。物流業(yè)中沒(méi)有1個(gè)明確牽頭部門，物流園區(qū)建設(shè)載體有待明晰。（三）從行業(yè)結(jié)構(gòu)看：各行業(yè)之間發(fā)展不平衡，導(dǎo)致行業(yè)布局不合理，特色不明顯，品