【正文】 推進稅收法制員制度落實，深入開展法制宣傳培訓，形成人人知法守法、依法行政的良好稅收法制環(huán)境。充實閱覽室和圖書室書籍，推廣圖書漂流的形式，豐富職工閱讀面，提高圖書利用率。創(chuàng)新春訓活動，豐富內容，力求實效。開展理想信念和職業(yè)道德教育，增強事業(yè)心和責任感。二、目標措施（一）與時俱進，加強充滿激情的學習型機關建設工作目標：緊緊圍繞地稅工作宗旨，大力實施人才強稅戰(zhàn)略，以人為本，按需施教，強化責任感和危機感，增強政治敏感性和鑒別力，促進學習工作化、工作學習化，引導樹立終身學習的理念，建立健全學習長效機制。干部教育培訓是一項系統(tǒng)工程，要堅持和完善黨組統(tǒng)一領導，相關部門各司其職、協(xié)調配合的工作格局，要注意貼近崗位需要，積極探索和解決工作中遇到的問題，堅決禁止借培訓名義游山玩水，一經發(fā)現，依照規(guī)定嚴肅處理。對考試不及格的，由個人負擔培訓費用，并取消其年度評先選優(yōu)資格。（二）嚴密組織考試。對培訓期間違反規(guī)定和紀律的，視情節(jié)輕重給予批評教育直至處分。四、培訓管理和保障（一）嚴肅培訓紀律。培訓內容：稽查電子查賬軟件應用和會計電算化知識，牽頭單位：市局稽查局（八）征管業(yè)務培訓班培訓對象：重點企業(yè)會計。（六）納稅評估培訓班培訓對象：基層分局評估檢測人員。施教機構：督察內審科。培訓內容：內審軟件操作。施教機構：財務管理科。培訓內容：財務基本知識和財經紀律。計劃安排：11月份。培訓方式：集中培訓的方式。（三）稅收分析培訓培訓對象：從事稅收分析的工作人員。施教機構：政策法規(guī)科，培訓方式：以集中培訓為主。（二）稅收法制專項培訓培訓對象：縣區(qū)局從事法規(guī)工作相關人員、基層分局稅收法制員及新參加工作人員。組織單位：政治處。培訓內容：納稅服務有關知識。健全干部教育培訓管理制度，完善激勵約束機制，加強管理，統(tǒng)籌推進。適應稅收事業(yè)發(fā)展和干部隊伍建設需要，豐富培訓內容，改進培訓方式，創(chuàng)新培訓手段，優(yōu)化培訓隊伍，推動干部教育培訓工作科學發(fā)展。全面提高干部思想政治素質、業(yè)務素質、健康素質，引導干部職工將所學理論和知識轉化為解決實際問題的能力，做到學用結合。全面落實大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質戰(zhàn)略任務，注重提高培訓質量，實現培訓規(guī)模與質量的統(tǒng)一。遵循干部認知規(guī)律和發(fā)展需求組織培訓，做到干什么學什么、缺什么補什么，激發(fā)干部學習的內在動力和潛能。堅持圍繞地稅工作宗旨、主題和工作實際開展培訓，大力實施人才強稅戰(zhàn)略，不斷增強培訓的及時性、針對性和實效性，更好地為地稅事業(yè)科學發(fā)展服務。一、培訓指導思想以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，根據“十二五”全省地方稅收發(fā)展規(guī)劃的總體要求，按照“改進培訓方式，提升專業(yè)技能，實施全員培訓，促進終身學習”的思路，大規(guī)模培訓干部，重點加強對基層一線干部和高素質業(yè)務骨干的培訓，大幅度提高干部政治理論和業(yè)務素質，造就適應新時期事業(yè)發(fā)展的專業(yè)化地稅隊伍，為全面實現“十二五”地稅發(fā)展目標提供堅強的人才和智力支持。加強系統(tǒng)節(jié)能工作。規(guī)范固定資產購置、處置和日常使用管理，推進資產管理信息化。二十八、規(guī)范系統(tǒng)行政后勤管理。以推進“三和”地稅建設為抓手，進一步加強地稅文化建設。二十七、深化文明創(chuàng)建和六型機關建設。推進黨務公開。推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設。二十六、加強黨建工作。加強各類人才庫建設，探索實施人才分類管理。依托省干部在線教育平臺，全面推進在線學習。二十五、加強干部隊伍建設。全面完成XX－XX年現代化分局建設規(guī)劃目標和任務。扎實推進基層分局由全能型向專業(yè)型轉變。修訂完善《市地稅系統(tǒng)績效考評實施辦法》、《市地稅局績效考評辦法》、《市地稅局政府收入目標獎勵考核管理辦法》、《市地稅局稽查人員績效考核評比辦法》等，推動績效評價結果的應用。推進輪崗交流。二十三、健全激勵機制。加強思想政治建設，建立健全領導班子考核評價機制。深入開展“五強”班子創(chuàng)建，促使各級地稅領導班子成員爭當“六個表率”。開展全市地稅系統(tǒng)銀行賬號開設情況專項調查。強化崗位練兵，加強業(yè)務培訓，切實提高內審人員的實際操作能力。二十一、推進內審工作規(guī)范化。擴大績效評價試點范圍，引入內外部專家參與項目支出績效評價指標設計，完善反映地稅系統(tǒng)特點和項目特征的個性評價指標。二十、扎實做好預算績效管理工作。突出“兩權”運行重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，有針對性選擇稅款核定、發(fā)票管理等法熱點問題，從微觀入手，開展執(zhí)法監(jiān)察工作。十九、全面推進廉政風險防控。落實紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督等制度。抓好責任分解、責任考核、責任追究各環(huán)節(jié)工作，各級領導干部尤其是各單位主要負責人要嚴格落實“一崗兩責”。按照統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進預決算信息公開和“三公經費”公開。完善政務公開內容、形式和工作流程，積極推進稅收執(zhí)法權和行政管理權公開規(guī)范運行。督促落實市局《關于貫徹落實改進工作作風密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定的實施細則》，切實改進機關會風、文風。認真落實效能建設“十項制度”、《市地稅局效能建設考核實施辦法》，推進效能建設向機關、向基層、向崗位延伸，突出機關為基層服務、基層為納稅人服務。繼續(xù)鞏固網上申報成果，積極推行全員信息化能力等級評定工作。加強數據錄入的校驗，把好數據“入口關”。開展征管數據集中清理工作。規(guī)范稽查管理，完善“以查促管”長效機制。繼續(xù)嚴厲打擊發(fā)票違法犯罪，加大虛假發(fā)票“買方市場”整治力度。改進稽查方式方法，推進分級分類稽查。十四、強化稅務稽查。認真貫徹落實市政府綜合治稅管理意見，積極推動建立政府主導、各部門共同參與、通力協(xié)作的綜合治稅機制，拓寬渠道，獲取第三方信息，著力解決征納雙方信息不對稱問題。整合市局和埇橋區(qū)局征管資源，完善市區(qū)稽查、服務一體化，指導泗縣局做好稅收征管改革試點工作。按照整合機構、強化管理、突出評估、硬化支撐的要求，進一步深化稅源管理改革。開辦納稅人學校。落實納稅服務中心“四個一”管理以及《服務窗口突發(fā)事件應急處理辦法》，提升服務能力。推進納稅服務中心建設，力爭入選首批省級標準化辦稅服務廳示范單位。積極推進房地產稅收一體化征收。加強“兩稅”完稅情況證明管理。十、進一步規(guī)范“兩稅”管理。抓好年所得12萬元以上納稅人自行納稅申報工作。加強匯算清繳申報數據審核。九、細化所得稅管理。完善推廣二手房交易軟件的應用。完善土地價值納入房產原值管理，強化房產稅征管。完善存量房評估軟件功能，加強存量房交易稅收征管。細化營業(yè)稅行業(yè)管理辦法。高度重視涉稅輿情引導，加強分析研判，自覺接受輿論監(jiān)督，不斷改進工作。實施年度普法計劃，認真組織開展全國第22個稅收宣傳月活動。認真做好稅務行政復議和應訴工作。修訂完善全市地稅系統(tǒng)重大稅務案件審理辦法，認真落實助理審理員制度，規(guī)范稅務重大案件審理。推進稅收執(zhí)法責任制落實，加強對具體行政行為執(zhí)法考核，嚴格執(zhí)法過錯責任追究。組織開展依法行政示范單位創(chuàng)建工作。在總結經驗的基礎上，進一步完善執(zhí)法風險防控措施。積極爭創(chuàng)省級依法行政示范單位，做好涉稅規(guī)范性文件的審核、備案工作。統(tǒng)籌做好其他各項基金費征收管理工作。推進社保費精細化管理，完善費銀聯(lián)網等多種征繳方式。深入貫徹《社會保險法》，夯實征管基礎，推進擴面征收，突出欠費管理，加強日常征管。加強制度建設，針對征管工作中出現的新問題、新要求，建立和完善相關征管制度。完善信息化條件下的戶籍管理、申報管理、發(fā)票管理和征管資料管理。三、加強稅收征管質量管理。圍繞稅收政策調整和地方重大經濟決策，跟蹤分析政策調整和決策實施對稅收收入的影響，深化分析成果利用，增強組織收入的預見性和指導性。二、深化稅收分析和預測。第三篇一、依法有序組織地方稅收入。21．注重開展調研。十、加強信息宣傳和調研工作20．加強信息宣傳。19．加強人才培養(yǎng)。九、增強納稅服務保障能力18．深化征納互動。積極推動注稅行業(yè)健康有序發(fā)展。充分發(fā)揮大企業(yè)稅收管理人才庫作用，實施定點聯(lián)系企業(yè)專業(yè)化、團隊化的稅收服務和管理。16．加強定點聯(lián)系企業(yè)遵從管控工作。15．積極參加省局定點聯(lián)系企業(yè)遵從管理培訓。七、建立大企業(yè)稅收服務和風險管理平臺14．積極參加省局建立的大企業(yè)稅收管理平臺。制定培訓計劃，明確培訓內容，聘請稅務專家或業(yè)務骨干針對納稅人需求，開展專題培訓或行業(yè)稅收政策解讀，開展園區(qū)、經濟開發(fā)區(qū)企業(yè)辦稅流程輔導，開展納稅人需求調查，舉辦有針對性的培訓，滿足納稅人合理需求.1密切與國稅局在稅法宣傳、委托代征工作。加強納稅服務投訴監(jiān)督檢查，回訪部分投訴案件，跟蹤投訴處理，定期通報制度。進一步規(guī)范納稅服務投訴受理、調查、轉辦、處理、回復等流程，建立管理臺帳，科學高效地處理各類納稅服務投訴。建立市、縣區(qū)局電話投訴網絡，通過辦稅服務廳、地稅網站等宣傳投訴辦法，誠懇接受社會各界和廣大納稅人監(jiān)督。組織機關業(yè)務人員深入窗口一線輔導納稅人辦稅，解答納稅人問題，總結實踐日活動中涌現出的典型事例，加強信息報送和媒體宣傳。落實領導聯(lián)系制度，市、縣局領導每人聯(lián)系2戶“一對一”服務企業(yè)，從納稅人迫切需求出發(fā)，跟蹤問效，加強考核，確保工作取得實效。將我市重點稅源企業(yè)、現代產業(yè)園區(qū)或經濟開發(fā)區(qū)、高新開發(fā)區(qū)企業(yè)納入“一對一”服務，用足用活稅收政策，幫助企業(yè)籌劃稅收，解決困難。及時上報納稅人熱點問題和服務咨詢典型案例，編發(fā)宣傳冊，解讀政策熱點、難點問題，有效服務納稅人。二、創(chuàng)新開展納稅人自助辦稅服務區(qū)建設?！八膫€一”管理。加強效能建設，落實“十項制度”。再次梳理涉稅事項，簡化納稅人涉稅流程，簡并辦理環(huán)節(jié)，減少報送信息，打造我市扁平化、便捷化的納稅服務工作流程。力爭進入首批省局認定的省級標準化辦稅服務廳示范單位。一、加強辦稅服務中心建設。八、加強與相關部門的溝通與配合19．進一步加強同人大內司工委、政府法制辦、依法治市領導小組辦公室，以及法院、司法局、公安局等相關部門的溝通和聯(lián)系，搞好各項工作的協(xié)調與配合。積極辦理稅務行政復議和訴訟案件，暢通稅務行政復議渠道，豐富行政復議審理方式，加大行政復議案件和解、調解力度，有效化解行政爭議，促進征納關系和諧。六、注重開展稅收政策調研16．按照省局要求，適時組織開展涉稅政策執(zhí)行情況的調研、跟蹤問效、政策反饋等項工作，積極向上級機關建言獻策；反饋稅收政策執(zhí)行中遇到的問題，力求提出的稅收政策建議科學、合理、實用。五、推進稅收執(zhí)法風險防控建設15．完善執(zhí)法監(jiān)督機制，健全相關配套制度，實現對稅收執(zhí)法風險防范及監(jiān)督制約的全程化管理。14．加強宣傳媒體和載體建設。12．認真組織開展“江淮普法行”、“12﹒4”全國法制宣傳日活動，參與做好稅收宣傳月等活動。組織開展稅務行政處罰案卷評查，進一步規(guī)范稅務行政處罰實施工作，提高稅收執(zhí)法水平。探索新形勢下稅收法制員工作的作用、任務和發(fā)展方向，注意研究解決法制員工作出現的矛盾和問題，修改完善法制員工作制度；組織開展年度優(yōu)秀稅收法制員工作評比表彰活動。繼續(xù)組織開展年度稅收綜合督查，抓好自查和重點檢查工作，著重在督查形式、督查整改復查、責任追究等方面做文章，防止問題年年檢查年年有，年年整改年年犯，保障綜合督查實效。修訂完善全市地稅系統(tǒng)重大稅務案件審理辦法，進一步規(guī)范審理程序，改進審理方式，落實助理審理員制度，提高審理質量，充分發(fā)揮重大稅務案件審理的事中監(jiān)督作用。嚴格落實總局《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》和《國家稅務總局辦公廳關于進一步做好稅收政策解讀工作的通知》的規(guī)定，遵循規(guī)定的權限、程序和要求，認真做好涉稅規(guī)范性文件的審核、把關、備查、備案等項工作，做到稅收規(guī)范性文件和解讀稿同步起草、同步審批、同步發(fā)布。充分運用和發(fā)揮數據大集中征管軟件中執(zhí)法管理信息系統(tǒng)的積極作用，及時研究解決執(zhí)法軟件運行過程中存在的各類問題，加強對具體行政行為人機結合的執(zhí)法考核，加大執(zhí)法過錯的責任追究力度，保證執(zhí)法責任制各項工作落到實處。認真貫徹落實《國家稅務總局關于規(guī)范稅務行政裁量權工作的指導意見》和《省地方稅務局稅務行政處罰裁量基準（試行）》，修訂原《市地方稅務局稅務行政處罰自由裁量權量化標準（試行）》，減少執(zhí)法隨意性。探索改進稅收執(zhí)法方式，在稅收執(zhí)法過程中綜合運用行政指導、服務、疏導、教育等柔性執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效果，提升稅收執(zhí)法水平，切實維護納稅人合法權益。認真總結縣局試點工作經驗，研究部署開展對系統(tǒng)的依法行政考核工作，協(xié)調處理好與其他考核之間的關系，合理運用考核結果；制定出臺依法行政示范單位創(chuàng)建工作方案，逐步在系統(tǒng)開展相關創(chuàng)建工作事宜。按照省局依法行政示范單位創(chuàng)建方案和考核標準，牽頭組織各相關職能部門，研究制定推進依法行政的具體措施，明確目標任務、職責分工，強化督促檢查，確保依法行政各項工作落到實處，積極爭創(chuàng)省級依法行政示范單位。2018年稅收法制工作規(guī)劃(共5篇)XX年全市地稅系統(tǒng)稅收法制工作緊緊圍繞服務科學發(fā)展、共建和諧稅收的工作主題，深入貫徹全省地稅系統(tǒng)依法行政工作會議和地稅工作會議精神，通過提高制度建設質量，提升科學決策水平，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，強化權力監(jiān)督制約，完善考核評價機制，不斷推動依法行政工作深入開展，促進稅收事業(yè)科學發(fā)展。xxx同志在作完手術以后，仍然相應支部的號召，積極捐款，參加幫助貧困村莊的貧困戶。XX年4月，稅源管理xxx科向全區(qū)納稅人發(fā)出“保持共產黨員先進性教育活動征求意見函”、積極配合xxx區(qū)在創(chuàng)建文明城市啟動儀式等活動，受到了xxx區(qū)政府的表彰，得到了很好的反響效果。XX年，xxx局適時提出了“爭一”的工作目標，制定出臺了《xxx局目標管理考核單項考核標準》，與《責任追究辦法》配套執(zhí)行，根據上述措施，稅源管理xxx科選準切合自身實際的著力點，總結重點工作的經驗做法，上報xxx局審批后，召開各種形式、各項工作的現場會，發(fā)揚團結一致、顧全大局、無私奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，先后召開了各類現場會xxxx，推出科室內部先進典型xxxx，組織全系統(tǒng)學習，選派科室業(yè)務好的同志參加xxx局的選拔考試，掀起比學趕幫超的新高潮。對基礎差、文化水平低的人員，從基礎知識入手，采取以師帶徒方式，由本單位業(yè)務水平高的同志輔導，循序漸進，使其逐漸提高。二是認真抓好重點人員的教育培訓。稅源管理xxx科在確定“12366”工作思路工作指導方針主要做到如下幾點：一、很抓職工教育，提高隊伍素質。具體的講，“圍繞一個中心”：即以組織收入為中心，這是組織開展好各項工作的首要前提；“抓住兩條主線”：即抓落實、抓創(chuàng)新，在落實中實現創(chuàng)新，在創(chuàng)新中抓落實，相輔相成，推